導(dǎo)讀：當(dāng)今國(guó)際格局正經(jīng)歷深刻變革，問(wèn)題關(guān)鍵在于全球人口、經(jīng)濟(jì)和地緣政治結(jié)構(gòu)失衡。少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家仍在通過(guò)犧牲廣大發(fā)展中國(guó)家利益來(lái)增加自身財(cái)富。以金磚國(guó)家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體有望通過(guò)保持經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，為世界發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。世界各國(guó)應(yīng)摒棄地緣政治分歧，共同維護(hù)國(guó)際治理秩序，推動(dòng)合作共贏的全球化，確保地緣政治格局的演變能夠促進(jìn)而非阻礙發(fā)。
本文為中國(guó)觀察智庫(kù)獨(dú)家約稿，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)中國(guó)觀察智庫(kù)。
歲月流轉(zhuǎn)，我們生活的世界看似一成不變，實(shí)則卻無(wú)時(shí)無(wú)刻不在變化。尤其是當(dāng)下，世界正經(jīng)歷著前所未有的深刻變局。這不僅是變革的時(shí)代，更是時(shí)代的變革。人口結(jié)構(gòu)演變、經(jīng)濟(jì)格局重塑、科技飛速進(jìn)步，當(dāng)然，還有政治環(huán)境的變化，共同促成了這具有劃時(shí)代意義的變革。但我們也因此面臨著一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題：這場(chǎng)劃時(shí)代的變革是否正引領(lǐng)我們走向正確的方向，又是否能助力經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展？
全球人口從1950年的25億左右激增至現(xiàn)今的約81億，且以每年約7600萬(wàn)的速度持續(xù)增長(zhǎng)。然而問(wèn)題是，大多數(shù)新生兒出生在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，那里的落后條件難以支撐他們追求體面生活的需求；與此同時(shí)，一些高度發(fā)達(dá)國(guó)家的人口甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，以至于不得不依賴大量移民涌入。雖然世界平均生育率為2.3，但各國(guó)情況迥異：尼日爾的生育率高達(dá)6.73，韓國(guó)則低至0.79。所以說(shuō)，人口問(wèn)題的核心并非總量多，而是不均衡：一些地方出現(xiàn)了明顯過(guò)剩，另一些地方則嚴(yán)重短缺，不足以支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。這種失衡預(yù)計(jì)將引發(fā)更大規(guī)模的跨國(guó)人口流動(dòng)，加劇相關(guān)國(guó)家之間的關(guān)系緊張。
個(gè)別國(guó)家，尤其是大國(guó)的人口動(dòng)態(tài)變化會(huì)給國(guó)際關(guān)系帶來(lái)更加顯著的影響。由于人口增長(zhǎng)率攀升、預(yù)期壽命顯著延長(zhǎng)，全球人口結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了根本性轉(zhuǎn)變。1950年，中國(guó)人口為5.42億，美國(guó)人口為1.48億，人口比例約為11:3；如今，中國(guó)人口激增至14.25億，美國(guó)則為3.42億，人口比例達(dá)到4:1。與此同時(shí)，印度人口也從3.57億躍升至14.4億。聯(lián)合國(guó)的預(yù)測(cè)進(jìn)一步揭示了未來(lái)趨勢(shì)：到2050年，歐洲和北美的人口預(yù)計(jì)將維持在當(dāng)前水平，總計(jì)約11.25億，而撒哈拉以南非洲的人口預(yù)計(jì)將翻倍，從目前的約11.5億增至21億。
圖片來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)
人口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡還表現(xiàn)為不同地區(qū)人口老齡化速度存在差異，這將日益深刻地影響國(guó)際關(guān)系和地緣政治格局，注入更多復(fù)雜性和不確定性。盡管越來(lái)越多的人渴望從所謂的“全球南方”國(guó)家移民至更發(fā)達(dá)的地區(qū)，但富裕的全球北方國(guó)家在接納移民時(shí)卻相當(dāng)審慎，往往只愿意接納那些能夠滿足其經(jīng)濟(jì)需求的移民，如廉價(jià)勞動(dòng)力、能填補(bǔ)工業(yè)和服務(wù)業(yè)中技術(shù)人才缺口的專業(yè)人士。對(duì)于這些發(fā)達(dá)國(guó)家而言，除非涉及到人道主義目的，否則其移民政策只會(huì)以自身經(jīng)濟(jì)利益為主導(dǎo)。
我們只能寄希望于新興國(guó)家能繼續(xù)保持明顯高于發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展勢(shì)頭，持續(xù)改善當(dāng)?shù)厣顥l件，以此來(lái)減少移民傾向。
總體來(lái)看，新興經(jīng)濟(jì)體的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度顯著超越了富裕國(guó)家。許多富裕國(guó)家之所以富裕，靠的正是昔日殖民掠奪，以犧牲前者為代價(jià)才得以發(fā)家致富。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，隨著全球化的浪潮洶涌澎湃，昔日的殖民者找到了新的“收割”世界的工具，那就是自由化和全球大市場(chǎng)。這是一種新自由主義的意識(shí)形態(tài)與實(shí)踐，即犧牲大多數(shù)人的利益來(lái)增加少數(shù)人的財(cái)富。
