《快遞市場(chǎng)管理辦法》實(shí)施引發(fā)眾多討論，專(zhuān)家分析表示
——消費(fèi)者可按需選派送 快遞發(fā)展將更加規(guī)范
3月1日，新修訂的《快遞市場(chǎng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）正式實(shí)施?！掇k法》發(fā)布以來(lái)，相關(guān)內(nèi)容引發(fā)眾多網(wǎng)友的討論，其中，討論最多的就是“經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未經(jīng)用戶(hù)同意，不得代為確認(rèn)收到快件，不得擅自將快件投遞到智能快件箱、快遞服務(wù)站等快遞末端服務(wù)設(shè)施”。
《辦法》為何會(huì)引發(fā)大家的關(guān)注？送貨上門(mén)對(duì)于快遞小哥和企業(yè)來(lái)說(shuō)又有哪些難處？記者就此走訪(fǎng)南寧市多個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn)，采訪(fǎng)相關(guān)人員及專(zhuān)家。
消費(fèi)者關(guān)注新規(guī)反映需求
市民從驛站扛著一堆包裹回家
“我覺(jué)得大家對(duì)這件事的關(guān)注反映了我們的需求。遇到快遞多的時(shí)候，我們很難一次性搬走，分多次來(lái)拿又會(huì)很麻煩?！?月2日，記者在青秀區(qū)佛子嶺路附近的一家快遞驛站內(nèi)遇到了正在領(lǐng)取包裹的陳先生。他表示，在《辦法》實(shí)施以前，許多快遞公司的工作人員都會(huì)默認(rèn)將快遞直接放到驛站，然后發(fā)送短信通知客戶(hù)提取。
“為了節(jié)省開(kāi)支，我都是從網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)整件的飲料回家。如果快遞員不送貨上門(mén)，我就要自己去拿，即使有電梯，也會(huì)累得夠嗆?！奔易≡凭奥犯浇鸟T先生告訴記者，他偶爾還會(huì)買(mǎi)一些生鮮食品，如果快遞員不打電話(huà)通知，很容易遺漏，導(dǎo)致生鮮食品腐爛。
在采訪(fǎng)過(guò)程中，記者發(fā)現(xiàn)，目前南寧部分驛站采用收件人報(bào)手機(jī)尾號(hào)給工作人員，再由工作人員取件的方式。取件高峰期遇到驛站工作人員不足，一些驛站會(huì)出現(xiàn)排長(zhǎng)隊(duì)的情況。因?yàn)橐陨线@些情況，有部分消費(fèi)者希望快遞員送貨上門(mén)。
市民在驛站內(nèi)查找包裹
但也有一些消費(fèi)者提出了不一樣的需求?！拔也⒉皇菚r(shí)時(shí)刻刻在家，而且平時(shí)工作會(huì)議比較多，如果快遞打電話(huà)來(lái)，我大概率也會(huì)漏接。”住在西鄉(xiāng)塘區(qū)的張三金（化名）告訴記者，除了上述原因，她作為獨(dú)居女性，出于自身安全考慮，會(huì)更希望快遞員將自己的包裹放在驛站或蜂巢等智能快件箱內(nèi)。
《辦法》或提高派送成本
“有的客戶(hù)看到陌生電話(huà)就直接掛掉了，有的打幾次電話(huà)都打不通。如果要一個(gè)個(gè)打電話(huà)確認(rèn)客戶(hù)是否在家、能否簽收，再根據(jù)具體地址送貨上門(mén)，這一車(chē)的快遞不知道什么時(shí)候才能全部送完?！笨爝f小哥小勝（化名）告訴記者，除了效率問(wèn)題的考量，將用戶(hù)的快遞存放在快遞驛站也是一種出于保護(hù)客戶(hù)快遞，避免放在門(mén)外導(dǎo)致丟失的有效方法。
《辦法》第二十八條明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未經(jīng)用戶(hù)同意，不得代為確認(rèn)收到快件，不得擅自將快件投遞到智能快件箱、快遞服務(wù)站等快遞末端服務(wù)設(shè)施。第五十四條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有下列情形之一的，由郵政管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告或者通報(bào)批評(píng)，可以并處1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
