南寧市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
——2024年2月28日在南寧市第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
市人大常委會(huì)主任 馮學(xué)軍
各位代表：
受市人大常委會(huì)委托，我向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
2023年主要工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。在全區(qū)上下凝心聚力建設(shè)新時(shí)代壯美廣西的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書(shū)記再次視察廣西、深入南寧考察調(diào)研，為新時(shí)代廣西發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航，給我們帶來(lái)巨大鼓舞和強(qiáng)大動(dòng)力。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求，持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真踐行全過(guò)程人民民主重大理念，忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為，以實(shí)干實(shí)績(jī)實(shí)效推動(dòng)新時(shí)代地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展，交出了一份厚實(shí)的人大履職“高分答卷”，為加快建設(shè)面向東盟開(kāi)放合作的國(guó)際化大都市，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化南寧篇章作出積極貢獻(xiàn)。
——主題教育扎實(shí)推進(jìn)、見(jiàn)行見(jiàn)效。堅(jiān)決貫徹黨中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署，落實(shí)“嚴(yán)、實(shí)、效”要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣西重要講話精神作為重大政治任務(wù)，通過(guò)召開(kāi)常委會(huì)黨組擴(kuò)大會(huì)議、集中學(xué)習(xí)研討等形式深入學(xué)、用心悟，夯實(shí)堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。堅(jiān)持“四下基層”制度，持續(xù)開(kāi)展引領(lǐng)平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、踐行全過(guò)程人民民主等11個(gè)課題調(diào)研，聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)150多個(gè)，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得新成效。主題教育開(kāi)展情況得到中央第十一巡回指導(dǎo)組、自治區(qū)黨委第一巡回督導(dǎo)組充分肯定。
——“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)建開(kāi)花結(jié)果、樹(shù)立標(biāo)桿。聚焦財(cái)經(jīng)監(jiān)督主責(zé)主業(yè)勇?tīng)?zhēng)先、創(chuàng)特色，構(gòu)建數(shù)字化、智能化、可視化的財(cái)經(jīng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，持續(xù)推動(dòng)財(cái)經(jīng)監(jiān)督提質(zhì)增效，南寧市人大常委會(huì)獲批成為全國(guó)十三個(gè)之一、廣西首個(gè)全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委基層聯(lián)系點(diǎn)。聚焦更好發(fā)揮“立法直通車”作用，在全市層面加強(qiáng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，優(yōu)化工作流程，豐富活動(dòng)內(nèi)容，完善工作制度，將民主的觸角延伸到最基層，良慶區(qū)人大常委會(huì)獲批成為新一批全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)。
——立法工作突出特色、節(jié)奏加快。深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，加快立法步伐，審議地方性法規(guī)15件次，審議通過(guò)8件，頒布施行6件，數(shù)量創(chuàng)近年新高；積極推進(jìn)“小切口”立法，建強(qiáng)立法工作專班，探索推動(dòng)區(qū)域協(xié)同立法，改進(jìn)立法協(xié)商方式，有效促進(jìn)立法質(zhì)量和效率提升。我市立法工作及基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)獲得全國(guó)人大常委會(huì)法工委調(diào)研組高度評(píng)價(jià)。
——監(jiān)督工作精準(zhǔn)發(fā)力、剛性凸顯。堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，聽(tīng)取審議“一府一委兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告23項(xiàng)，開(kāi)展專題詢問(wèn)1項(xiàng)，專項(xiàng)工作評(píng)議2項(xiàng)，執(zhí)法檢查7項(xiàng)，重點(diǎn)專題調(diào)研8項(xiàng)，監(jiān)督質(zhì)效持續(xù)提升。連續(xù)三年聚焦義務(wù)教育“雙減”工作跟蹤監(jiān)督、靶向監(jiān)督，有力推動(dòng)“雙減”政策落細(xì)落實(shí)，工作做法獲得全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)蔡達(dá)峰肯定批示，有關(guān)情況報(bào)告獲得自治區(qū)黨委書(shū)記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任劉寧，自治區(qū)黨委常委、市委書(shū)記農(nóng)生文批示肯定。聚焦盤活資產(chǎn)工作，用好專題詢問(wèn)這一剛性監(jiān)督手段，全力破解資產(chǎn)確權(quán)難等痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，專題詢問(wèn)情況報(bào)告獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。強(qiáng)化科技賦能，持續(xù)發(fā)揮移動(dòng)環(huán)保監(jiān)督平臺(tái)作用，組織人大代表開(kāi)展“隨手拍”活動(dòng)，收集問(wèn)題線索10971條，辦結(jié)10848條，辦結(jié)率達(dá)98.9%，更好護(hù)航首府藍(lán)天綠水青山。
——代表活動(dòng)富有成效、反響熱烈。圍繞“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展”主題，組織全市1.2萬(wàn)多名各級(jí)人大代表進(jìn)入站點(diǎn)開(kāi)展“混合編組、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、履職為民”活動(dòng)，共召開(kāi)民情溝通會(huì)、調(diào)研座談會(huì)等700多場(chǎng)次，邀請(qǐng)5000多名群眾參加，形成聯(lián)絡(luò)站重點(diǎn)建議821條；召開(kāi)聯(lián)絡(luò)站重點(diǎn)建議交辦會(huì)，推動(dòng)一批群眾、企業(yè)急難愁盼問(wèn)題得到有效解決。代表和群眾對(duì)聯(lián)絡(luò)站重點(diǎn)建議辦理情況滿意度、站點(diǎn)活動(dòng)開(kāi)展情況滿意度達(dá)到99%。自治區(qū)黨委書(shū)記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任劉寧在良慶區(qū)蟠龍片區(qū)站點(diǎn)參加主題活動(dòng)時(shí)，對(duì)南寧市人大站點(diǎn)工作成效給予充分肯定。
