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2023年，我國經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)圓滿完成，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得突出成效。今年前兩個月，我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷改善，經(jīng)濟運行延續(xù)回升向好態(tài)勢。我們要增強發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。各地區(qū)各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平經(jīng)濟思想，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)圓滿完成，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。今年前兩個月，隨著宏觀組合政策效應(yīng)持續(xù)釋放，我國經(jīng)濟內(nèi)生動能繼續(xù)修復，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不斷改善。今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。我們要倍加珍惜來之不易的發(fā)展成績，增強發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，真抓實干、埋頭苦干、善作善成，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。
經(jīng)濟總體回升向好，增速位居全球前列。高質(zhì)量發(fā)展是“質(zhì)”與“量”的辯證統(tǒng)一，必須要有一定的增長速度作支撐。2023年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）超過126萬億元，增長5.2%，高于全球3%左右的預計增速，居世界主要經(jīng)濟體前列，對全球經(jīng)濟增長的貢獻率有望超過30%。今年1—2月，我國經(jīng)濟運行持續(xù)恢復，加上春節(jié)假期的有力帶動，國民經(jīng)濟起步平穩(wěn)、穩(wěn)中有升。內(nèi)需對增長的驅(qū)動力明顯增強，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。一方面，消費發(fā)揮了壓艙石作用。得益于促消費政策持續(xù)發(fā)力，新產(chǎn)品新場景新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，推動消費提質(zhì)升級。2023年，社會消費品零售總額、服務(wù)零售額分別增長7.2%、20.0%，國內(nèi)居民出游總花費同比增長140.3%；今年1—2月，服務(wù)零售額增長12.3%，為消費需求擴大提供了有力支撐。另一方面，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2023年，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長3.0%；今年1—2月，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長4.2%。分領(lǐng)域看，2023年，居民消費驅(qū)動住宿和餐飲業(yè)民間投資較快增長；制造業(yè)盈利改善、轉(zhuǎn)型升級加快，帶動制造業(yè)投資增長6.5%。今年1—2月，制造業(yè)投資增長9.4%，比上年全年加快2.9個百分點。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)升級穩(wěn)步推進?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。2023年，我國農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長4.1%。工業(yè)生產(chǎn)明顯加快，2023年超六成行業(yè)和產(chǎn)品產(chǎn)量增長，帶動第二產(chǎn)業(yè)增加值增長4.7%，較2022年增速加快0.9個百分點。其中，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化升級穩(wěn)步推進，發(fā)展優(yōu)勢更加鞏固；裝備制造業(yè)增加值增長6.8%，對全部規(guī)上工業(yè)增長貢獻率接近五成；新能源汽車、汽車用鋰電池、服務(wù)機器人產(chǎn)量分別增長30.3%、22.8%、23.3%。今年1—2月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.0%，消費品制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)回升。服務(wù)業(yè)快速恢復，2023年第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長5.8%，比2022年增速加快3.5個百分點，對國民經(jīng)濟增長的貢獻率超過六成。其中，先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟融合步伐加快，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值分別增長11.9%、9.3%，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入比上年增長7.7%，電子商務(wù)交易額近47萬億元。今年1—2月，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比分別增長10.4%、7.1%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展向好。
科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破，關(guān)鍵核心技術(shù)成果豐碩?？萍紕?chuàng)新是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。2023年，我國科技研發(fā)投入較快增長，全社會研發(fā)經(jīng)費投入超3.3萬億元，增長8.1%，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費增長9.3%。研發(fā)經(jīng)費投入強度升至2.64%，再創(chuàng)歷史新高?？焖僭鲩L的研發(fā)經(jīng)費投入推動我國企業(yè)、科研機構(gòu)的研發(fā)能力顯著增強，科技創(chuàng)新駛?cè)搿翱燔嚨馈?。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)成效明顯。截至2023年末，我國有效發(fā)明專利499.1萬件，較2022年末增長18.5%。一些前沿領(lǐng)域國產(chǎn)替代和重大技術(shù)應(yīng)用取得重要突破，量子計算原型機“九章三號”成功構(gòu)建，全超導托卡馬克核聚變實驗裝置迎來重大突破。一批國產(chǎn)重大技術(shù)投入產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化應(yīng)用，C919大飛機正式商業(yè)運營，第四代核電站高溫氣冷堆示范工程投入商業(yè)運行?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化持續(xù)加強。截至2023年末，國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金累計設(shè)立36只子基金，資金總規(guī)模624億元。國家級科技企業(yè)孵化器達1606家，國家備案眾創(chuàng)空間達2376家。北京證券交易所2023年新增上市公司77家，公開發(fā)行融資146.28億元。
