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第一觀察|為基層減負(fù),總書記態(tài)度堅(jiān)決

3月19日下午,習(xí)近平總書記在湖南省常德市港中坪村考察基層減負(fù)情況。

總書記指出,黨中央明確要求為基層減負(fù),堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義問題,要精兵簡政,繼續(xù)把這項(xiàng)工作抓下去。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記一直高度重視解決形式主義突出問題為基層減負(fù)。

形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,嚴(yán)重阻礙黨中央決策部署的貫徹落實(shí)。

“這種狀況必須改變”“要把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來”“讓基層干部從繁文縟節(jié)、文山會海、迎來送往中解脫出來”……習(xí)近平總書記多次這樣強(qiáng)調(diào),彰顯了破除頑瘴痼疾的堅(jiān)定決心和關(guān)愛廣大基層干部的深厚情懷。

上面千條線,下面一根針。基層是政策落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從基層一步步成長起來的習(xí)近平,深知基層工作的重要性以及困擾基層的種種難題。

“一些基層干部忙于填寫各類表格,加班加點(diǎn),甚至沒有時(shí)間進(jìn)村入戶調(diào)研辦實(shí)事”;

“決不能讓科技人員把大量時(shí)間花在一些無謂的迎來送往活動(dòng)上,花在不必要的評審評價(jià)活動(dòng)上,花在形式主義、官僚主義的種種活動(dòng)上”;

“把為民造福作為最重要的政績,建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義”;

……

空談?wù)`國,實(shí)干興邦。習(xí)近平總書記著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,回應(yīng)基層干部關(guān)切,不斷為廣大干部輕裝奮進(jìn)創(chuàng)造條件。

從《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》提出一條條硬杠杠、實(shí)舉措,到啟動(dòng)中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制進(jìn)一步抓好落實(shí);從確定“基層減負(fù)年”,到通報(bào)曝光形式主義、官僚主義典型案例……黨的十八大以來,在習(xí)近平總書記親自部署下,一系列舉措推動(dòng)基層減負(fù)工作走深走實(shí)。

形式主義官僚主義之弊非一日之寒,從根子上減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功。

如何破形式主義之弊、減輕基層工作之負(fù)擔(dān),總書記指明這些關(guān)鍵。

——“下之所以為,惟上是視”。

問題表現(xiàn)在下面,但根子在上面。

總書記強(qiáng)調(diào):“從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)特別是從中央和國家機(jī)關(guān)改起,為基層干部松綁減負(fù)”“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,自上而下,一級帶一級,一級做給一級看,自覺起示范帶頭作用”“防止各條線多頭重復(fù)向基層派任務(wù)、要表格”……

從源頭抓起,領(lǐng)導(dǎo)干部以刀刃向內(nèi)的勇氣進(jìn)行自我革命,使權(quán)、責(zé)、利對等,進(jìn)而營造出上下聯(lián)動(dòng)為基層真減負(fù)、減真負(fù)的良好氛圍。

——“健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制”。

基層治理是國家治理的基石?;鶎又卫淼煤貌缓茫P(guān)鍵在基層干部。

要想真正為基層減負(fù),除了轉(zhuǎn)變作風(fēng),還要用改革的思路和辦法標(biāo)本兼治作風(fēng)頑疾,著力堵塞制度漏洞,推進(jìn)基層減負(fù)常態(tài)化長效化機(jī)制建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

——“黨中央已經(jīng)對糾正這些問題提出了要求,各地區(qū)各部門各方面要抓好落實(shí)”。

一分部署,九分落實(shí)?;鶎訙p負(fù)已經(jīng)有實(shí)效,還要在“實(shí)”字上下功夫。

不管是指出“要控制各級開展監(jiān)督檢查、索要材料報(bào)表的總量和頻次,同類事項(xiàng)可以合并的要合并進(jìn)行”,還是提出各部門黨組(黨委)“不定不切實(shí)際的目標(biāo),不開不解決問題的會,不發(fā)沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文” ……總書記提出一系列具體細(xì)致的要求,推動(dòng)為基層減負(fù)落到實(shí)處。

面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),基層干部飽滿的精神狀態(tài)、過硬的工作作風(fēng),是攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)保障。

近一段時(shí)間,習(xí)近平總書記頻頻強(qiáng)調(diào)為基層減負(fù)。

在天津考察時(shí)指出“持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù),引導(dǎo)廣大黨員干部真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取,全力推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)落地”;在參加全國兩會江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義,切實(shí)為基層減負(fù),激發(fā)全黨全社會創(chuàng)造活力,提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神”……

習(xí)近平總書記親自抓基層減負(fù),就是要求各地區(qū)各部門各方面著力為基層排憂解難,讓廣大基層干部輕裝前行,騰出手來解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵問題,從而更好地推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾。

策劃:霍小光、陳俊

監(jiān)制:張旭東、張曉松、鞠鵬

主筆:黃玥、周楠

統(tǒng)籌:劉錚、王絢、袁汝婷、朱基釵

視覺|編輯:張惠慧、包昱涵

新華社國內(nèi)部、湖南分社聯(lián)合制作

新華社第一工作室出品


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