匯聚建設(shè)教育強(qiáng)國的磅礴力量
鐘曜平
“縱觀人類歷史，教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。世界強(qiáng)國無一不是教育強(qiáng)國，教育始終是強(qiáng)國興起的關(guān)鍵因素?！?nbsp;
從黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，到黨的二十大報告首次將教育、科技、人才一體安排部署，提出到2035年建成教育強(qiáng)國；從2018年習(xí)近平總書記在全國教育大會上發(fā)出加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意教育的動員令，到2023年習(xí)近平總書記在二十屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時就加快建設(shè)教育強(qiáng)國進(jìn)行系統(tǒng)闡釋，教育作為國之大計、黨之大計的地位和作用受到前所未有的重視，加快建設(shè)教育強(qiáng)國成為時代強(qiáng)音。
在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，以教育強(qiáng)國建設(shè)支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化，不僅是教育戰(zhàn)線的堅定信念和奮斗目標(biāo)，也成為全黨全社會的共識和行動。
一
習(xí)近平總書記深刻指出，建設(shè)教育強(qiáng)國，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐，是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。
大道至簡，實干為要。現(xiàn)在，全黨、全國人民都以只爭朝夕的使命感和緊迫感，同時間賽跑、同歷史并進(jìn)，為以教育之基夯實國家富強(qiáng)之基而奮斗。一幅震撼人心的教育強(qiáng)國建設(shè)畫卷徐徐展開，令人心潮澎湃。
新年伊始，中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組、教育部黨組召開2024年全國教育工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，加快將習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央繪制的教育強(qiáng)國建設(shè)宏偉藍(lán)圖高質(zhì)量轉(zhuǎn)化為“實景畫”。會議強(qiáng)調(diào)，錨定2035年建成教育強(qiáng)國目標(biāo)，必須跳出教育看教育，聚焦推進(jìn)中國式現(xiàn)代化去思考教育的屬性、地位、價值。
“察勢者明，趨勢者智?！碧鼋逃唇逃?，聚焦中國式現(xiàn)代化去思考和謀劃教育，就是要看清楚新時代以來教育取得的偉大成就，想明白如何主動擔(dān)當(dāng)作為，推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)；看清楚當(dāng)前國內(nèi)外形勢變化，想明白教育如何成為民族復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略先導(dǎo)和中國式現(xiàn)代化的重要支撐；看清楚全球教育變革、科技發(fā)展競爭趨勢和教育發(fā)展規(guī)律，想明白如何構(gòu)建高質(zhì)量教育體系和建設(shè)教育強(qiáng)國的支點、思路、舉措。
看清楚、想明白，才能更充分思考和認(rèn)識教育所處的歷史方位、所面臨的復(fù)雜內(nèi)外環(huán)境、所肩負(fù)的嶄新使命。
看清楚、想明白，才能更深刻理解教育在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中的地位、作用和功能，在準(zhǔn)確把握教育與中國的關(guān)系、中國教育與世界的關(guān)系中，充分理解所要承擔(dān)的使命責(zé)任、工作目標(biāo)。
看清楚、想明白，才能主動對標(biāo)對表謀劃教育領(lǐng)域政策舉措，抓緊抓好教育強(qiáng)國建設(shè)重點任務(wù)推動落實，主動擔(dān)當(dāng)作為，以不達(dá)目的不罷休的智慧、勇氣和毅力，全力推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。
三個“看清楚、想明白”，為教育系統(tǒng)廣大干部教師學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，勾勒出了清晰的思路和行動線索。
二
“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。”偉大成就是奮斗出來的。偉大成就鼓舞人心，寶貴經(jīng)驗彌足珍貴，光榮使命催人奮進(jìn)。必須看清楚新時代以來教育取得的偉大成就，想明白如何主動擔(dān)當(dāng)作為，推進(jìn)教育強(qiáng)國建設(shè)。
從學(xué)前教育毛入園率達(dá)到91.1%，幼有所育的美好愿景照進(jìn)現(xiàn)實，到義務(wù)教育實現(xiàn)縣域基本均衡發(fā)展，闊步邁向優(yōu)質(zhì)均衡，再到高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60.2%，普及水平越來越高……
黨的十八大以來，各級教育普及程度實現(xiàn)歷史性跨越，均達(dá)到或超過中高收入國家平均水平。在一個14億多人口、區(qū)域發(fā)展不均衡的大國，這樣的成就何其不易！每一個小數(shù)點乘以龐大的學(xué)齡人口基數(shù)，背后都是數(shù)以萬計青少年接受更好教育的獲得感、幸福感、安全感。
