南寧云—南寧晚報(bào)訊（記者蘇昭宇 通訊員李佩霞）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用學(xué)員信息作宣傳，現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水存在隱患……昨日，廣西市場(chǎng)監(jiān)管局、廣西消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)發(fā)布2023年度廣西消費(fèi)維權(quán)十大典型案例。記者了解到，案例涉及教培、交通、旅游、食品等領(lǐng)域。
部分典型案例
1 教培機(jī)構(gòu)使用學(xué)員信息進(jìn)行宣傳
2023年4月27日，南寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到舉報(bào)，稱(chēng)南寧市全毅文化藝術(shù)傳播有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全毅文化公司）的招生簡(jiǎn)章中使用了參加培訓(xùn)學(xué)員的成績(jī)及照片，并在該校的官網(wǎng)、抖音、微博、微信公眾號(hào)上發(fā)布附有相關(guān)內(nèi)容的招生廣告，請(qǐng)求核實(shí)處理。
經(jīng)調(diào)查，全毅文化公司是一家美術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，所發(fā)布內(nèi)容由該公司提供、審核并監(jiān)督發(fā)布，廣告制作及運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)委托其他公司進(jìn)行，費(fèi)用為1500元/年。全毅文化公司于2023年2月26日在其微信公眾號(hào)上發(fā)表的文章里，發(fā)布了該公司參加美術(shù)課程集訓(xùn)，及參加2022屆廣西藝術(shù)（美術(shù)）統(tǒng)考的吳某某等18名學(xué)生的名字、頭像、籍貫、考試成績(jī)、錄取學(xué)校、學(xué)習(xí)心得分享等信息。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)廣告法相關(guān)規(guī)定，責(zé)令全毅文化公司立即停止發(fā)布違法廣告的行為，處以制作廣告運(yùn)營(yíng)費(fèi)三倍罰款4500元的行政處罰。
2 公交公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整票價(jià)
柳州市鹿寨縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到柳州市12345政府服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦工單，反映從2022年11月20日起，鹿寨至雒容的公交車(chē)票價(jià)突然提高到4元/人，但未看到任何提高價(jià)格的公示，請(qǐng)求核實(shí)處理。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鹿寨至雒容公交線路由鹿寨縣泰禾公共交通有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)泰禾公交公司）營(yíng)運(yùn)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，鹿寨至雒容公交線路票價(jià)“起步價(jià)2元/人·次，以大牙屯路口為節(jié)點(diǎn)，全程票價(jià)3元/人·次”。泰禾公交公司從2022年11月20日起，未經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自提高了鹿寨至雒容公交線路票價(jià)，調(diào)整為“起步價(jià)2元/人·次（城區(qū)或10公里范圍內(nèi)），超出10公里范圍的每增加5公里增收1元/人·次，全程票價(jià)4元/人·次”。泰禾公交公司于2022年11月15日在該線路運(yùn)營(yíng)的公交車(chē)上張貼了調(diào)價(jià)公示。
泰禾公交公司這一行為屬于“擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價(jià)格”的違法行為。鹿寨縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令該公司改正上述違法行為，并處以罰款6萬(wàn)元的行政處罰。
3 導(dǎo)游中途跑路致游客滯留
2023年3月8日，防城港市文化廣電體育和旅游局收到上級(jí)部門(mén)移交的游客投訴，稱(chēng)其在防城港市報(bào)名參加了2023年3月6日至9日“德天+巴馬+鵝泉+靖西小城故事+錦繡古鎮(zhèn)精品純玩四日游”旅游團(tuán)，旅行社工作人員承諾除團(tuán)費(fèi)外不收取其他費(fèi)用。3月6日，旅游團(tuán)導(dǎo)游謝某尼因要求游客補(bǔ)交景點(diǎn)費(fèi)用，與游客發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。3月7日，謝某尼將該旅游團(tuán)留在酒店后自行離開(kāi)，導(dǎo)致游客無(wú)法繼續(xù)行程。游客報(bào)警尋求幫助。3月8日，自治區(qū)文化和旅游廳執(zhí)法人員將游客安全送返防城港市。
