2024年全國兩會正在召開，廣西日報-廣西云策劃系列視評，邀請區(qū)內外知名專家學者，圍繞深入學習貫徹習近平總書記對廣西重大方略要求，從分析經濟發(fā)展趨勢、解讀發(fā)展新質生產力實施路徑、廣西如何借助區(qū)位優(yōu)勢創(chuàng)新求變等方面著手，展望廣西向海圖強的美好未來。第一期節(jié)目探討的主題是“打造國內國際雙循環(huán)市場經營便利地，廣西的機遇與挑戰(zhàn)”，邀請廣西社會科學院宏觀經濟研究所所長曹玉娟做客。
主持人：各位觀眾大家好，2024年全國兩會期間，廣西云策劃系列視評，邀請區(qū)內外知名專家學者，圍繞深入學習貫徹習近平總書記對廣西重大方略要求，從分析經濟發(fā)展趨勢、解讀發(fā)展新質生產力實施路徑、廣西如何借助區(qū)位優(yōu)勢創(chuàng)新求變等方面著手，展望廣西向海圖強美好未來。這是第一期節(jié)目，探討的主題是“打造國內國際雙循環(huán)市場經營便利地，廣西的機遇與挑戰(zhàn)”，我們邀請到的專家是廣西社會科學院宏觀經濟研究所所長曹玉娟。
曹玉娟：主持人好，各位網友們好。
主持人：近日，中央區(qū)域協調發(fā)展領導小組辦公室印發(fā)《關于支持廣西加快打造國內國際雙循環(huán)市場經營便利地的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），明確提出一系列支持政策。2月19日，自治區(qū)黨委、政府召開持續(xù)擴大對內對外開放打造國內國際雙循環(huán)市場經營便利地大會，動員全區(qū)各族干部群眾開年即開干、開干即建功，深入貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強、開放發(fā)展，持續(xù)擴大對內對外開放，打造國內國際雙循環(huán)市場經營便利地，奮力開創(chuàng)新時代壯美廣西建設新局面。
主持人：《若干措施》的出臺，為廣西帶來哪些發(fā)展新機遇？廣西應如何乘勢而上、持續(xù)擴大對內對外開放，推動高質量發(fā)展？
曹玉娟：《若干措施》是一個視野宏大、內涵豐富、落點清晰的便利開放新指引，是中央助力廣西在統籌國內與國際兩大市場中發(fā)揮更大作用的專屬策略，將給廣西帶來內外聯動開放的多重新機遇。其中，最大的機遇就是，將廣西“三沿三聯”的區(qū)位優(yōu)勢轉化為“融通四海、暢聯天下”的開放型經濟發(fā)展優(yōu)勢?！度舾纱胧穼V西置于雙循環(huán)新發(fā)展格局的大棋盤上，聚焦高效流通、產業(yè)合作、貿易投資、資金流動、人員往來等領域便利化，出臺了18項具體措施。這18項措施既有促進“硬暢通”的“通道+樞紐+網絡+基地（平臺）”體系化建設，也有支撐“軟聯通”的“制度+政策+試點”突破性支持；既有跨域實體產業(yè)鏈式合作的便利集成，也有跨境配套服務（諸如物流服務、金融服務、營商服務等）便利提升；既有重點指向東盟的“首創(chuàng)性”制度型開放探索，也有泛融全球、利貿天下的差異化開放創(chuàng)新。這些措施將在一定程度上解決“廣西貨不走廣西港”“廣西產不在廣西貿”“廣西數不在廣西統”“廣西資源不在廣西增值”等痛點，將助力廣西打造國內跨境融通的“最”便利門戶。
廣西乘勢而上做好“五跨”與“一新”的文章，才能激活高質量發(fā)展與高水平開放的“棋眼”?！拔蹇纭保醋鰞?yōu)跨境流通、跨境制造（產業(yè)鏈）、跨境貿易、跨境消費、跨境服務，堅持項目為王，策劃和實施一批支撐快達國內、易達東盟、暢聯全球的重大工程項目，建設一批肩負集成雙循環(huán)市場經營便利綜合改革的試驗田。特別是，通過市場化再造，高起點建優(yōu)中國—東盟產業(yè)合作區(qū)、新型工業(yè)化產業(yè)基地，形成一批服務最優(yōu)、成本最低、效率最高的“五跨”功能區(qū)，特別擦亮“營商廣西、桂在便利”品牌，提升廣西在全國擴大內外聯動開放大局的便利地位。“一新”，即做大新動能、培育便利。如圍繞數字通道、跨境數據服務、數字產品準入、清潔能源能力建設等政策突破，匯聚新賽道布局與新業(yè)態(tài)培育的便利供給，形成新質生產力或新的增長點。
主持人：大家都在探討打造國內國際雙循環(huán)市場經營便利地的實施路徑，廣西毗鄰粵港澳大灣區(qū)，您覺得廣西該如何借助這一優(yōu)勢打造國內國際雙循環(huán)市場經營便利地？
曹玉娟：廣西作為大灣區(qū)西進與出邊的必經之地、生態(tài)與資源必依之地、向海必輻之地，可以深度開發(fā)廣西在深度鏈接大灣區(qū)與西部市場、大灣區(qū)與東盟市場的節(jié)點腹地功能，對接廣東“制造業(yè)當家”新布局，深化拓展東西部產業(yè)協作機制，升級粵桂重點領域合作便利，全力建設大灣區(qū)的傳統優(yōu)勢產業(yè)延伸腹地、藍色經濟與綠色經濟合作腹地。借鑒廣東省內“點對點”產業(yè)轉移主平臺建設模式，共建南寧（深圳）東盟產業(yè)合作區(qū)、江門（崇左）產業(yè)園等產業(yè)轉移省際合作園，擁抱大灣區(qū)鏈主企業(yè)，探索“產業(yè)生態(tài)圈+反向飛地”“鏈主+配套”“平臺+供應鏈”等多種形式的跨域合作模式，拓展大灣區(qū)高質量發(fā)展新空間。
鎖定進出口升級機遇，找準大灣區(qū)產業(yè)鏈延鏈頻譜、踩準大灣區(qū)聯動的卡位，共建跨境供應鏈合作園。建議優(yōu)先選擇大灣區(qū)高度依賴廣西口岸進出口的中間品，用好用足《若干措施》，沿跨境供應鏈共建“兩國雙（多）園”或中間品產貿融合基地，做優(yōu)“東盟資源+北部灣制造+粵港澳大灣區(qū)市場”“粵港澳大灣區(qū)總部+廣西制造+東盟終端”等鏈式合作模式。引導大灣區(qū)企業(yè)參與中國—東盟產業(yè)合作區(qū)建設與運營，推廣前海、橫琴、南沙自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新最佳案例，探索建設具有自由貿易功能的“第四代開發(fā)園區(qū)”，吸引大灣區(qū)開放型經濟要素流聚、成鏈，并向東盟延伸。
緊扣高質量發(fā)展關鍵點位，創(chuàng)造條件，積極承接大灣區(qū)新質生產力外溢。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，共建一批特色優(yōu)勢產業(yè)創(chuàng)新聯盟，探索“基金+科技+基地”的跨域產業(yè)合作新模式，打造大灣區(qū)新能源汽車、高端裝備、新一代電子信息、新材料、海上風電、儲能氫能、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)集群腹地，形成相融大灣區(qū)產業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈的便利高地。
主持人：好的，謝謝曹所長的精彩解讀。我們下期節(jié)目再會。
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