——實(shí)踐基地對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)先進(jìn)位。著眼拓寬吸納民意、匯聚民智的渠道和平臺(tái)，將100個(gè)示范站點(diǎn)升級(jí)建設(shè)為踐行全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐基地，帶動(dòng)全市站點(diǎn)整體建設(shè)加力提效。持續(xù)豐富活動(dòng)載體，組織848名警官、法官、檢察官、司法助理員進(jìn)入212個(gè)站點(diǎn)，幫助基層解決問(wèn)題5000多個(gè)、化解矛盾糾紛3000多起。深化“智慧南寧人大”系統(tǒng)應(yīng)用，提升基層實(shí)踐基地信息化建設(shè)水平?！叭僖粏T”進(jìn)站點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)做法獲全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳內(nèi)刊《內(nèi)部工作情況交流》刊載推介；站點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法獲自治區(qū)黨委辦公廳《工作情況交流》刊發(fā)推廣，獲得自治區(qū)人大常委會(huì)副主任、黨組書(shū)記方春明批示肯定。
一年來(lái)，南寧市人大備案審查、新聞宣傳等5個(gè)案例入選全國(guó)、全區(qū)人大相關(guān)典型案例；代表工作、環(huán)保監(jiān)督等工作獲得省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示肯定16次；農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民族工作等11項(xiàng)工作在全區(qū)人大系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作典型發(fā)言，首府人大工作影響力、首位度明顯提升，展現(xiàn)出與時(shí)俱進(jìn)新氣象。
我們重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：
一、旗幟鮮明講政治，以更高站位堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
牢牢把握政治機(jī)關(guān)定位，把政治建設(shè)擺在首位，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保人大工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。自覺(jué)把習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和重要指示批示精神作為黨組會(huì)議“第一議題”、黨支部“三會(huì)一課”“第一內(nèi)容”、人大干部履職培訓(xùn)“首課”，學(xué)思用貫通、知信行合一，全年召開(kāi)常委會(huì)黨組會(huì)議40次，安排理論學(xué)習(xí)議題140多項(xiàng)；組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)5次；舉辦系列學(xué)習(xí)研討活動(dòng)32次，做到理論上更清醒、政治上更堅(jiān)定、理解上更深入、落實(shí)上更到位。
堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，向市委請(qǐng)示報(bào)告48件次，做到馬上辦、落實(shí)好、反饋好，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到人大履職行權(quán)全過(guò)程各方面。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，選舉產(chǎn)生市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員36名，依法任免國(guó)家工作人員77人次。堅(jiān)決落實(shí)市委交辦的服務(wù)重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)、招商引資、鄉(xiāng)村振興、安全穩(wěn)定督導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制改革、化解信訪積案等重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴推動(dòng)相關(guān)工作提速提質(zhì)提效。
堅(jiān)決有力扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。充分發(fā)揮常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，定期專題研究全面從嚴(yán)治黨、意識(shí)形態(tài)等工作，深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)、書(shū)記帶領(lǐng)“雙領(lǐng)”工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固。
二、錨定中心促發(fā)展，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)助力南寧高質(zhì)量發(fā)展
始終把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)向中心聚焦，積極為發(fā)展聚力。
著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。圍繞助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，聽(tīng)取審議“十四五”規(guī)劃綱要中期評(píng)估實(shí)施情況報(bào)告，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃、預(yù)決算、審計(jì)查出問(wèn)題整改等全過(guò)程審查監(jiān)督。圍繞有效提升國(guó)有資產(chǎn)管理效能，聽(tīng)取審議國(guó)有資產(chǎn)管理綜合報(bào)告及企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告，看好國(guó)有資產(chǎn)“家底”。圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，審議通過(guò)會(huì)展業(yè)促進(jìn)條例，修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步若干規(guī)定，開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)法規(guī)修改立法研究，聽(tīng)取審議籌備廣西文化旅游發(fā)展大會(huì)情況報(bào)告，專題調(diào)研后疫情時(shí)代旅游業(yè)恢復(fù)情況，鼓勵(lì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；聽(tīng)取審議公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治保障工作報(bào)告，開(kāi)展加快仲裁改革相關(guān)議案調(diào)查，審查和集中清理涉及市場(chǎng)主體的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件886件，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大營(yíng)造優(yōu)良法治化營(yíng)商環(huán)境。全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的2023年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果中，南寧獲評(píng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)步最明顯省會(huì)城市。