從首次觀測到量子反常霍爾效應(yīng)，到發(fā)現(xiàn)全新的手性螺環(huán)配體骨架結(jié)構(gòu)；從測得迄今最高精度的引力常數(shù)，到“九章”“祖沖之號”先后問世；從C919國產(chǎn)大客機(jī)一飛沖天，到“海斗一號”完成萬米海試；從北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)全面開通，到“奮斗者”號成功坐底……
基礎(chǔ)研究重大成果持續(xù)涌現(xiàn)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)不斷實現(xiàn)新突破，背后都有高校勇攀科技高峰，持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)研究主力軍地位，充分發(fā)揮重大科技突破策源地作用。教育的服務(wù)力、支撐力、貢獻(xiàn)力充分彰顯。
從全方位謀劃基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)，累計吸引1萬余名優(yōu)秀學(xué)生投身基礎(chǔ)學(xué)科，到持續(xù)推進(jìn)卓越工程師教育培養(yǎng)改革，建成世界最大規(guī)模的工程教育體系……
想國家之所想、急國家之所急，教育系統(tǒng)著力強(qiáng)化基礎(chǔ)學(xué)科、工程師、技術(shù)創(chuàng)新等人才培養(yǎng)，國家“元實力”“硬實力”“銳實力”不斷提升。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局、攻堅克難，為我國教育事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了根本保障；連續(xù)11年國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例保持在4%以上，夯實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的基石，給教育發(fā)展注入堅實的底氣；堅守人民立場，扎根中國大地辦教育，依靠廣大教師，持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，中國特色社會主義教育發(fā)展道路更加明晰。
看清楚偉大成就的取得，要思考這些成就是如何取得的，梳理總結(jié)經(jīng)驗，積極探索改革新模式，找到提升工作成效的新切入點，形成治理新能力?？辞宄ゴ蟪删偷耐瑫r，還要進(jìn)一步增強(qiáng)加快建設(shè)教育強(qiáng)國的責(zé)任感、使命感、緊迫感，從國家戰(zhàn)略需求、人民期待中發(fā)現(xiàn)教育所存在的短板與不足，進(jìn)而找準(zhǔn)下一步的工作發(fā)力點，在補(bǔ)短板、鍛長板中擔(dān)當(dāng)作為。
要把組織實施教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要作為工作主線，把全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量、支撐高水平科技自立自強(qiáng)作為主攻方向，把進(jìn)一步全面深化改革作為根本動力，在教育的數(shù)字化、國際化、綠色化方向上開辟發(fā)展新空間。
要著眼辦好人民滿意的教育，把握好教育為人民服務(wù)的時代內(nèi)涵和要求，在破解急難愁盼問題上花更大力氣、下更大功夫，以更加公平、更高質(zhì)量的教育，更積極地回應(yīng)人民群眾對美好教育的新需求。
三
跳出教育看教育、立足全局看教育、放眼長遠(yuǎn)看教育，關(guān)鍵在于理解教育作為“重要支撐”和“基礎(chǔ)工程”的特殊意義、特殊價值、特殊戰(zhàn)略，精準(zhǔn)認(rèn)識和把握教育的內(nèi)外部形勢、環(huán)境、條件，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，在支撐中國式現(xiàn)代化中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。必須看清楚當(dāng)前國內(nèi)外形勢變化，想明白教育如何成為民族復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略先導(dǎo)和中國式現(xiàn)代化的重要支撐。
國家興衰系于教育。一部世界強(qiáng)國崛起史，就是一部教育發(fā)展史。從強(qiáng)國崛起規(guī)律出發(fā)，教育尤其是高等教育的發(fā)展水平，是國家的核心競爭力，很大程度上決定著一個國家的發(fā)展水平和潛力。今天，強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的接力棒，歷史性地落在我們這一代人身上。面對民族復(fù)興，教育面臨多方面的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，何以強(qiáng)國？
人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、生物技術(shù)……世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正加速孕育，給國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育發(fā)展都帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。教育如何適變應(yīng)變，成為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先導(dǎo)力量？