“客觀上來(lái)講，《辦法》會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和派送成本有所增加?！蹦蠈帉W(xué)院交通運(yùn)輸學(xué)院物流工程專(zhuān)業(yè)學(xué)科帶頭人劉大龍表示，快遞員面臨派費(fèi)的壓力。在《辦法》施行之前，派費(fèi)已是快遞員繞不過(guò)的問(wèn)題。如果未獲得用戶(hù)許可而將快遞投遞至快遞柜，快遞企業(yè)將面臨多倍罰款，反映在快遞員上就是其派費(fèi)收入可能會(huì)縮水，由此會(huì)沖擊他們的工作熱情和工作效率。
專(zhuān)家建議按需要選擇服務(wù)
廣西亨運(yùn)韻達(dá)速遞有限公司總經(jīng)理葛明告訴記者，在《辦法》實(shí)施后，公司組織管理層進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)研究，并通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下會(huì)議進(jìn)行了廣泛宣導(dǎo)，對(duì)全區(qū)所有韻達(dá)網(wǎng)點(diǎn)和從業(yè)人員提出了明確要求。在此基礎(chǔ)上，公司還通過(guò)企業(yè)自研的“韻鏢俠”軟件和客服系統(tǒng)，對(duì)快遞員是否送件前電話(huà)聯(lián)系客戶(hù)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。
葛明表示，各加盟網(wǎng)點(diǎn)可根據(jù)自身運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況，適當(dāng)增加人員投入。下一步，公司將會(huì)用技術(shù)手段從前端解決末端的一部分壓力，在此基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)并提供分層服務(wù)。
小區(qū)驛站方便市民存取快遞
劉大龍表示，送貨上門(mén)應(yīng)視客戶(hù)需求而定。經(jīng)過(guò)多年的市場(chǎng)行為調(diào)節(jié)，大多數(shù)客戶(hù)已經(jīng)養(yǎng)成了“驛站取件”的習(xí)慣。現(xiàn)下市場(chǎng)，也依舊有快遞公司提供上門(mén)服務(wù)，客戶(hù)可以根據(jù)自身需求進(jìn)行選擇，客戶(hù)的選擇權(quán)并沒(méi)有被剝奪。此外，相關(guān)企業(yè)還可以通過(guò)制度設(shè)計(jì)，合理引導(dǎo)服務(wù)分層、價(jià)格分層，推動(dòng)快遞末端服務(wù)更靈活適應(yīng)多元化服務(wù)需求。
“新的規(guī)定在實(shí)施過(guò)程中必然會(huì)遇到許多問(wèn)題，然而，這不能成為企業(yè)把成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，或讓具體執(zhí)行的快遞小哥兩頭受氣，流汗又流淚的原因?！眲⒋簖堈f(shuō)。
“接下來(lái)的兩三個(gè)月是快遞行業(yè)的淡季。短期來(lái)看，快遞收派費(fèi)用不會(huì)有大的變動(dòng)，中長(zhǎng)期來(lái)講，快遞新規(guī)還是會(huì)對(duì)快遞價(jià)格造成直接影響?！眲⒋簖埛治?，快遞企業(yè)需要給末端的快遞員更大的激勵(lì)機(jī)制，這意味著快遞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式將發(fā)生一定改變。
“總的來(lái)說(shuō)，快遞新規(guī)的實(shí)施將有助于提升快遞行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)度，同時(shí)也會(huì)對(duì)快遞公司提出更高的要求和挑戰(zhàn)?！眲⒋簖埜嬖V記者，快遞新規(guī)的實(shí)施，將在安全性、時(shí)效性等方面產(chǎn)生較大影響，新規(guī)對(duì)于違規(guī)行為提出了明確的處罰措施，這將有助于推動(dòng)快遞行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。（記者 馮源/文 宋延康/圖）
編輯：覃鳳妮
責(zé)任編輯：羅寧
值班編審：黃登
（作者：馮源 宋延康)
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