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2024全國(guó)兩會(huì)關(guān)鍵詞之三 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”寫入今年的政府工作報(bào)告,被列為2024年十大工作任務(wù)之一。

“新質(zhì)生產(chǎn)力”自2023年首次提出以來,熱度不斷攀升。2023年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

進(jìn)入全國(guó)兩會(huì)時(shí)間后,圍繞加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,哪些關(guān)鍵詞值得注意?

創(chuàng)新

政府工作報(bào)告提出,充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快推進(jìn)新型工業(yè)化,提高全要素生產(chǎn)率,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升。

過去一年,全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超3.3萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)8.1%??萍紕?chuàng)新實(shí)現(xiàn)新的突破。國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)有力推進(jìn)。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)成果豐碩。技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)28.6%。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力持續(xù)提升。

“科技創(chuàng)新不僅提高了我們國(guó)家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,也為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力夯實(shí)了基礎(chǔ)、注入了動(dòng)力?!笔膶萌珖?guó)人大二次會(huì)議首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上,科學(xué)技術(shù)部部長(zhǎng)陰和俊表示,將通過抓“戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌、政策措施統(tǒng)籌、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌、科研力量統(tǒng)籌、資源平臺(tái)統(tǒng)籌、區(qū)域創(chuàng)新統(tǒng)籌”這“六大統(tǒng)籌”,加快建立健全新型舉國(guó)體制。

“中央企業(yè)的(研發(fā)經(jīng)費(fèi))投入是10660億(元),接近全國(guó)的1/3?!眹?guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任張玉卓表示,中央企業(yè)要做到“頂天立地”。對(duì)于技術(shù)源頭,要堅(jiān)持開放創(chuàng)新,不能關(guān)起門來,要融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),同時(shí)也要和國(guó)內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)、高等院校、頭部民營(yíng)企業(yè)和創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)建立合作關(guān)系。

產(chǎn)業(yè)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道,廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

圍繞升級(jí)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),代表委員們接受媒體采訪時(shí)紛紛建言獻(xiàn)策。

“新質(zhì)生產(chǎn)力能夠有力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升生產(chǎn)力發(fā)展水平?!比珖?guó)政協(xié)委員,中國(guó)鐵道建筑集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)戴和根表示,以建筑工程行業(yè)為例,城市深部地下空間開發(fā)利用仍有巨大的發(fā)展?jié)摿?,?yīng)進(jìn)一步加快地下智能勘探、智能建造等系列化專用裝備的研發(fā)利用,推動(dòng)建筑工程行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集等特點(diǎn),為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大提供了巨大空間?!比珖?guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、鵬城實(shí)驗(yàn)室主任高文說,近年來,我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重約13%。

“未來產(chǎn)業(yè)雖處于產(chǎn)業(yè)萌芽階段,但能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重要引領(lǐng)作用。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士、國(guó)家納米科學(xué)中心研究員趙宇亮表示,布局未來產(chǎn)業(yè)刻不容緩。

人才

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,最終要靠人才?!笔讏?chǎng)“部長(zhǎng)通道”上,張玉卓提出,要大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神和優(yōu)秀企業(yè)家精神。

“年輕人最有創(chuàng)造能力,也最具有創(chuàng)新潛力。”陰和俊說,下一步,將把對(duì)青年科技人才的培養(yǎng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性工作。

政府工作報(bào)告提出,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。堅(jiān)持教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)一體統(tǒng)籌推進(jìn),創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈一體部署實(shí)施,深化教育科技人才綜合改革,為現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

夯實(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的人才基礎(chǔ),各地已有謀劃。浙江提出,圍繞重大工程,一體加強(qiáng)人才支撐、人才導(dǎo)向、人才措施,堅(jiān)決破除各類體制機(jī)制障礙,讓人才大展身手。江蘇提出,深化科技及人才發(fā)展體制機(jī)制改革,實(shí)施高水平創(chuàng)新人才引進(jìn)培育行動(dòng)等重點(diǎn)工作。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人事科學(xué)研究院院長(zhǎng)余興安接受媒體采訪時(shí)建議,培育新質(zhì)生產(chǎn)力的人力資源,需加大產(chǎn)教融合、校企聯(lián)動(dòng)力度,在更高水平上推動(dòng)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要緊密銜接;加快新職業(yè)認(rèn)證,加強(qiáng)新職業(yè)青年權(quán)益保障。

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