新華社北京3月24日電 美國國會(huì)參議院23日凌晨通過支出總額1.2萬億美元的一攬子預(yù)算案,好讓聯(lián)邦政府財(cái)政“撐過”本財(cái)政年度剩下的半年。
這是2月13日在美國首都華盛頓拍攝的國會(huì)大廈。新華社記者劉杰攝
聯(lián)邦參議院以74票贊成、24票反對的表決結(jié)果通過預(yù)算案,接下來只等總統(tǒng)約瑟夫·拜登簽字完成立法程序,就可以避免聯(lián)邦政府部分機(jī)構(gòu)陷入因沒錢運(yùn)轉(zhuǎn)而“關(guān)門”的窘境。白宮表示拜登當(dāng)天就會(huì)簽字。
近年來,在美國政治極化日益嚴(yán)重的背景下,這種國會(huì)共和、民主兩黨就財(cái)政預(yù)算“極限拉扯”、拖到最后一刻才通過預(yù)算案以維持美國政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情形屢屢發(fā)生。國會(huì)參議院共100個(gè)席位,目前民主黨占48席、共和黨49席,但有三名獨(dú)立參議員為民主黨盟友,因而民主黨仍算多數(shù)黨。
按照原定期限,參議院應(yīng)在22日結(jié)束前通過預(yù)算案,但兩黨高層當(dāng)天就幾項(xiàng)修訂案談判許久,最終才將其一一否決,因而拖到23日零時(shí)過后才表決通過,讓白宮松了口氣。
然而,國會(huì)內(nèi)圍繞財(cái)政預(yù)算的黨派紛爭并未止息。在眾議院內(nèi),保守派共和黨議員馬喬里·泰勒·格林威脅要發(fā)起投票彈劾同為共和黨人的眾議長邁克·約翰遜,因?yàn)樗谷环湃晤A(yù)算案在共和黨占微弱多數(shù)的眾議院先行通過。
約翰遜自去年10月接替被彈劾下臺的前任眾議長凱文·麥卡錫以來,多次運(yùn)用一些程序性手段“繞過”共和黨內(nèi)強(qiáng)硬分子,讓一些法案通過眾議院這一關(guān),包括上述預(yù)算案。
參與兩黨談判的共和黨參議員蘇珊·柯林斯說,預(yù)算案“其實(shí)是個(gè)國家安全法案,70%的資金將流向國防”。1.2萬億美元中,給國防部的撥款達(dá)8860億美元。
反對者如共和黨參議員蘭德·保羅則認(rèn)為支出太多了,“會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹”。
據(jù)路透社報(bào)道,新通過的預(yù)算案不包括對外軍事援助支出,那部分包含在另一份單列的預(yù)算案中,已由參議院通過,而眾議院將其擱置。
美國財(cái)政年度從每年10月1日開始,至來年9月30日結(jié)束。過去6個(gè)月內(nèi),聯(lián)邦政府大多數(shù)時(shí)候依賴短期的臨時(shí)財(cái)政措施來填補(bǔ)財(cái)政缺口。一些國際評級機(jī)構(gòu)已警告說,政府財(cái)政頻頻告急,這會(huì)損害美國政府的信譽(yù),畢竟它背著34.6萬億美元債務(wù)。
美國上一次因“沒錢”而中斷部分聯(lián)邦部門運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)生在2018年12月22日至2019年1月25日,是歷史上持續(xù)時(shí)間最長的“政府停擺”事件。那是在共和黨籍總統(tǒng)唐納德·特朗普任內(nèi),共和黨人堅(jiān)持要花錢沿美國和墨西哥邊境“修墻”以阻擋非法移民,為此與民主黨爭執(zhí)不下。(沈敏)
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