監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素,在管黨治黨、治國理政中居于重要地位、發(fā)揮著重要作用。在二十屆中央紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記明確提出深入推進(jìn)黨的自我革命“九個(gè)以”的實(shí)踐要求,其中一個(gè)重要方面是“以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強(qiáng)大動力”。堅(jiān)持自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合,為傳導(dǎo)監(jiān)督壓力、聚集監(jiān)督動力、形成監(jiān)督合力、增強(qiáng)監(jiān)督震懾力,確保黨員干部秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)提供了重要保障。
加強(qiáng)監(jiān)督是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的自我革命的重要路徑。對我們黨來說,外部監(jiān)督是必要的,同時(shí)還要強(qiáng)化自我監(jiān)督。黨的執(zhí)政地位決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的,黨內(nèi)監(jiān)督有力有效,其他監(jiān)督才能發(fā)揮作用。一百多年來,我們黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督,內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命,勇于堅(jiān)持真理、修正錯誤,勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大。
自我監(jiān)督和人民監(jiān)督是內(nèi)在統(tǒng)一的,都是為了把我們黨建設(shè)好建設(shè)強(qiáng),確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味,確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。自我監(jiān)督和人民監(jiān)督都是聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)政風(fēng)、腐敗等突出問題進(jìn)行監(jiān)督,都是在憲法和法律、規(guī)章制度下進(jìn)行,通過黨和國家監(jiān)督制度強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。自我監(jiān)督和人民監(jiān)督是相輔相成、相互促進(jìn)的。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起,就始終代表最廣大人民根本利益,堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政。我們黨沒有任何自己特殊的利益,因而能夠本著徹底的自我革命精神檢視自身,堅(jiān)決同一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素作斗爭。同時(shí),人民監(jiān)督能夠幫助我們黨全方位、無死角地認(rèn)識自身問題。強(qiáng)化人民監(jiān)督,更好堅(jiān)持人民主體地位、走好黨的群眾路線,人民群眾就會更加信賴我們黨、支持我們黨,真心實(shí)意幫助我們改正缺點(diǎn)、糾正偏差。將自我監(jiān)督和人民監(jiān)督緊密結(jié)合起來,有利于在系統(tǒng)施治中織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成監(jiān)督合力,共同推進(jìn)黨的自我革命向縱深發(fā)展。
新時(shí)代以來,我們黨從推進(jìn)自我革命的高度來看待監(jiān)督問題,通過加強(qiáng)監(jiān)督不斷祛雜質(zhì)、強(qiáng)免疫、壯筋骨,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以徹底的自我革命精神,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把制約和監(jiān)督權(quán)力作為保持黨的肌體健康的重要保障,以黨內(nèi)監(jiān)督帶動促進(jìn)其他監(jiān)督。從將所有行使公權(quán)力的公職人員納入國家監(jiān)察范圍到逐步形成“四個(gè)全覆蓋”格局,從大力推動“有形覆蓋”到走向“有效覆蓋”,我們構(gòu)建起黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。
陽光是最好的防腐劑,監(jiān)督是預(yù)防腐敗的利器。新征程上,以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強(qiáng)大動力,深入推進(jìn)黨的自我革命,要深化黨和國家監(jiān)督體制改革。把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性,實(shí)現(xiàn)自律和他律良性互動、相得益彰,最大程度發(fā)揮監(jiān)督的整體效能,使監(jiān)督覆蓋到權(quán)力運(yùn)行的各環(huán)節(jié)和各方面。著眼強(qiáng)化責(zé)任、規(guī)范用權(quán)、激勵擔(dān)當(dāng),不斷完善黨的自我監(jiān)督和人民監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的制度,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督方面的實(shí)體性制度和程序性規(guī)定,暢通人民群眾建言獻(xiàn)策和批評監(jiān)督渠道,形成有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究的激勵約束機(jī)制,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為事業(yè)謀發(fā)展、為人民謀幸福。
《 人民日報(bào) 》( 2024年04月10日 09 版)
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