著力推動(dòng)高水平開(kāi)放。聚焦服務(wù)平陸運(yùn)河建設(shè)，組織南寧團(tuán)人大代表在自治區(qū)十四屆人大一次會(huì)議上提出制定平陸運(yùn)河建設(shè)和保護(hù)條例的議案、將東部新城六景工業(yè)園作為平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶重要載體的建議，組織市人大常委會(huì)組成人員、部分人大代表開(kāi)展調(diào)研視察，助力項(xiàng)目加速推進(jìn)；圍繞面向東盟開(kāi)放合作，開(kāi)展中國(guó)—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)建設(shè)立法研究，審議并批準(zhǔn)與馬來(lái)西亞怡保市、越南北江市等5個(gè)城市建立友好城市關(guān)系的議案；與墨西哥莫雷利亞市舉行議會(huì)交流暨產(chǎn)業(yè)對(duì)接視頻會(huì)議，與越南北寧市代表團(tuán)進(jìn)行座談交流，助推提升開(kāi)放能級(jí)。
著力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。聽(tīng)取審議農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排及耕地保護(hù)情況報(bào)告并作出決議，進(jìn)一步督促落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任；對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展情況決定和農(nóng)村供水保障審議意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦，專題調(diào)研林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，助推現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。開(kāi)展農(nóng)村氣象應(yīng)急管理立法調(diào)研，檢查自治區(qū)森林防火條例實(shí)施情況，專題視察鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，助力提升鄉(xiāng)村治理水平。開(kāi)展旅游民宿管理立法調(diào)研、支持上林縣創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)議案調(diào)查，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。
著力推動(dòng)“中國(guó)綠城”品質(zhì)提升。貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，聽(tīng)取審議“百里秀美邕江”環(huán)境建設(shè)和管理工作情況報(bào)告并進(jìn)行評(píng)議，審議通過(guò)邕江濱水區(qū)域條例，加快城市內(nèi)河湖泊管理?xiàng)l例等立法步伐，共同守護(hù)好南寧“母親河”。聽(tīng)取審議2022年環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)告，對(duì)城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例、水土保持若干規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法檢查，督促加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度。組織開(kāi)展房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況專題調(diào)研，推進(jìn)無(wú)物業(yè)小區(qū)管理專項(xiàng)督察，進(jìn)一步深化、鞏固、拓展全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果。
著力推動(dòng)民生持續(xù)改善。堅(jiān)持以人民為中心，及時(shí)將民生關(guān)切納入監(jiān)督范圍，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。審議居家養(yǎng)老服務(wù)條例，從立法層面推進(jìn)和保障養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。聽(tīng)取審議穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作情況報(bào)告，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。開(kāi)展職業(yè)教育法執(zhí)法檢查，助力打造中國(guó)—東盟職業(yè)教育開(kāi)放合作創(chuàng)新高地。專題調(diào)研退役軍人服務(wù)保障等工作，對(duì)“朱璉針灸”品牌建設(shè)等議案進(jìn)行調(diào)查，促進(jìn)相關(guān)工作持續(xù)改進(jìn)。認(rèn)真辦理人民群眾來(lái)信來(lái)訪來(lái)電253件次，依法解決群眾合理合法訴求。
三、聚焦法治強(qiáng)保障，以更大作為助力首府社會(huì)治理現(xiàn)代化
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，主動(dòng)站位法治一線，助推建設(shè)更高水平的法治南寧。
緊扣城市治理強(qiáng)化立法保障。圍繞“人民城市人民建”理念，及時(shí)修改電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例，延長(zhǎng)非國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車過(guò)渡期，讓市民群眾感受到立法“溫度”；頒布施行違法小廣告查處規(guī)定，審議通過(guò)居民生活用水二次供水管理規(guī)定，審議農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例，開(kāi)展市政設(shè)施管理?xiàng)l例（修改）、戶外廣告設(shè)置管理?xiàng)l例（修改）、無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)小區(qū)管理規(guī)定等立法調(diào)研，以“小切口”立法提升城市治理效能。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入立法，頒布施行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例、志愿服務(wù)條例，“內(nèi)外兼修”擦亮城市文明底色。審議賓陽(yáng)炮龍文化保護(hù)規(guī)定，開(kāi)展昆侖關(guān)保護(hù)管理?xiàng)l例執(zhí)法檢查，為創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城提供法治保障。
緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)深化交往交流交融。堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆安寧作為重要政治任務(wù)，專題調(diào)研民族特需商品生產(chǎn)發(fā)展情況，助推少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；指導(dǎo)良慶區(qū)蟠龍片區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)中華中路社區(qū)站點(diǎn)等探索“站點(diǎn)+民族工作”融合建設(shè)新模式，共同鞏固“中華民族一家親，石榴花開(kāi)美邕城”良好局面。
