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時(shí)政新聞眼丨從三個(gè)點(diǎn)看一座城,習(xí)近平重慶考察傳遞哪些信息?

4月22日至23日,習(xí)近平總書(shū)記在重慶市考察調(diào)研。

這是黨的十八大以來(lái)總書(shū)記第3次赴重慶考察。2016年新年首次國(guó)內(nèi)考察,總書(shū)記就來(lái)到重慶,看了一座港口、一家企業(yè),并召開(kāi)了第一場(chǎng)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)。2019年4月,總書(shū)記再赴重慶,看了一個(gè)村,開(kāi)了一個(gè)會(huì),聚焦解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題。

今年這次考察,總書(shū)記重點(diǎn)關(guān)注了什么,強(qiáng)調(diào)了什么?《時(shí)政新聞眼》為你解讀。

01

看樞紐園區(qū)

習(xí)近平總書(shū)記此次考察的第一站,是重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)。

園區(qū)成立于2007年9月,這里是中歐班列、西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列始發(fā)站,已建成面積達(dá)22平方公里。

10年前,總書(shū)記訪問(wèn)歐洲期間,在德國(guó)杜伊斯堡車(chē)站見(jiàn)證了一列渝新歐鐵路班列緩緩進(jìn)站。該趟列車(chē)就是從重慶這座樞紐園區(qū)始發(fā)的。

△重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)。(總臺(tái)央視記者范凱拍攝)

從戰(zhàn)略意義上看,重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)是重慶市推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道、內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)的重要承載地。

從地理優(yōu)勢(shì)上看,這里是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要樞紐。向西開(kāi)放,中歐班列串聯(lián)大通道;向南出海,西部陸海新通道成為新動(dòng)脈。再加上渝滿俄、渝甬,四個(gè)方向的國(guó)際班列開(kāi)行線路62條,輻射100多個(gè)國(guó)家超500個(gè)港口。

△重慶鐵路口岸中鐵聯(lián)集重慶中心站。(總臺(tái)記者于濱拍攝)

從功能設(shè)計(jì)上看,園區(qū)設(shè)有西部陸海新通道重慶無(wú)水港、重慶鐵路口岸及鐵路保稅物流中心、中歐班列集結(jié)中心等,是陸港型國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地、多式聯(lián)運(yùn)示范工程。

鐵道、火車(chē)、集裝箱,是這座園區(qū)最鮮明的元素。貨車(chē)司機(jī)、火車(chē)員工、園區(qū)管理者,成為一道流動(dòng)的風(fēng)景線。

△重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)。(總臺(tái)央視記者許永松拍攝)

值得一提的是,2016年1月,總書(shū)記赴重慶考察的第一站,也是一座綜合交通樞紐——果園港。在碼頭前沿平臺(tái),總書(shū)記當(dāng)時(shí)叮囑現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、貨船船主、港口規(guī)劃建設(shè)人員,把港口建設(shè)好、管理好、運(yùn)營(yíng)好。

△重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)。(總臺(tái)央視記者趙化拍攝)

02

西部陸海新通道:鏈接世界 脈動(dòng)中國(guó)

這次到重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū),習(xí)近平總書(shū)記主要了解當(dāng)?shù)丶涌旖ㄔO(shè)西部陸海新通道等情況。

西部陸海新通道,位于我國(guó)西部地區(qū)腹地,北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,南連21世紀(jì)海上絲綢之路,協(xié)同銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,具有重要的戰(zhàn)略地位。

△陸海新通道重慶無(wú)水港。(總臺(tái)記者劉雨拍攝)

“陸海新通道”的前身是“南向通道”。2018年11月,“南向通道”更名為“陸海新通道”。2019年8月,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》。黨的二十大報(bào)告明確提出,“加快建設(shè)西部陸海新通道”。

△重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)。(總臺(tái)央廣記者潘毅拍攝)

總書(shū)記一直關(guān)注著西部陸海新通道建設(shè)。近年來(lái),在貴州、陜西、廣西等西部陸海新通道沿線地區(qū)考察時(shí),總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),要積極參與西部陸海新通道建設(shè)。