知識信息迅猛擴(kuò)張，人工智能的深度學(xué)習(xí)超越人類現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式，現(xiàn)代學(xué)校和現(xiàn)代學(xué)制面臨制度性挑戰(zhàn)……如何培養(yǎng)出不會被人工智能輕易取代的人才，教育往何處去，教育自身該如何應(yīng)變、求變？
——戰(zhàn)略先導(dǎo)、重要支撐，體現(xiàn)在全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，努力構(gòu)建適應(yīng)中國式現(xiàn)代化要求的人才培養(yǎng)體系。
全球激烈的科技競爭背后，歸根到底是人才的競爭，創(chuàng)新驅(qū)動的實質(zhì)是人才驅(qū)動，科技強(qiáng)國的實質(zhì)是人才強(qiáng)國。實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，需要什么樣的人才？答案是理想信念堅定、能力本領(lǐng)高強(qiáng)、精神斗志昂揚的人才。唯有如此，才能回應(yīng)時代的呼聲，肩負(fù)起民族復(fù)興的時代重任。
堅持戰(zhàn)略先導(dǎo)、重要支撐的定位，既要為時代新人鑄魂，答好立德樹人這個教育強(qiáng)國最核心的課題，不斷增進(jìn)青少年對中國式現(xiàn)代化的認(rèn)知和認(rèn)同，又要不斷完善教育體系，健全拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制，培養(yǎng)一大批能夠支撐和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的高素質(zhì)人才，為強(qiáng)國建設(shè)筑牢人才根基。
——戰(zhàn)略先導(dǎo)、重要支撐，體現(xiàn)在助力國家實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，贏得國家發(fā)展的戰(zhàn)略主動。
關(guān)鍵核心技術(shù)要不來、買不來、討不來。一份份禁令的背后，是一張徐徐落下的“科技鐵幕”，以國家安全為由構(gòu)筑“小院高墻”正成為遏制打壓中國科技進(jìn)步的手段?？茖W(xué)技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。
堅持戰(zhàn)略先導(dǎo)、重要支撐的定位，就要面向國家核心領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和國家重大戰(zhàn)略需要，打好基礎(chǔ)研究持久戰(zhàn)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)、科技體制改革主動戰(zhàn)，以科技創(chuàng)新的主動、自立自強(qiáng)的能力筑牢民族復(fù)興的基石。
——戰(zhàn)略先導(dǎo)、重要支撐，體現(xiàn)在助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，彰顯支撐區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)的能力擔(dān)當(dāng)。
從長三角到京津冀，從粵港澳大灣區(qū)到中西部、中部、東北地區(qū)等區(qū)域，教育強(qiáng)國戰(zhàn)略咨詢會緊鑼密鼓召開、部省戰(zhàn)略合作走深走實，豐碩成果不斷。當(dāng)前，教育在助力區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮的作用更加突出，為“強(qiáng)國建設(shè)，教育何為”寫下了生動注腳。
堅持戰(zhàn)略先導(dǎo)、重要支撐的定位，就要堅信教育強(qiáng)、人才強(qiáng)、科技強(qiáng)，才會有產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、城市強(qiáng)。積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，找準(zhǔn)服務(wù)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口和切入點，提升與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“適配度”，教育才能更好成為適應(yīng)、支撐、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“快變量”。
——戰(zhàn)略先導(dǎo)、重要支撐，體現(xiàn)在提高人口素質(zhì)、開發(fā)人力資源、促進(jìn)人的全面發(fā)展。
“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”“江山就是人民，人民就是江山”……中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化。教育承載著廣大民眾對職業(yè)發(fā)展、人生出彩、社會公平的美好生活期待。
堅持戰(zhàn)略先導(dǎo)、重要支撐的定位，必須積極主動適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)的變化，超前布局教育，更好滿足人民群眾多元化、個性化、動態(tài)化和終身化的教育需求，切實提升教育對高質(zhì)量發(fā)展的支撐力、貢獻(xiàn)力，對共同富裕的驅(qū)動力、創(chuàng)造力。
四
歷史上，教育作為最重要的社會子系統(tǒng)，始終是引領(lǐng)、推動社會變革的關(guān)鍵力量。當(dāng)前，教育正面臨百年未有之大變局，變革的壯美圖景令人心生向往，也帶來了挑戰(zhàn)和壓力。必須看清楚全球教育變革趨勢和教育發(fā)展規(guī)律，想明白如何構(gòu)建高質(zhì)量教育體系和建設(shè)教育強(qiáng)國的思路舉措。