緊扣社會(huì)治理促進(jìn)公平正義。加大司法監(jiān)督力度，對(duì)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟檢察工作情況進(jìn)行評(píng)議，通過(guò)關(guān)于加強(qiáng)訴源治理推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解的決議，聽(tīng)取審議未成年人司法保護(hù)等報(bào)告，開(kāi)展加強(qiáng)司法輔助人員隊(duì)伍建設(shè)等議案調(diào)查，助力提升基層治理水平。強(qiáng)化備案審查工作，安排基層立法聯(lián)系點(diǎn)參與規(guī)范性文件備案審查，擴(kuò)大人民群眾參與審查的渠道；依法主動(dòng)開(kāi)展規(guī)范性文件備案審查，切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。
緊扣立法需求創(chuàng)新工作機(jī)制。大力推進(jìn)法規(guī)審議審次改革，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例修改實(shí)現(xiàn)一次審議即交付表決；召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)反饋會(huì)、視頻連線會(huì)，“具象式”將立法意見(jiàn)采納情況反饋具體到每個(gè)條款、每個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)、每位提出意見(jiàn)的人大代表和基層群眾；聯(lián)合區(qū)外高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展光污染防治等立法研究，與5家高校、律所開(kāi)啟新一輪立法咨詢服務(wù)基地合作，有效服務(wù)我市地方立法需求。
緊扣法規(guī)實(shí)施推動(dòng)“法規(guī)三入”。持續(xù)跟蹤督辦“一府兩院”執(zhí)行地方性法規(guī)進(jìn)入執(zhí)法融入司法列入普法決定情況，聽(tīng)取審議停車場(chǎng)管理?xiàng)l例、獻(xiàn)血條例等法規(guī)實(shí)施情況報(bào)告；加強(qiáng)法規(guī)實(shí)施宣傳普及，以視頻連線會(huì)議方式召開(kāi)城市綠化條例新聞發(fā)布會(huì)，擴(kuò)大覆蓋面；探索法規(guī)宣傳新形式，制作法規(guī)宣傳動(dòng)漫，依托軌道交通、公園綠地等普及傳播，觸達(dá)人群300多萬(wàn)人次，有效增強(qiáng)法規(guī)宣傳吸引力、傳播力、影響力。
四、守正創(chuàng)新激活力，以更優(yōu)服務(wù)保障代表踐行全過(guò)程人民民主
人大代表是人民代表大會(huì)的主體，肩負(fù)人民賦予的光榮職責(zé)。常委會(huì)把支持保障代表履職作為重要基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化保障機(jī)制，全面提升代表工作水平。
代表履職活動(dòng)提質(zhì)增效。組織人大代表800多人次開(kāi)展專題調(diào)研、集中視察，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)等提出建設(shè)性意見(jiàn)建議，形成高質(zhì)量調(diào)研視察報(bào)告16份。充分發(fā)揮代表參與決策、監(jiān)督推動(dòng)和橋梁紐帶作用，組織市人大代表200多人次參加“一府一委兩院”及市直有關(guān)單位活動(dòng)；組織代表圍繞促進(jìn)歷史文化保護(hù)、加強(qiáng)人大經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督等內(nèi)容開(kāi)展調(diào)研，促進(jìn)三江口歷史文化資源研究保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用議案調(diào)查報(bào)告獲得自治區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)做精做細(xì)。組織在基層工作、履職成效突出的部分市人大代表參加常委會(huì)組成人員履職能力提升班；組織人大代表、站點(diǎn)負(fù)責(zé)人到區(qū)外開(kāi)展培訓(xùn)，參訓(xùn)人員240人次；堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，用好“智慧南寧人大”平臺(tái)，發(fā)揮站點(diǎn)“大課堂”作用，每次專題講座都視頻連線到縣（市、區(qū)）、站點(diǎn)，為代表提供“菜單式”“訂單式”培訓(xùn)服務(wù)；召開(kāi)全市人大代表履職經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，促進(jìn)代表互學(xué)互鑒、共同提高。
“兩個(gè)聯(lián)系”持續(xù)深化。堅(jiān)持邀請(qǐng)市人大代表列席常委會(huì)會(huì)議，建立常委會(huì)會(huì)議期間列席代表座談會(huì)機(jī)制，組織召開(kāi)座談會(huì)5場(chǎng)，面對(duì)面聽(tīng)取150名列席代表對(duì)立法、監(jiān)督工作等方面意見(jiàn)建議。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系代表35名，帶動(dòng)組成人員密切聯(lián)系代表138名，切實(shí)做到常聯(lián)系、見(jiàn)實(shí)效。統(tǒng)一明確每月10日為代表接待選民日，各級(jí)代表依托站點(diǎn)常態(tài)化開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng)，聯(lián)系服務(wù)人民群眾20多萬(wàn)人次；推廣使用站點(diǎn)二維碼和人大代表二維碼，打造“線上聯(lián)絡(luò)站，線下‘碼’上辦”民意通道，讓人民群眾找得到人、說(shuō)得上話、辦得成事。
議案建議辦好辦實(shí)。認(rèn)真調(diào)查審議代表議案，作出決定5件，處理意見(jiàn)4件。通過(guò)召開(kāi)分辦對(duì)接會(huì)、交辦會(huì)、落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦制度、定期通報(bào)辦理進(jìn)度、向市人大常委會(huì)會(huì)議報(bào)告辦理工作情況“五步工作法”，推動(dòng)349件代表建議辦理加速提質(zhì)。啟用“智慧南寧人大”代表建議工作系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)分辦、交辦、答復(fù)等各環(huán)節(jié)全流程網(wǎng)絡(luò)化，全部建議辦結(jié)時(shí)效提速16.7%。通過(guò)督辦相關(guān)代表建議，推動(dòng)修訂實(shí)施工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)辦法，對(duì)全市15個(gè)工業(yè)園區(qū)和綜保區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)；推動(dòng)企業(yè)退休人員納入社會(huì)化管理工作，受益人群達(dá)到37萬(wàn)多人；推動(dòng)中考體育考試項(xiàng)目進(jìn)一步優(yōu)化，有力促進(jìn)代表關(guān)注、群眾關(guān)切問(wèn)題得到有效解決。
制度建設(shè)不斷健全。著眼踐行全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐基地規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，研究編制一系列配套規(guī)范和細(xì)則。制定出臺(tái)代表履職積分管理辦法實(shí)施細(xì)則，開(kāi)展全市人大代表工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表?yè)P(yáng)工作，通報(bào)表?yè)P(yáng)先進(jìn)集體50個(gè)、先進(jìn)個(gè)人100名；市人大常委會(huì)辦公室等17個(gè)單位榮獲全區(qū)人大代表工作先進(jìn)集體，9名人大代表榮獲先進(jìn)個(gè)人，代表履職動(dòng)力進(jìn)一步激發(fā)。