4個(gè)多月前,在廣西考察時(shí),總書(shū)記專(zhuān)程前往中國(guó)—東盟信息港股份有限公司,結(jié)合平陸運(yùn)河沙盤(pán)聽(tīng)取西部陸海新通道骨干工程建設(shè)匯報(bào)。

△重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)。(總臺(tái)記者楊洋拍攝)

按照戰(zhàn)略定位,西部陸海新通道是推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的戰(zhàn)略通道、連接“一帶”和“一路”的陸海聯(lián)動(dòng)通道、支撐西部地區(qū)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的陸海貿(mào)易通道、促進(jìn)交通物流經(jīng)濟(jì)深度融合的綜合運(yùn)輸通道。

與世界相交,與時(shí)代相通。西部陸海新通道,征途如虹。

△西部陸海新通道空間布局示意圖。(資料圖)

03

看城市社區(qū)

重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)于一體。5年前赴重慶考察,習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)程趕赴大山深處的一個(gè)貧困村——華溪村,進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,“解剖麻雀”。

今年這次考察,總書(shū)記重點(diǎn)看了一個(gè)城市社區(qū)——謝家灣街道民主村社區(qū)。社區(qū)建于上世紀(jì)50至90年代,為原國(guó)營(yíng)建設(shè)機(jī)床廠配套家屬區(qū),與長(zhǎng)江相距約650米。

△俯瞰謝家灣街道民主村社區(qū)。(總臺(tái)記者謝鵬拍攝)

民主村社區(qū)現(xiàn)有建筑55棟。2022年初,民主村社區(qū)啟動(dòng)更新項(xiàng)目,與毗鄰社區(qū)一體設(shè)計(jì)、整體打造,保留建筑31.6萬(wàn)平方米,改造11萬(wàn)平方米,拆除危房4.3萬(wàn)平方米,提升配套環(huán)境9萬(wàn)平方米。

在民主村社區(qū),文化特色、建筑風(fēng)格等基因得以保留,老城格局和肌理仍在延續(xù)。青石板長(zhǎng)階、紅磚房、茂盛的黃桷樹(shù),成為民主村社區(qū)新的城市記憶。

△民主村社區(qū)會(huì)客廳。(總臺(tái)央視記者程鋮拍攝)

在民主村社區(qū),一個(gè)個(gè)功能性中心擔(dān)負(fù)起基層治理的重任。社區(qū)會(huì)客廳展示民主村歷史文化,為居民議事提供公共空間。社區(qū)黨群服務(wù)中心開(kāi)展網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù),就近為居民提供政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)70余個(gè)。

2018年全國(guó)兩會(huì)期間,總書(shū)記在重慶代表團(tuán)回應(yīng)一位基層代表發(fā)言時(shí)說(shuō),中國(guó)特色社會(huì)主義大廈需要四梁八柱來(lái)支撐,黨是貫穿其中的總的骨架,黨中央是頂梁柱。同時(shí),基礎(chǔ)非常重要,基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。在基層就是黨支部,上面千條線、下面一根針,必須夯實(shí)基層。

△民主村社區(qū)黨群服務(wù)中心。(總臺(tái)央視記者郭鴻拍攝)

城市治理的“最后一公里”就在社區(qū)。社區(qū)是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的神經(jīng)末梢。只有神經(jīng)末梢觸覺(jué)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,“城市大腦”才能保持高水平運(yùn)轉(zhuǎn)。

04

看“城市大腦”

習(xí)近平總書(shū)記在重慶的第三個(gè)考察點(diǎn),是重慶市數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心。

這個(gè)中心包括1個(gè)市級(jí)中心、41個(gè)區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))中心、1031個(gè)鎮(zhèn)街中心,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省域基層治理體系整體重構(gòu)。

△重慶市數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心。(總臺(tái)記者于濱拍攝)

定位為“城市大腦”的市級(jí)中心,坐落于重慶市江北區(qū),歸集水、電、氣、訊、橋、隧、軌道、管網(wǎng)等城市體征指標(biāo),推動(dòng)城市運(yùn)行和治理全域覆蓋、全程感知、全時(shí)響應(yīng),讓城市更聰明、更智慧。

△重慶市數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心。(總臺(tái)央視記者范凱拍攝)

