今年是澳門回歸祖國25周年。回歸祖國以來，澳門與內(nèi)地科技合作不斷深化，取得積極成效?！翱萍疾颗c澳門特別行政區(qū)政府密切協(xié)作，推進中央惠澳科技政策落實落地，以科技創(chuàng)新助力澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展，更好融入國家發(fā)展大局。”科技部國際合作司司長、港澳臺辦公室主任戴鋼告訴記者。
構建長效合作機制
澳門的科技力量是國家創(chuàng)新體系和國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分。多年來，內(nèi)地與澳門構建起長效科創(chuàng)合作機制。
2005年，科技部牽頭與澳門特區(qū)政府建立內(nèi)地與澳門科技合作委員會機制，內(nèi)地成員包括中央和國家機關以及地方科技主管部門共10家單位，至今已召開17次會議。為進一步支持澳門科技創(chuàng)新發(fā)展，2019年3月，科技部與澳門特區(qū)政府簽署了《內(nèi)地與澳門加強科技創(chuàng)新合作備忘錄》，聚焦5個重點方向制定了27項具體舉措。
項目投入方面，科技部、財政部分別于2018年和2021年兩次聯(lián)合發(fā)布相關文件，實現(xiàn)中央財政科研經(jīng)費過境支持澳門科技創(chuàng)新發(fā)展。2018年至今，科技部累計對澳門開放30個國家重點研發(fā)計劃重點專項，澳門4家高校可直接申請。自然科學基金委對澳門開放優(yōu)秀青年科學基金項目、青年科學基金項目和杰出青年科學基金項目。13.3萬臺（套）大型科研儀器對澳門開放共享?！?015年至2023年，科技部和自然科學基金委圍繞生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等領域部署內(nèi)地與澳門聯(lián)合研發(fā)項目178項，內(nèi)地資助經(jīng)費2.78億元。”戴鋼說。
科研平臺是合作重點之一。澳門布局建設了4個國家重點實驗室，澳門青年創(chuàng)業(yè)孵化中心、澳門大學協(xié)同創(chuàng)新研究所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心獲批成為“國家備案眾創(chuàng)空間”。澳門城市大學與蘇州大學、葡萄牙埃武拉大學共建中國—葡萄牙文化遺產(chǎn)保護科學“一帶一路”聯(lián)合實驗室，于2020年獲得科技部批準，是港澳地區(qū)首個“一帶一路”聯(lián)合實驗室。依托澳門科技大學建設的澳門海岸帶生態(tài)環(huán)境國家野外科學觀測研究站，于2022年3月28日正式掛牌成立，已成為港澳地區(qū)首個國家野外站。澳門、珠海、橫琴三方共建的中國—葡語系國家科技交流合作中心，已于2023年10月啟用實體場地。
2005年至2023年，科技部支持澳門特區(qū)政府舉辦了18屆澳門科技周，累計吸引20余萬人次參觀。2011年至2023年，科技部與澳門特區(qū)政府在澳門成功舉辦了10屆“中藥質(zhì)量鑒定技術研修班”，來自內(nèi)地29個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的230余名學員參加研修。此外，內(nèi)地與澳門企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、澳門師生科普夏（冬）令營等品牌交流活動定期舉辦，均成為科創(chuàng)交流的閃亮舞臺。
打造嶄新科創(chuàng)名片
如今，澳門在中藥質(zhì)量研究、太空科學、健康科學等領域已經(jīng)有了相當扎實的基礎，高水平科研成果不斷涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新成為澳門的嶄新名片。
澳門科技大學月球與行星科學國家重點實驗室是我國天文與行星科學領域首個國家重點實驗室，深度參與了嫦娥探月、火星探測等國家深空探測計劃。2023年5月，該實驗室與內(nèi)地合作研制并成功發(fā)射了“澳門科學一號”，這是國際首顆低緯度地磁場與空間環(huán)境科學探測衛(wèi)星。澳門大學與澳門科技大學聯(lián)合設立的“中藥質(zhì)量研究國家重點實驗室”，是全國中醫(yī)藥研究領域首個國家重點實驗室，在中藥質(zhì)量標準化和國際化領域成果顯著，為10多種中藥制定國際質(zhì)量標準，助力澳門和粵港澳大灣區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“2000年至今，澳門有5個項目獲得國家科學技術進步獎二等獎。其中，主持完成3項，參與完成2項?！贝麂撜f。