五、強(qiáng)基固本提效能，以更實(shí)舉措推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)
對(duì)標(biāo)對(duì)表“四個(gè)機(jī)關(guān)”新定位新要求，持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升履職能力，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)蔚然成風(fēng)。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。創(chuàng)新“1+1+1”黨建工作模式，常委會(huì)機(jī)關(guān)15個(gè)黨支部與12個(gè)縣（市、區(qū)）人大機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)建，與15個(gè)站點(diǎn)聯(lián)建、互促發(fā)展；扎實(shí)開(kāi)展比學(xué)習(xí)、以“學(xué)”促行，比基礎(chǔ)、以“創(chuàng)”促優(yōu)，比業(yè)績(jī)、以“實(shí)”促效，比結(jié)對(duì)、以“聯(lián)”促親，比環(huán)境、以“文”促宜的“五比五促”特色黨建活動(dòng)，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、互促共進(jìn)。
強(qiáng)化履職能力建設(shè)。加強(qiáng)常委會(huì)組成人員和人大干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦常委會(huì)專題講座5場(chǎng)，邀請(qǐng)全國(guó)人大相關(guān)專工委領(lǐng)導(dǎo)，以及中央黨校、中國(guó)社科院等一流專家學(xué)者授課；在全國(guó)人大會(huì)議中心、復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)、西南政法大學(xué)等舉辦各類培訓(xùn)班8期，參加人員600多人次；堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部職工每周2小時(shí)自主讀書(shū)制度，常態(tài)化舉辦“每月一講”“每月一研”“每月一評(píng)”等系列活動(dòng)，通過(guò)視頻連線等方式，組織縣鄉(xiāng)人大、基層站點(diǎn)參與，全市人大干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到有效提升。
強(qiáng)化輿論宣傳。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，建好主陣地、唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，持續(xù)深化“一刊一網(wǎng)一欄一展兩微”人大融媒體宣傳新格局，在人民網(wǎng)等開(kāi)設(shè)“全過(guò)程人民民主南寧人大實(shí)踐”專欄，開(kāi)展人大知識(shí)講座進(jìn)校園、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、漫畫(huà)作品征集等活動(dòng)。全年在《人民日?qǐng)?bào)》《中國(guó)人大》等省級(jí)以上報(bào)刊媒體發(fā)表宣傳稿件265篇。市人大機(jī)關(guān)獲評(píng)《中國(guó)人大》宣傳工作先進(jìn)單位、全區(qū)人大宣傳工作先進(jìn)單位一等獎(jiǎng)。
強(qiáng)化基層人大建設(shè)。開(kāi)展自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例執(zhí)法檢查，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基礎(chǔ)建設(shè)和履職落細(xì)落實(shí)；在重點(diǎn)工作中堅(jiān)持上下“一盤棋”，召開(kāi)全市人大系統(tǒng)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)12場(chǎng)；指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大開(kāi)展好民生事項(xiàng)代表票決制工作，興寧區(qū)人大在全國(guó)人大相關(guān)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)作發(fā)言，人大工作整體水平持續(xù)提升。
強(qiáng)化協(xié)同協(xié)作。主動(dòng)接受全國(guó)人大、自治區(qū)人大指導(dǎo)，積極配合做好執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、法律法規(guī)草案征求意見(jiàn)等工作36項(xiàng)。通過(guò)外出學(xué)習(xí)、接待考察等方式加強(qiáng)橫向交流，密切與“一府一委兩院”的聯(lián)系，強(qiáng)化信息互通，增強(qiáng)工作合力。
各位代表！我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行，有付出更有收獲，首府人大各項(xiàng)工作都有新探索、新發(fā)展，取得了新成效、新進(jìn)步?；仡櫸覀兊穆穆殞?shí)踐，主要有幾個(gè)方面的深刻體會(huì)：
——始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則。偉大的時(shí)代需要偉大思想的領(lǐng)航。我們堅(jiān)定用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，始終做到黨的理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步、理論武裝就跟進(jìn)一步，不斷夯實(shí)堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。我們更加深刻體會(huì)到，只有堅(jiān)定用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的最新成果武裝頭腦，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署，才能找到做好新時(shí)代地方人大工作的源頭活水和精神動(dòng)力，確保人大工作方向明、路子對(duì)、思路清。
——始終堅(jiān)持發(fā)展全過(guò)程人民民主這一重大理念。江山就是人民，人民就是江山。我們堅(jiān)持把人民放在心中最高位置，持續(xù)豐富和發(fā)展全過(guò)程人民民主南寧實(shí)踐，堅(jiān)持開(kāi)門立法，努力讓每一部法規(guī)都滿載民意，緊盯人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問(wèn)題加大監(jiān)督力度，全力支持和保障人大代表忠實(shí)為民履職，首府人大工作得到了更大的認(rèn)可和支持，具有了更加堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。我們更加深刻體會(huì)到，只有始終堅(jiān)持人民至上，不斷發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過(guò)程人民民主，探索發(fā)展全過(guò)程人民民主有效載體和平臺(tái)，全心全意解決人民群眾的急難愁盼問(wèn)題，才能讓全市890多萬(wàn)各族人民生活像甘蔗一樣甜蜜。
——始終堅(jiān)持鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一工作主線。像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫徹落實(shí)到人大工作各方面，組織引導(dǎo)全市人大代表在鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)中走在前、作表率。我們更加深刻體會(huì)到，只有把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化南寧篇章的生命線、幸福線，心往一處想、勁往一處使，充分發(fā)揮人大職能作用，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，才能讓民族團(tuán)結(jié)之花在首府大地綻放得更加絢麗。