去年10月,重慶市印發(fā)《數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心建設(shè)方案》,對(duì)加快推進(jìn)三級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心建設(shè)提出目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施路徑。

市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街三級(jí)高效聯(lián)動(dòng),大幅提高了城市運(yùn)行和治理效率。例如,依托三級(jí)治理中心高效的預(yù)案設(shè)計(jì),渣土車(chē)冒裝違規(guī)事件的辦理時(shí)效,從以前“按周計(jì)”提升為“按小時(shí)計(jì)”,事件處置率從20%提升到90%。

△重慶市數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心。(總臺(tái)央視記者郭鴻拍攝)

05

城市,讓生活更美好

提高城市治理現(xiàn)代化水平,是習(xí)近平總書(shū)記始終關(guān)注的大事。

今年2月,在天津考察時(shí),總書(shū)記強(qiáng)調(diào),提高城市治理現(xiàn)代化水平是建設(shè)現(xiàn)代化大都市的重大任務(wù)。

△民主村社區(qū)更新方式。(總臺(tái)央視記者邢彬拍攝)

這次赴中國(guó)最年輕的直轄市——重慶考察,總書(shū)記牽掛城市治理這篇大文章。走進(jìn)基層社區(qū),他重點(diǎn)關(guān)注實(shí)施城市更新和保障改善民生等情況。走進(jìn)“城市大腦”,他深入了解提高城市治理現(xiàn)代化水平等情況。

城市不僅要有高度,更要有溫度。城市更新,就是溫度的重要體現(xiàn)。2020年10月,黨的十九屆五中全會(huì)作出“實(shí)施城市更新行動(dòng)”的重要決策部署。去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,實(shí)施城市更新行動(dòng),打造宜居、韌性、智慧城市。

△民主村社區(qū)更新前后。(總臺(tái)央視記者陸泓宇拍攝)

前不久在天津考察時(shí),總書(shū)記指出,要堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展路子,創(chuàng)新城市治理,加強(qiáng)韌性安全城市建設(shè),積極實(shí)施城市更新行動(dòng),增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?、?yōu)化發(fā)展空間,推動(dòng)城市業(yè)態(tài)、功能、品質(zhì)不斷提升。

如今,城市更新已經(jīng)成為解決居民關(guān)心的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,以及重塑城市空間的有效路徑。

△民主村社區(qū)網(wǎng)格示意圖。(總臺(tái)央視記者邢彬拍攝)

城市,還要有靈敏度、精細(xì)度。數(shù)字化城市治理,就是提高城市治理現(xiàn)代化水平的重要路徑。

2018年4月,總書(shū)記在海南考察時(shí),曾專(zhuān)程前往海南省政務(wù)數(shù)據(jù)中心。他強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,善于利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),“做到心中有數(shù)”。

△“渝快辦”遠(yuǎn)程視頻辦系統(tǒng)。(總臺(tái)央視記者郭鴻拍攝)

2020年3月,在浙江考察期間,總書(shū)記又來(lái)到杭州城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心。他指出,從數(shù)字化到智能化再到智慧化,讓城市更聰明一些、更智慧一些,是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路,前景廣闊。

“城,所以盛民也?!币蛔鶠槿嗣穸ā⒁蛉嗣穸?、因人民而智的現(xiàn)代化之城,托舉起更加幸福的美好生活。

△重慶。(總臺(tái)記者謝鵬拍攝)

5年前在重慶考察時(shí),習(xí)近平總書(shū)記叮囑,要從最困難的群體入手,從最突出的問(wèn)題著眼,從最具體的工作抓起,通堵點(diǎn)、疏痛點(diǎn)、消盲點(diǎn)?!案幼⒅貜娜种\劃一域、以一域服務(wù)全局”。

今年再次來(lái)渝,總書(shū)記從一座樞紐園區(qū)看如何更好推進(jìn)陸海新通道建設(shè),從一個(gè)社區(qū)看城市如何提質(zhì)升級(jí),從一個(gè)“城市大腦”看數(shù)字化如何更好為城市治理賦能。重慶考察,由點(diǎn)及面,致廣大而盡精微,飽含深意,也充滿期許。

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