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代表建議辦理、工作評(píng)議、調(diào)查研究是人大監(jiān)督的有效形式,也是人大監(jiān)督常用的辦法。近年來(lái)，西鄉(xiāng)塘區(qū)人大認(rèn)真落實(shí)這幾個(gè)“老辦法”，履行人大監(jiān)督職能，深挖科教聚集“金礦”，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，助力科技創(chuàng)新方面取得“新成果”。

重實(shí)踐求實(shí)效，代表建議從“紙面”落到“地面”。人大代表對(duì)科技創(chuàng)新工作極為關(guān)注。在城區(qū)四屆人大三次會(huì)議期間，人大代表提出關(guān)于科技創(chuàng)新方面的建議共5件，其中，陳忠偉代表提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)與高校、科研院所科技創(chuàng)新合作的建議》被列為重點(diǎn)代表建議辦理。他建議，政府、企業(yè)、高校、科研院所之間信息溝通不暢，要盡快搭建產(chǎn)學(xué)研交流合作平臺(tái)。西鄉(xiāng)塘區(qū)人大堅(jiān)持把建議督辦作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，真正做到辦好一件重點(diǎn)建議，解決一類(lèi)問(wèn)題，推動(dòng)一項(xiàng)工作。建議交辦后，城區(qū)政府積極回應(yīng)。在科技局成立了工作專(zhuān)班，專(zhuān)攻科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)事宜。在建議交辦半年后，人大常委會(huì)組織開(kāi)展了重點(diǎn)代表建議調(diào)研。對(duì)產(chǎn)學(xué)研交流合作平臺(tái)初步建設(shè)情況進(jìn)行觀摩，提出了提升高校、科研院所參與率，豐富科技成果數(shù)量等建議。2024年1月，西鄉(xiāng)塘區(qū)產(chǎn)學(xué)研交流合作聯(lián)盟促進(jìn)會(huì)掛牌，產(chǎn)學(xué)研交流合作服務(wù)平臺(tái)上線。線上線下齊努力，為大力挖掘轄區(qū)高校院所集聚“金礦”，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化提供更好的服務(wù)。目前，西鄉(xiāng)塘區(qū)產(chǎn)學(xué)研交流合作聯(lián)盟促進(jìn)會(huì)暨產(chǎn)學(xué)研交流合作服務(wù)平臺(tái)已有300多家高?？蒲性核?、企業(yè)入駐平臺(tái)，登記科技創(chuàng)新成果7500多項(xiàng)，產(chǎn)學(xué)研交流合作服務(wù)平臺(tái)正成為科技成果轉(zhuǎn)化的“搖籃”。人大代表建議傳遞著人民的呼聲、凝聚著人民的期盼，辦好代表建議既是民心所向，也是發(fā)展所需。

“紅紅臉”“出出汗”，真評(píng)實(shí)議促整改。轄區(qū)高校科研院所眾多，人才集聚優(yōu)勢(shì)明顯，請(qǐng)問(wèn)下一步將采取哪些措施更好發(fā)揮科教聚集“金礦”優(yōu)勢(shì)？”“轄區(qū)高?？蒲性核目萍紕?chuàng)新成果不少，請(qǐng)問(wèn)下一步將采取哪些舉措，推動(dòng)科技成果更多在本地轉(zhuǎn)化？”一個(gè)個(gè)火辣辣問(wèn)題直接擺在政府部門(mén)面前，這是西鄉(xiāng)塘區(qū)人大正在對(duì)政府部門(mén)工作評(píng)議時(shí)的專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。開(kāi)展工作評(píng)議是人大對(duì)“一府一委兩院”及其部門(mén)工作的一種有效監(jiān)督形式。為積極支持和督促部門(mén)改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、依法行政，西鄉(xiāng)塘區(qū)人大每年都要對(duì)政府部門(mén)進(jìn)行工作評(píng)議，其中，對(duì)城區(qū)科技局的工作評(píng)議是科技成果轉(zhuǎn)化工作情況。對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作情況開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，是西鄉(xiāng)塘區(qū)人大貫徹落實(shí)城區(qū)黨委科教興區(qū)戰(zhàn)略的具體舉措，也是對(duì)科技創(chuàng)新工作動(dòng)真格、求實(shí)效的一個(gè)縮影。專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)注重務(wù)實(shí)。在詢(xún)問(wèn)方式上，變“提前導(dǎo)”為“臨場(chǎng)問(wèn)”，問(wèn)詢(xún)?nèi)丝梢噪S機(jī)提問(wèn)，不提前告知詢(xún)問(wèn)問(wèn)題。評(píng)議工作的專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)階段是最讓人“紅臉出汗”的時(shí)候。問(wèn)詢(xún)?nèi)司劢箚?wèn)題癥結(jié)，發(fā)問(wèn)直奔主題、直擊要害；答詢(xún)部門(mén)圍繞實(shí)際工作情況，態(tài)度誠(chéng)懇、實(shí)事求是?，F(xiàn)場(chǎng)氣氛嚴(yán)肅而熱烈，達(dá)到了用“放大鏡”聚焦問(wèn)題，拿“聽(tīng)診器”排解癥結(jié)的效果?！皡?huì)的常委會(huì)組成人員和人大代表不留情面、直指不足，提出了建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，評(píng)出了干勁，評(píng)出了實(shí)績(jī)，評(píng)出了良好的精神狀態(tài)，有力推動(dòng)了科技成果轉(zhuǎn)化工作?！背菂^(qū)人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)。通過(guò)工作評(píng)議，更好地促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化工作。據(jù)了解，2023年以來(lái)，城區(qū)累計(jì)與25家高校院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，促成重大科技成果轉(zhuǎn)化57項(xiàng)。

