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“美國對抗自己”再次在國會上演

隨著前線戰(zhàn)事持續(xù)吃緊,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基日前再次向美國緊急求援。

在接受《華盛頓郵報》采訪時,澤連斯基直接警告,美國國會推遲批準對烏600億美元援助,導致烏軍在近六個月里無法規(guī)劃未來的行動,今后可能不得不節(jié)節(jié)撤退。

《華盛頓郵報》報道截圖

此前一天,澤連斯基剛與美國國會眾議院議長約翰遜通了電話。他奉勸對方,眾議院內(nèi)雖存在很多不同立場,但關鍵是要在援烏問題上保持統(tǒng)一。

不過,烏克蘭的求助可能難以得到及時回應,因為此時的眾議院正火藥味十足地討論罷免眾議長一事。

“罷免議長”鬧劇要重演?

當?shù)貢r間4月1日,美國國會眾議院共和黨極端派代表人物之一、來自佐治亞州的眾議員馬喬麗·泰勒·格林加大了對同樣是共和黨的眾議院議長約翰遜的攻擊力度,指責他在邊境安全問題上以犧牲公共安全為代價向民主黨“完全投降”。

格林對約翰遜最近幫助總統(tǒng)拜登簽署了一項為政府撥款的大規(guī)模支出協(xié)議表示強烈不滿,因為這項協(xié)議沒有包括共和黨極端保守派所要求的收緊邊境控制、大幅削減政府開支等內(nèi)容。

在另一場關于向烏克蘭提供軍事資金的激烈辯論中,格林加大了她對該援助計劃的反對力度,并向約翰遜施壓,要求他不要將其列入討論范圍。格林威脅說,如果約翰遜違反她的要求,她將把他趕下臺。

在約翰遜擔任眾議院議長的短暫時間里,格林幾乎一直在批評他。在約翰遜與拜登就支出協(xié)議進行談判后,她在上個月底加大了批評力度。就在本次國會休會前,格林甚至提出了罷免約翰遜的決議。

《國會山報》報道截圖

約翰遜表示,理解格林對政府開支計劃感到失望,表示自己也有同樣的失望。但他也為自己與民主黨人的談判辯護,說這是在一個分裂的華盛頓執(zhí)政的簡單現(xiàn)實,“我們有時會得到我們不喜歡的法案”。

約翰遜同時對格林進行了抨擊。他警告,共和黨人之間的內(nèi)部沖突只會讓民主黨人在參眾兩院爭奪的關鍵選舉之前更有力量。

“我們的任務是拯救國家。我們能做到這一點的唯一途徑就是擴大眾議院多數(shù)席位,并贏得參議院和白宮。我們現(xiàn)在不需要任何糾紛。”

??怂剐侣劸W(wǎng)報道截圖(圖左為格林,圖右為約翰遜)

有評論稱,眾議院共和黨人在半年時間里第二次要求罷免自己的領導人,這凸顯了內(nèi)訌的嚴重程度,也凸顯了在美國政治極化加劇背景下“多數(shù)受制于少數(shù)”的怪現(xiàn)狀。

為何這么多國會議員想退出?

近年來,從槍支暴力到邊境管控、從債務上限到停擺威脅,美國國會里不斷重演的一幕幕黨派惡斗鬧劇早已讓美國政治極化加劇、治理體系失靈、政治信用透支的嚴重弊端暴露無遺。

出于對國會亂象的失望和厭惡,越來越多的議員選擇放棄這份曾經(jīng)令人艷羨的工作,提前結束了他們的國會生涯。

上月下旬,已經(jīng)決定不再尋求連任的國會眾議員邁克·加拉格爾宣布他將于本月辭去在眾議院的職務。而在他宣布辭職決定的一周前,時任眾議員肯?巴克剛剛辭職。

美國廣播公司報道截圖

到目前為止,在本屆(第118屆)國會中,除因被開除或去世等原因缺出的空額,已有48名眾議員自愿離開或宣布計劃離開國會,占眾議員總人數(shù)的11%。

自第109屆國會(2005- 2006年)以來,自愿離開眾議院的眾議員人數(shù)一直呈上升趨勢。有分析稱,如果年內(nèi)再有3名議員宣布離職計劃,本屆國會將是過去20年來離職人數(shù)第三多的國會。

而眾多國會議員離職的原因很簡單:兩次曠日持久的議長選舉引發(fā)的眾議院癱瘓、多數(shù)優(yōu)勢的日益微弱以及議員之間的仇恨加劇了議事僵局,導致很多議員厭倦了國會的混亂和無能。

美國沃克斯新聞網(wǎng)評論稱,國會議員退出的主要原因就是黨派極化:多位即將退休的議員稱,從難以通過重大立法到瑣碎的內(nèi)斗,國會整體功能失調(diào)是他們離職的主要原因。

國會政治兩極分化加劇了國會功能失調(diào)。在上一屆任期內(nèi),議員們艱難地選舉眾議長,威脅要使債務違約成為可能,并因麥卡錫不愿關閉政府而罷免了他……沮喪加上兩極分化導致了一個越來越有害的環(huán)境,雙方成員互相謾罵,使用程序性策略相互懲罰、爭吵甚至欺凌。

美國沃克斯新聞網(wǎng)報道截圖

亞利桑那州共和黨眾議員黛比·萊斯科在一份關于她離職的聲明中說,“現(xiàn)在,華盛頓特區(qū)已經(jīng)崩潰了”,“很難完成任何事情”。

資料圖:黛比·萊斯科

時任眾議員肯?巴克對辭職的原因直言不諱,“這是我在國會任職9年零3個月以來最糟糕的一年”,“還是美國國會近四五十年來最糟糕的一年”,“這個地方已經(jīng)變成了爭吵和胡說八道的地方,沒有真正為美國人民服務”。

美國有線電視新聞網(wǎng)報道截圖

根據(jù)國會管理基金會的一項調(diào)查,現(xiàn)在考慮辭職的不僅是國會議員,還有他們的助手。

只有約五分之一的國會山高級助手認為,國會“是在按照一個民主立法機構的方式運作著”;大約同樣比例的人認為,國會是討論關鍵問題的“有效平臺”。

幾乎一半的國會高級助手正考慮離開國會山,因為他們擔心議員們相互對抗讓自己的工作難以進行。

這份最新調(diào)查報告得出了一個悲觀結論:國會已經(jīng)垮了。

《華盛頓郵報》報道截圖

如今,政治極化、兩黨惡斗已深深嵌入美國政治。這也是為什么美國智庫歐亞集團年初發(fā)布的預測報告將“美國對抗自己”列為世界面臨的頭號風險。

正如美國廣播公司所說,如果國會內(nèi)斗正在使眾議院中聰明能干的年輕議員們“棄船而去”,那么它不僅會使美國國會在目前愈加缺乏運行能力,也會危及它的未來。

美國廣播公司報道截圖

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