經(jīng)查，該旅游團(tuán)為王某園未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)所組織，通過(guò)微信好友招徠旅游者并收取團(tuán)費(fèi)共計(jì)12028元（參團(tuán)費(fèi)用388元/人，共31人），包含交通、住宿、用餐、門(mén)票、導(dǎo)游等費(fèi)用。王某園安排導(dǎo)游謝某尼為該旅游團(tuán)提供導(dǎo)游服務(wù)，并約定謝某尼從自費(fèi)景點(diǎn)的旅游費(fèi)用中提取30%利潤(rùn)作為導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)。在巴馬縣，謝某尼與游客因自費(fèi)景點(diǎn)的旅游費(fèi)用發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，導(dǎo)致游客滯留，給游客造成直接經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，也在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)輿情，造成不良的社會(huì)影響。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，王某園上述行為屬于未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)，導(dǎo)游謝某尼的行為屬于私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)。2023年3月8日，防城港市文化廣電體育和旅游局分別對(duì)王某園、謝某尼下達(dá)處罰決定書(shū)，對(duì)王某園作出沒(méi)收違法所得12028元，用于依法退賠游客，并處罰款6.9萬(wàn)元的行政處罰；對(duì)導(dǎo)游謝某尼處罰款1萬(wàn)元，并吊銷(xiāo)導(dǎo)游證（自處罰之日起未逾三年的，不得重新申請(qǐng)導(dǎo)游證或者從事旅行社業(yè)務(wù)）的行政處罰。
4 現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水存在多種隱患
2022年12月，南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民檢察院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院）接到轄區(qū)某小區(qū)業(yè)主關(guān)于現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水口感不佳的投訴，經(jīng)了解發(fā)現(xiàn)，多個(gè)住宅小區(qū)也存在同類(lèi)問(wèn)題，涉及廣西凈邦凈水設(shè)備有限公司等10家企業(yè)。初步判定社會(huì)公共利益受到損害，西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院遂開(kāi)展公益訴訟立案工作。
2022年12月底至2023年1月8日，西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院派員先后到南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高新區(qū)）、西鄉(xiāng)塘區(qū)37個(gè)住宅小區(qū)實(shí)地勘驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)上述企業(yè)存在廣告夸大宣傳，宣稱(chēng)飲用水具有美容、保健功能，部分水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告過(guò)期，水質(zhì)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一致，管水人員健康證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證過(guò)期或者缺失等情形。
西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)涉及小區(qū)的37臺(tái)設(shè)備飲用水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)其中2臺(tái)設(shè)備飲用水的細(xì)菌總數(shù)超出規(guī)定限值。因該類(lèi)飲用水產(chǎn)業(yè)屬于新興業(yè)態(tài)，圍繞現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水產(chǎn)業(yè)監(jiān)管及其水質(zhì)檢測(cè)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院于2023年1月10日組織公開(kāi)聽(tīng)證，聽(tīng)證員一致認(rèn)為相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)加以監(jiān)管并形成合力。盡管現(xiàn)行法律未明確現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水的水質(zhì)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)綜合考量，該類(lèi)水的水質(zhì)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一適用要求更高的《飲用凈水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ94-2005）。
2023年2月至3月，西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院向相關(guān)職能部門(mén)提出檢察建議，聯(lián)動(dòng)協(xié)同整治水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等隱患，集中培訓(xùn)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水企業(yè)45家，開(kāi)展法治宣講，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)。通過(guò)整治，規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，糾正虛假宣傳問(wèn)題4處，完善管水人員證件和濾芯清洗更換記錄臺(tái)賬，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。西鄉(xiāng)塘區(qū)檢察院經(jīng)跟進(jìn)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)上述公益受損情形已得到有效整改。
編輯：陳艷華
責(zé)任編輯：羅寧
值班編審：湯潔葵
（作者：蘇昭宇 李佩霞)
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