從ChatGPT到文生視頻大模型Sora，驚嘆聲中，人工智能已經(jīng)無處不在。科技變革和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，對人才培養(yǎng)提出了全新的要求。人類數(shù)百年間所構(gòu)筑的教育大廈的基座受到猛烈的沖擊，從教育的概念到教育的目標(biāo)，從教育的內(nèi)容到教育的方法，教育的底層邏輯面臨重塑。
技術(shù)力量攻城略地，技術(shù)邏輯日益廣泛滲透，人的價值被重新審視。人類不被機(jī)器人取代的獨特優(yōu)勢是什么？人類如何認(rèn)識自然、認(rèn)識社會和認(rèn)識人本身？教育如何應(yīng)對智能時代的新要求？情感、個性、想象力、同理心、創(chuàng)造力、批判性思維等的培養(yǎng)教育，關(guān)乎人類何以自處。
從氣候變暖到生物多樣性減少，從全球地緣政治沖突到自然災(zāi)害沖擊……人類社會處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時代，全球性的議題層出不窮，考驗著教育如何重視培養(yǎng)學(xué)生的全球素養(yǎng)，在消除貧困、保護(hù)地球等問題上發(fā)揮作用。
——要不斷開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢，以教育數(shù)字化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化。教育變革要突破傳統(tǒng)的局限性、創(chuàng)造數(shù)字教育新形態(tài)、創(chuàng)新教育現(xiàn)代化發(fā)展路徑，以數(shù)字技術(shù)服務(wù)育人模式、育人方式、教育治理的升級，為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系和建設(shè)教育強(qiáng)國找到“數(shù)字支點”。
——要牢牢抓住高質(zhì)量發(fā)展這一生命線，實現(xiàn)從教育大國到教育強(qiáng)國的系統(tǒng)性躍升和質(zhì)變。各級黨委、政府要始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展，在組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展規(guī)劃、資源保障、經(jīng)費投入上加大力度，統(tǒng)籌各方力量、匯聚各方資源，確保教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位落到實處。夯實教育強(qiáng)國的基點，要寫好教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展大文章，把基礎(chǔ)教育搞得更扎實。強(qiáng)化高等教育龍頭作用，人才培養(yǎng)要更好地匹配社會需求，更好地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。培養(yǎng)更多能工巧匠、大國工匠，職業(yè)教育要在統(tǒng)籌推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯中展現(xiàn)更為光明的前景。破除教育銜接壁壘，構(gòu)建一個上下銜接、左右互通、互聯(lián)互通的終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，才能更好地服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)。
——要扎實抓好教師隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，激發(fā)教育強(qiáng)國建設(shè)的勢能。不斷健全中國特色教師教育體系，為持續(xù)提升教師育人能力和教育發(fā)展水平打下堅實基礎(chǔ)。推出更多優(yōu)師惠師強(qiáng)師舉措，持續(xù)提升教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位，才能吸引更多優(yōu)秀人才投身教育，涵養(yǎng)教育高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”。
——要立足中國、放眼全球，把中國教育放在全球教育發(fā)展的大背景下來思考。以全球教育發(fā)展為鏡鑒和坐標(biāo)，在堅定自信的同時，又看到競爭差距，從中把握和提升中國教育在世界教育中的地位空間和能力，形成國際比較優(yōu)勢，增強(qiáng)我國教育的國際影響力，為全球教育貢獻(xiàn)中國智慧和力量。
新的征程，號角嘹亮；新的出發(fā)，步履堅定。在奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、努力建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明新篇章這條充滿光榮和夢想的遠(yuǎn)征之路上，教育系統(tǒng)師生干部要自覺主動融入中國式現(xiàn)代化建設(shè)大局，做有理想、負(fù)責(zé)任的行動主義者，求真務(wù)實、敢作善為。全社會要同心同向發(fā)力，共同推動教育強(qiáng)國建設(shè)，為早日實現(xiàn)教育強(qiáng)國目標(biāo)而共同努力。讓我們昂揚奮發(fā)、闊步邁進(jìn)，匯聚起建設(shè)教育強(qiáng)國的磅礴力量，在中國式現(xiàn)代化征程上急行軍，加快把習(xí)近平總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為建設(shè)教育強(qiáng)國的生動實踐，以教育強(qiáng)國締造人民幸福的根本，夯實國家富強(qiáng)的教育根基。
（作者：鐘曜平)
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