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從中國(guó)兩會(huì)看全過程人民民主—— 以廣泛商量回應(yīng)人民訴求的良政善治

編者按:

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出:全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。

民主是全人類的共同價(jià)值,是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念。民主是歷史的、具體的、發(fā)展的,世界上沒有定于一尊的民主形式,不存在適用于一切國(guó)家的民主模式。在世界文明的百花園里,中國(guó)民主之花絢麗綻放,拓展了人類政治文明的新視野。人民網(wǎng)國(guó)際頻道推出“從中國(guó)兩會(huì)看全過程人民民主”系列觀察,展示廣泛、真實(shí)、管用的中國(guó)民主實(shí)踐,闡述天下為公、兼容并蓄、求同存異的中國(guó)民主智慧。

自己淋過雨,就想為他人打一把傘。來京參加全國(guó)兩會(huì)的盲人全國(guó)人大代表王永澄,想為他身后的1700多萬視力殘疾人“打一把傘”。去年兩會(huì),王永澄建議為隨班就讀的低視力學(xué)生出版大字教材,獲得采納。今年兩會(huì),王永澄就殘疾人家庭養(yǎng)老問題提出建議,繼續(xù)落實(shí)盲人群體新的囑托。

“我看不見這個(gè)世界,但世界看見了我們。”王永澄這樣說。透過兩會(huì)這扇窗口,國(guó)際社會(huì)可以觀察到,中國(guó)的全過程人民民主是如何看見和滿足不同群體的訴求的。

今年全國(guó)兩會(huì)召開前,全國(guó)政協(xié)委員王淑惠拉著西安76歲的許世梅等幾個(gè)老人聊天,了解他們獨(dú)居用餐的煩惱,好把提案提得更細(xì)。帶著工友們關(guān)心的降低勞動(dòng)強(qiáng)度問題,全國(guó)人大代表溫菲展開廣泛調(diào)研,提出了向工廠引入機(jī)器人技術(shù)的建議。來自重慶的全國(guó)人大代表、出租車駕駛員殷其龍?jiān)诠ぷ鏖g隙聽乘客意見、與司機(jī)師傅交流,還走進(jìn)出租車企業(yè)調(diào)研,綜合多方意見后,他提出了加強(qiáng)出租車和網(wǎng)約車統(tǒng)籌發(fā)展等建議。

“中國(guó)的兩會(huì)上,有很多來自基層的代表。在國(guó)家頂層設(shè)計(jì)中,也會(huì)聽聽工人、教師、出租車司機(jī)、鄉(xiāng)村醫(yī)生的看法,這在其他國(guó)家是比較少見的?!痹谥袊?guó)生活了20多年的阿爾及利亞籍中國(guó)問題研究員法伊薩說,“只要你的建議對(duì)國(guó)家改革發(fā)展有幫助,它的價(jià)值就會(huì)被看見。因?yàn)橹袊?guó)政府執(zhí)政的目標(biāo)是為了人民,所以要聽人民的想法。”

有事好商量,遇事多商量。中國(guó)的民主不是擺設(shè),而是要通過廣泛的商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),解決人民需要解決的問題。過去一年,作為對(duì)去年兩會(huì)提出的建議和提案的回應(yīng),中國(guó)國(guó)務(wù)院出臺(tái)了2000余項(xiàng)政策措施,一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民急難愁盼問題得到解決。

一年一度的全國(guó)兩會(huì),是中國(guó)民主的生動(dòng)體現(xiàn)。兩會(huì)閉幕,但民主不會(huì)休眠。“十四五”規(guī)劃編制、民法典草案編纂等工作過程中,有關(guān)部門多次征求人民群眾意見,數(shù)百萬條意見都得到認(rèn)真閱讀、整理;全國(guó)6500多個(gè)基層立法點(diǎn),為公民參與各項(xiàng)立法搭建“直通車”;每?jī)芍苷匍_一次的全國(guó)政協(xié)雙周座談會(huì)上,中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人等共商國(guó)是,暢所欲言。

中國(guó)協(xié)商民主形式廣泛多樣。在中國(guó),民主不只在人民大會(huì)堂,還在街頭巷尾的茶館里、板凳上,在聯(lián)通超10億規(guī)模網(wǎng)民的互聯(lián)網(wǎng)上。人民網(wǎng)2024年度“我給兩會(huì)捎句話”征集留言超28萬件。全國(guó)人大代表、寧夏回族自治區(qū)黨委書記梁言順回信說:“網(wǎng)友的‘吐槽’讓我們更多更及時(shí)地了解到了社情民意”,不少“金點(diǎn)子”變成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“金鑰匙”。廣袤的中華大地上,從城市“小院議事廳”到農(nóng)村“屋場(chǎng)懇談會(huì)”,從線下圓桌會(huì),到線上議事群,帶著煙火氣的民主實(shí)踐深深扎根于老百姓的生活中。“我說的話有人聽”成為很多人的心聲。

英國(guó)劍橋大學(xué)高級(jí)研究員馬丁·雅克指出,中國(guó)成功的原因就在于,它能夠激發(fā)人民參與治理的熱情,動(dòng)員他們參與其中,共建美好未來。

鞋子合不合腳,穿過才知道。占世界五分之一人口的中國(guó),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。14億多人徹底擺脫了絕對(duì)貧困,人民物質(zhì)文化生活水平顯著提高。中國(guó)建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近11億人,醫(yī)保參保人數(shù)超過13億人,每年約1億人次困難學(xué)生享受到國(guó)家資助。哈佛大學(xué)連續(xù)13年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)人民對(duì)黨和政府的滿意度高達(dá)90%。

評(píng)判一種民主形式好不好,實(shí)踐最有說服力,人民最有發(fā)言權(quán),歸根結(jié)底要看能不能讓人民過上好日子。中國(guó)全過程人民民主,以廣泛商量回應(yīng)人民訴求,是把“人民當(dāng)家作主”真正落到實(shí)處的良政善治。

(作者:徐祥麗)

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