現(xiàn)在，我們希望全球化能夠開(kāi)啟新時(shí)代，變得更加包容，然而如果政治全球化的步伐繼續(xù)滯后于經(jīng)濟(jì)全球化，這一愿景將淪為一紙空談。
根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的最新預(yù)測(cè)，2024年全球GDP增長(zhǎng)率為3.1%，其中高度發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)率為1.5%，緊隨其后的是一批正在高速發(fā)展，試圖縮小落后差距的經(jīng)濟(jì)體，增長(zhǎng)率為4.1%。按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，2023年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的國(guó)民總收入為61萬(wàn)億美元，后者則為43.5萬(wàn)億美元。盡管國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行仍將這些經(jīng)濟(jì)體稱為“新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體”，但我更傾向于稱它們?yōu)椤白灾鹘?jīng)濟(jì)體”，因?yàn)樗鼈冋υ诘鼐壗?jīng)濟(jì)博弈中尋求更有利的地位。
顯然，長(zhǎng)期趨勢(shì)遠(yuǎn)比單一年份的數(shù)值變化重要。如果我們從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度審視這一趨勢(shì)，可以發(fā)現(xiàn)其對(duì)“自主經(jīng)濟(jì)體”極為有利。“自主經(jīng)濟(jì)體”的增長(zhǎng)勢(shì)頭目前超越了富裕國(guó)家，且預(yù)計(jì)將持續(xù)至2030年。因此，一方面，富裕國(guó)家與其他緊隨其后的國(guó)家之間的平均收入差距有望逐漸縮?。涣硪环矫?，地緣政治的重心也將逐漸向全球南方國(guó)家傾斜。越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口眾多的國(guó)家將在國(guó)際舞臺(tái)上擁有更大的發(fā)言權(quán)，傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)的影響力或?qū)⒅鸩綔p弱。
1990年，全球經(jīng)濟(jì)版圖由發(fā)達(dá)國(guó)家組成的七國(guó)集團(tuán)（G7，即美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利和加拿大）主導(dǎo)，G7在當(dāng)時(shí)的全球GDP總量中占據(jù)了高達(dá)60.3%的份額，其中僅美國(guó)就獨(dú)占27.3%；相比之下，當(dāng)時(shí)的巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非五國(guó)——也就是后來(lái)的“金磚國(guó)家”，在全球GDP中的占比僅為10.7%，其中中國(guó)僅占2.9%。然而到了2023年，G7在全球GDP總量中的份額下降至42.2%（其中美國(guó)占23%），而金磚五國(guó)的份額則顯著上升至26.3%（其中中國(guó)占18.5%），G7和金磚國(guó)家占全球GDP份額之比從當(dāng)年的6:1顯著縮減至1.6:1，這預(yù)示著地緣政治格局的重大轉(zhuǎn)變。
全球人均收入確實(shí)在增長(zhǎng)，但遺憾的是并非所有地區(qū)都在均衡地增長(zhǎng)。根據(jù)世界銀行的收入分類，目前全球共有26個(gè)低收入經(jīng)濟(jì)體（人均國(guó)民總收入在1135美元或以下）、54個(gè)中低收入經(jīng)濟(jì)體（人均國(guó)民總收入在1136美元至4465美元之間）、54個(gè)中高收入經(jīng)濟(jì)體（人均國(guó)民總收入在4466美元至13845美元之間）和83個(gè)高收入經(jīng)濟(jì)體（人均國(guó)民總收入在13846美元或以上）。倘若地緣政治更有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這些國(guó)家的收入，尤其是“自主經(jīng)濟(jì)體”的收入可能還要高得多。
地緣政治的力量不容小覷，它既能成為助力發(fā)展的“推進(jìn)器”，也能成為阻礙進(jìn)步的“絆腳石”。它有時(shí)可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如歐盟的成立、《美墨加協(xié)定》的簽署；有時(shí)可能導(dǎo)致供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈和貿(mào)易鏈的中斷，從而阻礙發(fā)展。問(wèn)題的關(guān)鍵在于，地緣政治遵循的原則與理性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的原則是否相?！绻嚆?，那么即便地理位置相近的經(jīng)濟(jì)體，也可能因?yàn)榈鼐壵畏制缍旧蠈?duì)立面，正如美國(guó)與古巴、印度與巴基斯坦、波蘭與白俄羅斯；而地理上相隔遙遠(yuǎn)的國(guó)家，反而可能因?yàn)楣餐牡鼐壵卫娑Y(jié)成盟友，就像日本與美國(guó)。
為了確保當(dāng)前地緣政治的演變能夠促進(jìn)而非阻礙發(fā)展，確保全球化盡量朝著更加包容、共贏的方向發(fā)展，我們必須付出巨大努力。
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