——始終堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局這一鮮明主題。黨委決策部署到哪里，人大工作就應(yīng)該跟進(jìn)到哪里，人大職能作用就應(yīng)該發(fā)揮到哪里。我們圍繞推動(dòng)“十四五”規(guī)劃實(shí)施，緊扣平陸運(yùn)河、東部新城建設(shè)等重點(diǎn)工作，依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)，助力構(gòu)建“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，有力推動(dòng)首府經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。我們更加深刻體會(huì)到，只有始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，主動(dòng)將履職實(shí)踐融入全市重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，才能在加快建設(shè)面向東盟開(kāi)放合作的國(guó)際化大都市中充分展現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)，充分彰顯人民代表大會(huì)制度的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。
——始終堅(jiān)持解放思想創(chuàng)新求變這一不懈追求。解放思想是制勝法寶，創(chuàng)新求變是活力源泉。我們持之以恒、久久為功打造踐行全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐基地建設(shè)、站點(diǎn)深度融合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“智慧南寧人大”建設(shè)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、“法規(guī)三入”等人大工作“南寧品牌”，取得了顯著成效，充分展現(xiàn)了首府各級(jí)人大代表、人大干部干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)貌。我們更加深刻體會(huì)到，只有進(jìn)一步強(qiáng)化“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)”的思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持守根本制度之正、創(chuàng)思路方法之新，勇于變革、實(shí)干篤行，依靠創(chuàng)新增強(qiáng)活力、提升質(zhì)效，才能使各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷推動(dòng)新時(shí)代地方人大工作與時(shí)俱進(jìn)。
——始終堅(jiān)持奮楫爭(zhēng)先敢作善為這一履職取向。志不求易者成，事不避難者進(jìn)。我們突出正向激勵(lì)、自我加壓，樹(shù)立“干精致、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流”的事業(yè)標(biāo)尺，敢于向優(yōu)者學(xué)、與快者比、跟強(qiáng)者爭(zhēng)、朝高者攀，推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展，成功創(chuàng)建兩個(gè)“國(guó)字號(hào)”基層聯(lián)系點(diǎn)，形成“三官一員”進(jìn)站點(diǎn)、移動(dòng)環(huán)保監(jiān)督平臺(tái)等一批踐行全過(guò)程人民民主的南寧經(jīng)驗(yàn)。我們更加深刻體會(huì)到，只有堅(jiān)持敢字為先、干字當(dāng)頭，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)，努力把每項(xiàng)工作做到最好、干到極致，才能推動(dòng)人民代表大會(huì)制度在首府煥發(fā)更加強(qiáng)大的生機(jī)活力。
各位代表，這些成績(jī)的取得，根本在于有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，根本在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大代表、常委會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員和常委會(huì)機(jī)關(guān)工作人員辛勤努力的結(jié)果，是市人民政府、市政協(xié)、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)協(xié)同配合的結(jié)果，是全市各族人民和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表市人大常委會(huì)，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
與此同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，對(duì)照新時(shí)代人大工作的新任務(wù)新要求，常委會(huì)工作還存在一些差距和不足，主要是：踐行全過(guò)程人民民主的理論研究和實(shí)踐探索還需要深化拓展；“小切口”立法方面還需要進(jìn)一步做深做細(xì)；監(jiān)督剛性和效果還需要持續(xù)增強(qiáng)；服務(wù)代表履職的精細(xì)度還需要持續(xù)提升，等等。我們將虛心聽(tīng)取代表和各方面的意見(jiàn)建議，在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
2024年主要任務(wù)
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是南寧加快建設(shè)面向東盟開(kāi)放合作的國(guó)際化大都市的重要一年，做好今年工作事關(guān)全局、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。市委十三屆七次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)各項(xiàng)工作作出全面部署，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化南寧篇章找準(zhǔn)了定位、明確了路徑。實(shí)干是成就事業(yè)的必由之路。首府人大必須牢記囑托，感恩奮進(jìn)，以“舍我其誰(shuí)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、行必首善創(chuàng)一流”的精氣神，把習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)懷與期望轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。
市人大常委會(huì)工作的總體要求是：全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開(kāi)放發(fā)展，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，自覺(jué)把人大工作放在全市工作大局中謀劃推進(jìn)，緊扣市委“1+4”重點(diǎn)工作安排，創(chuàng)造性做好立法、監(jiān)督等工作，更好發(fā)揮人大代表作用，努力打造“四個(gè)機(jī)關(guān)”，豐富和發(fā)展全過(guò)程人民民主南寧實(shí)踐，不斷開(kāi)創(chuàng)首府人大工作新局面，為加快建設(shè)面向東盟開(kāi)放合作的國(guó)際化大都市，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化南寧篇章作出積極貢獻(xiàn)。
一、在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上下功夫、見(jiàn)成效