澳門大學亞太經(jīng)濟與管理研究所副所長羅振雄表示，澳門特區(qū)政府積極應用現(xiàn)代信息技術推動澳門智慧城市的轉型和建設。早在2017年，澳門特區(qū)政府旅游局就在《澳門旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》中提出了各項推動智慧旅游的發(fā)展策略。此外，澳門與內(nèi)地大型平臺企業(yè)簽署《構建智慧城市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，通過內(nèi)地企業(yè)領先的云計算和應用大數(shù)據(jù)等技術，提升澳門旅游產(chǎn)業(yè)資源的利用效率。澳門特區(qū)旅游局推出“旅游信息交換平臺”“旅客洞察應用”等應用軟件，擴大了全城免費無線網(wǎng)絡的覆蓋范圍。經(jīng)濟及科技發(fā)展局則通過舉辦“關前薈”和“悠路環(huán)”等活動，利用增強現(xiàn)實（AR）等互動技術帶動舊區(qū)經(jīng)濟。文化局也在部分世界遺產(chǎn)景點增設了虛擬現(xiàn)實（VR）導覽系統(tǒng)，方便旅客獲取景點介紹、歷史文化解說等詳細旅游信息。
伴隨著橫琴粵澳深度合作區(qū)建設推進，“澳門研發(fā)+橫琴轉化”模式更加成熟。據(jù)統(tǒng)計，橫琴現(xiàn)有注冊的澳門科技企業(yè)近800家，科技企業(yè)孵化器、新型研發(fā)機構等各類國家級、省級科技創(chuàng)新平臺達20家，澳門高校4所國家重點實驗室橫琴分部、橫琴先進智能計算中心、中國—葡語系國家科技交流合作中心（珠?！M琴）等多個創(chuàng)新平臺相繼入駐。
激發(fā)深度融合勢能
展望未來，積極融入國家發(fā)展大局，澳門將會更加繁榮，澳門居民的生活也將越來越好。科技部將重點采取哪些措施支持澳門科技創(chuàng)新發(fā)展進入新階段？
戴鋼表示，將從三個方面著手。一是支持澳門深度融入國家科技創(chuàng)新體系，不斷增強發(fā)展動能。加強新時代兩地合作的頂層設計，更好引領兩地各領域的交流合作。進一步發(fā)揮內(nèi)地與澳門科技合作委員會作用，推動國家和地方科技創(chuàng)新資源持續(xù)加大對澳門的開放力度。支持澳門參與“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，把握粵港澳大灣區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)建設的寶貴機遇，激發(fā)產(chǎn)學研深度融合勢能。二是支持澳門發(fā)揮國內(nèi)國際雙循環(huán)節(jié)點的區(qū)位優(yōu)勢，在形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)中成為“以科技與世界對話”的窗口。支持澳門參與我國與葡語系國家建立的科技合作機制，賦能中國—葡語系國家科技交流合作中心未來發(fā)展。支持澳門搭建國際高端科技與學術交流平臺，吸引更多國際優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源。三是深化內(nèi)地與澳門科技人文交流，營造澳門科技創(chuàng)新氛圍。繼續(xù)共同舉辦澳門科技周、中藥質(zhì)量鑒定技術研修班等品牌交流活動，通過舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、項目路演、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，鼓勵和支持澳門青年開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)人生價值。
澳門于2023年11月發(fā)布《澳門特別行政區(qū)經(jīng)濟適度多元發(fā)展規(guī)劃（2024—2028年）》，在高新技術產(chǎn)業(yè)方面，聚焦科創(chuàng)生態(tài)、人才引進與培養(yǎng)、研發(fā)投入、創(chuàng)新平臺和空間載體等，制定了一系列量化指標。其中包括，在未來5年內(nèi)，澳門的科創(chuàng)研發(fā)投入將不少于50億澳門元，這是澳門歷年來最高的科創(chuàng)投入金額。規(guī)劃還提出，需要利用橫琴粵澳深度合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)投資基金，對澳門和橫琴的重點產(chǎn)業(yè)進行投資，以撬動社會資本，同時完善澳門和橫琴的金融市場配套，為科創(chuàng)發(fā)展提供有效的資金支持。
澳門特區(qū)政府駐京辦主任梁潔芝表示，《內(nèi)地與澳門關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排》簽署20多年來，雙方在貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資及經(jīng)濟技術合作四大領域通力合作，為各行各業(yè)創(chuàng)造商機，促進內(nèi)地和澳門之間的人員、貨物及資金的聯(lián)動流通，深化兩地投資及經(jīng)濟貿(mào)易合作與交流，為澳門企業(yè)及專業(yè)人士到內(nèi)地發(fā)展創(chuàng)造機遇，充分彰顯了國家對澳門經(jīng)濟適度多元和融入國家發(fā)展大局的大力支持。 （經(jīng)濟日報記者 佘惠敏 劉 亮）
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