緊盯問(wèn)題，調(diào)研跟進(jìn)促解決。西鄉(xiāng)塘區(qū)腦力產(chǎn)業(yè)園位于桂林理工大學(xué)安吉校區(qū)內(nèi)，2022年9月7日正式開(kāi)園運(yùn)營(yíng)。運(yùn)營(yíng)半年多的時(shí)間，只有20家企業(yè)進(jìn)駐，運(yùn)營(yíng)區(qū)域建筑面積只使用了60%，企業(yè)進(jìn)駐沒(méi)有達(dá)到預(yù)期?！拔鬣l(xiāng)塘區(qū)政府與桂林理工大學(xué)合作共建腦力產(chǎn)業(yè)園，目前遇到一些問(wèn)題，后續(xù)發(fā)展資金不足，入駐企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策也沒(méi)得到落實(shí)，影響到園區(qū)的后續(xù)推進(jìn)工作?！眻@區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)桂工教育科技有限公司總經(jīng)理胡振光說(shuō)。了解到腦力產(chǎn)業(yè)園區(qū)的實(shí)際情況后，西鄉(xiāng)塘區(qū)人大決定將其作為年度課題進(jìn)行調(diào)研，來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。2023年3月份，西鄉(xiāng)塘區(qū)人大開(kāi)展了腦力產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況調(diào)研。調(diào)研組分別向城區(qū)科技局、住建局、發(fā)改局、投促局、財(cái)政局、行政審批局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、稅務(wù)局等相關(guān)部門(mén)了解腦力產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中的部門(mén)職責(zé)履行情況，向桂工教育科技有限公司了解產(chǎn)業(yè)園建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況、存在的困難和問(wèn)題，并開(kāi)展了座談、實(shí)地調(diào)研，聽(tīng)取進(jìn)駐企業(yè)的意見(jiàn)建議。調(diào)研總結(jié)整理了12個(gè)問(wèn)題，提出相應(yīng)建議。調(diào)研報(bào)告經(jīng)人大常委會(huì)審議后，按程序轉(zhuǎn)交政府辦理，政府部門(mén)立即采取行動(dòng)，積極予以回應(yīng)。調(diào)研結(jié)束后，西鄉(xiāng)塘區(qū)人大繼續(xù)堅(jiān)持做好跟蹤服務(wù)工作。2023年10月，陪同廣東客商到腦力產(chǎn)業(yè)園考察，為企業(yè)交流合作牽線搭橋，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。在人大持續(xù)助力下，腦力產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展成效顯著，2023年?duì)I收比2022年增加了50%。目前，園區(qū)已進(jìn)駐企業(yè)33家，形成腦力產(chǎn)業(yè)小企業(yè)集群4個(gè)，申報(bào)發(fā)明專(zhuān)利40項(xiàng)，完成成果轉(zhuǎn)化2項(xiàng)。企業(yè)關(guān)注的難點(diǎn)就是人大監(jiān)督的重點(diǎn)、企業(yè)遇到的痛點(diǎn)就是人大監(jiān)督的焦點(diǎn)。西鄉(xiāng)塘區(qū)人大堅(jiān)持用好調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”，迎著難點(diǎn)痛點(diǎn)直面而上，精準(zhǔn)監(jiān)督助企發(fā)展。

下一步，西鄉(xiāng)塘區(qū)人大將繼續(xù)用人大監(jiān)督的“老辦法”，依法履職，多辦實(shí)事，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，使更多科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”，以高水平創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展。（陳義祥）

（作者：陳義祥)

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