鞏固拓展主題教育成果，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)黨員干部將煥發(fā)出來(lái)的學(xué)習(xí)、工作熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持“第一議題”“首課”制度，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論走深走實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)、重要情況及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告，確保人大工作正確政治方向。堅(jiān)持黨管干部與依法任免相統(tǒng)一，依法討論決定重大事項(xiàng)，確保黨的政策主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)。
二、在助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上下功夫、見(jiàn)成效
錨定做好強(qiáng)產(chǎn)業(yè)這篇文章，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，助力“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局加快形成，以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。聚力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。開(kāi)展南寧—東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)條例（修改）立法調(diào)研，支持重點(diǎn)園區(qū)、骨干企業(yè)做大做強(qiáng)；開(kāi)展老友粉、馬山黑山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展等立法調(diào)研，檢查旅游法、自治區(qū)旅游條例實(shí)施情況，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)體系綠色轉(zhuǎn)型。聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。聽(tīng)取審議計(jì)劃執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行、決算、審計(jì)及審計(jì)查出問(wèn)題整改、年度政府債務(wù)管理、綜合治稅管理情況等報(bào)告；做好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督，聽(tīng)取審議年度綜合情況報(bào)告及行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告，探索制定企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理人大監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；深入聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)，把惠企政策落到實(shí)處。聚力推動(dòng)科技創(chuàng)新能力提升。加快科技創(chuàng)新促進(jìn)立法步伐，對(duì)自治區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例貫徹落實(shí)情況開(kāi)展專題調(diào)研，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)開(kāi)辟更多發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。
三、在助力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放上下功夫、見(jiàn)成效
牢牢把握開(kāi)放發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持“向海而興、向海圖強(qiáng)”，勇于趕海闖海，聚焦打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地，助推南寧區(qū)位獨(dú)特、平臺(tái)疊加、政策富集等優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，在發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)上走在前列。助力打造一流國(guó)際營(yíng)商環(huán)境。聽(tīng)取審議全市行政執(zhí)法優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保障情況報(bào)告，對(duì)公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治保障工作審議意見(jiàn)研究處理情況開(kāi)展專項(xiàng)工作評(píng)議，專題調(diào)研建設(shè)面向東盟開(kāi)放合作的國(guó)際化大都市涉外法律服務(wù)情況，推動(dòng)加快形成市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。助力中國(guó)—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)建設(shè)。組織代表調(diào)研視察中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)、中國(guó)—東盟信息港南寧核心基地等重大開(kāi)放平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)情況，開(kāi)展穩(wěn)外貿(mào)工作等專題調(diào)研，積極服務(wù)構(gòu)建更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體。助力國(guó)際交流合作。開(kāi)展“東盟國(guó)家駐邕領(lǐng)事官員走進(jìn)人大”活動(dòng)，深化與東盟及周邊國(guó)家地方議會(huì)友好交流，推動(dòng)促進(jìn)與越南北江、北寧市等友好城市議會(huì)高層互訪、對(duì)接協(xié)作，助推南寧更廣泛參與“一帶一路”建設(shè)。
四、在助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興上下功夫、見(jiàn)成效
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。助力糧食安全和耕地保護(hù)。對(duì)糧食安全保障工作情況開(kāi)展專題詢問(wèn)，促進(jìn)“田長(zhǎng)制”、耕地保護(hù)落地落實(shí)，守好“米袋子”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。聽(tīng)取審議農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排及蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告，守好“菜籃子”“糖罐子”；跟蹤督辦林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況審議意見(jiàn)落實(shí)情況，提升完善“智慧人大+農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品”展示平臺(tái)，助力做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。聽(tīng)取審議大力推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)情況報(bào)告，助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展。促進(jìn)完善鄉(xiāng)村治理體系。開(kāi)展自治區(qū)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例執(zhí)法檢查，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)、河湖長(zhǎng)制管理等立法，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