高水平開放縱深推進，營商環(huán)境持續(xù)改善。開放是當代中國的鮮明標識。2023年，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成功舉辦，形成458項合作成果。相關(guān)成果持續(xù)落實落地，我國與共建“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)往來更加緊密。2023年，我國對共建“一帶一路”國家進出口額增長2.8%，占進出口總額比重升至46.6%。我國企業(yè)在“一帶一路”共建國家非金融類直接投資大幅增長28.4%。對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。出口頂住全球需求不足和2022年高基數(shù)效應(yīng)等因素影響，2023年增長0.6%，表現(xiàn)好于大多數(shù)主要經(jīng)濟體；產(chǎn)業(yè)鏈長、附加值較高的一般貿(mào)易出口占出口的比重達到64.6%，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。今年1—2月，貨物進出口總額同比增長8.7%，其中出口同比增長10.3%，進口同比增長6.7%。出口產(chǎn)品的技術(shù)含量明顯提升，2023年出口汽車（包括底盤）522萬輛，我國成為全球最大汽車出口國，新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口增長近30%；今年1—2月，機電產(chǎn)品出口增長11.8%，占出口總額的比重為59.1%。營商環(huán)境市場化、法治化、國際化水平持續(xù)提升。全國統(tǒng)一大市場建設(shè)持續(xù)推進，妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的舉措被不斷清理，經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強。2023年，民營企業(yè)進出口增長6.3%，占進出口總額比重升至53.5%；今年1—2月，民營企業(yè)進出口增長17.7%，占進出口總額的比重為54.6%。
經(jīng)濟安全保障不斷鞏固，重點領(lǐng)域風險隱患穩(wěn)步化解。安全和發(fā)展是一體之兩翼，驅(qū)動之雙輪。2023年，我國糧食安全根基進一步夯實。面對洪澇災害等極端天氣，全國糧食產(chǎn)量仍實現(xiàn)“二十連豐”，達到1.39萬億斤，再創(chuàng)歷史新高，把中國人的飯碗牢牢端在自己手上。能源供應(yīng)平穩(wěn)有序。一次能源生產(chǎn)總量增長4.2%，原煤產(chǎn)量達47.1億噸，創(chuàng)歷史新高。國內(nèi)能源資源產(chǎn)量持續(xù)增加，原油產(chǎn)量站穩(wěn)2億噸大關(guān)，天然氣產(chǎn)量2324.3億立方米，迎峰度夏度冬的用能保障更有底氣。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性不斷增強，重點產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平穩(wěn)步提升。房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域風險穩(wěn)步化解。各地“因城施策”不斷優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策，降低房貸利率和首付比例，滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，穩(wěn)住居民購房信心。
綠色低碳轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。2023年，全國細顆粒物（PM2.5）平均濃度為30微克/立方米，全國339個地級及以上城市平均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為85.5%，均超額完成年初目標。植被面積穩(wěn)步增長，全年完成造林面積400萬公頃，較2022年增加17萬公頃。綠色低碳發(fā)展方式加快形成。全年風電、太陽能發(fā)電量分別增長16.2%、36.7%，快于全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量5.2%的增速水平。清潔能源消費量占能源消費總量的比重為26.4%，上升0.4個百分點，每千瓦時火力發(fā)電標準煤耗下降0.2%。扣除原料用能和非化石能源消費量后，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2022年下降0.5%。
民生保障有力有效，社會保障網(wǎng)進一步織密織牢。人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。2023年，我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%，較2022年下降0.4個百分點。居民收入水平和生活質(zhì)量持續(xù)改善。2023年全國居民人均可支配收入達39218元，增長6.3%，快于GDP增速。在此推動下，居民教育、文化、娛樂消費支出增長17.6%，恩格爾系數(shù)從2022年的30.5%下降至29.8%，顯示出居民高品質(zhì)生活需求得到更好滿足。教育、衛(wèi)生、社保等基本公共服務(wù)的水平和質(zhì)量不斷提升，人民對美好生活的向往逐步變成現(xiàn)實。高中階段毛入學率升至91.8%，基礎(chǔ)教育普及水平進一步提升；2023年末，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位增加45萬張，居民就醫(yī)更有保障；全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別增加1336萬人、566萬人、1054萬人。
同時也要清醒認識到，當前我國經(jīng)濟運行中的短期問題、周期性因素和長期結(jié)構(gòu)性矛盾疊加，外部環(huán)境依然復雜嚴峻，有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預期偏弱、風險隱患較多等困難挑戰(zhàn)對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展形成制約，實現(xiàn)2024年主要發(fā)展預期目標仍需付出艱苦努力。要全面、客觀、理性分析當前經(jīng)濟形勢，深刻認識到這些困難挑戰(zhàn)都是階段性的。綜合起來看，我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素，經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有變。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展的積極因素在不斷累積增多。隨著經(jīng)濟內(nèi)生動能的逐步修復，人流、物流等要素流動更加活躍，經(jīng)濟循環(huán)逐步改善。
只要我們把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，深入學習貫徹習近平經(jīng)濟思想，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，發(fā)揮好超大規(guī)模市場和強大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢，依靠改革開放不斷激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力，就一定能戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)，推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進展新突破。
《 人民日報 》（ 2024年03月28日 09 版）
（作者：高質(zhì)量發(fā)展)
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