五、在助力鞏固發(fā)展各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的良好局面上下功夫、見(jiàn)成效
堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為工作主線，落實(shí)到人大立法、監(jiān)督、代表工作全過(guò)程，在服務(wù)南寧高質(zhì)量發(fā)展中凝聚人心、匯聚力量。聚焦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，聽(tīng)取審議執(zhí)行自治區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)建設(shè)決定情況的報(bào)告并進(jìn)行專項(xiàng)工作評(píng)議，聽(tīng)取審議民貿(mào)民品發(fā)展情況報(bào)告，開(kāi)展民族特色村寨、少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況等專題調(diào)研。聚焦城市建設(shè)和社會(huì)治理，開(kāi)展五年立法規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估，加快推進(jìn)那考河保護(hù)、頂螄山遺址保護(hù)、三江口歷史文化保護(hù)、城市建筑垃圾管理以及城市內(nèi)河湖泊管理?xiàng)l例、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例、賓陽(yáng)炮龍文化保護(hù)規(guī)定、歷史街區(qū)保護(hù)管理?xiàng)l例（修改）、社會(huì)急救醫(yī)療管理?xiàng)l例（修改）、電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例（修改）等立法工作，對(duì)揚(yáng)塵污染防治條例進(jìn)行執(zhí)法檢查并開(kāi)展專題詢問(wèn)，聽(tīng)取審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況等報(bào)告，開(kāi)展法官、檢察官任后履職評(píng)議，專題調(diào)研民法典貫徹落實(shí)情況、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改革、規(guī)范地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展等，對(duì)“百里秀美邕江”環(huán)境建設(shè)和管理專項(xiàng)工作評(píng)議意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦。聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)切的民生問(wèn)題，繼續(xù)審議居家養(yǎng)老服務(wù)條例，聽(tīng)取審議義務(wù)教育“雙減”工作三年目標(biāo)完成情況、中醫(yī)藥發(fā)展、電動(dòng)自行車停放和充電場(chǎng)所消防安全工作情況等報(bào)告，檢查自治區(qū)養(yǎng)老條例、中小學(xué)校幼兒園用地保護(hù)條例、停車場(chǎng)管理?xiàng)l例等實(shí)施情況，開(kāi)展基層社會(huì)治理體系建設(shè)、未成年人社會(huì)保護(hù)等專題調(diào)研，跟蹤督辦穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作審議意見(jiàn)落實(shí)情況，不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。
六、在深入推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)上下功夫、見(jiàn)成效
努力適應(yīng)新時(shí)代人大工作需要，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)，更好擔(dān)負(fù)起首府人大工作職責(zé)使命。持續(xù)豐富發(fā)展全過(guò)程人民民主南寧實(shí)踐。在全國(guó)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，建好管好用好“國(guó)字號(hào)”預(yù)算工委基層聯(lián)系點(diǎn)、法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)，打造成為中央政策落地的監(jiān)測(cè)點(diǎn)、民情民意傳達(dá)的直通車、工作創(chuàng)新示范的試驗(yàn)田；繼續(xù)抓好抓實(shí)100個(gè)踐行全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐基地建設(shè)，帶動(dòng)全市站點(diǎn)提升建設(shè)質(zhì)量和水平，形成更鮮明的實(shí)踐基地和站點(diǎn)建設(shè)“南寧標(biāo)識(shí)”；全面深化“三官一員”進(jìn)站點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善移動(dòng)環(huán)保監(jiān)督平臺(tái)；高質(zhì)量建設(shè)好運(yùn)行好“市人大常委會(huì)踐行全過(guò)程人民民主展示館”。持續(xù)加強(qiáng)代表工作。繼續(xù)做好“混合編組、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、履職為民”工作，組織開(kāi)展好年度主題活動(dòng)、經(jīng)常性聯(lián)系群眾活動(dòng)以及代表專題調(diào)研、集中視察、小組活動(dòng)等，豐富代表培訓(xùn)形式，重視議案建議辦理，強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障。持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)。貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，做深做實(shí)“五比五促”特色黨建活動(dòng)，持續(xù)抓好“支部進(jìn)基地（站點(diǎn)），聯(lián)建促發(fā)展”活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作雙促進(jìn)雙提升。持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化人大代表、人大干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升思想政治素質(zhì)和依法履職能力，提振實(shí)干創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，力戒形式主義、官僚主義，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。持續(xù)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。自覺(jué)接受全國(guó)人大、自治區(qū)人大工作指導(dǎo)，加強(qiáng)與各地人大的聯(lián)系交流，加大對(duì)縣鄉(xiāng)人大指導(dǎo)力度，提升全市人大工作整體效能。
各位代表！百舸爭(zhēng)流，奮楫者先；千帆競(jìng)發(fā)，勇進(jìn)者勝。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)，推動(dòng)新時(shí)代首府人大工作再上新臺(tái)階，為加快建設(shè)面向東盟開(kāi)放合作的國(guó)際化大都市，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化南寧篇章作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立75周年！
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