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選出“好苗子” 干出“精氣神”——天津“瞪羚淬煉”干部選育機制觀察

來源:3月1日《新華每日電訊》

作者:新華每日電訊記者邵香云?王寧?尹思源

春節(jié)剛過,王大偉又來到天開高教科創(chuàng)園,耐心地為前來咨詢的創(chuàng)業(yè)者講解政策、解答難題,忙起來連口水都顧不上喝。

天開高教科創(chuàng)園掛職干部王大偉(左一)為前來咨詢的創(chuàng)業(yè)者講解政策(2024年1月25日攝)。新華每日電訊記者李然 攝

作為天津重點打造的科創(chuàng)高地,天開高教科創(chuàng)園自去年5月開園以來,已吸引1200多家企業(yè)入駐。這其中,王大偉也盡了一份力。去年3月,經(jīng)天津市委組織部選拔,她從天津師范大學(xué)科技處到天開高教科創(chuàng)園市級工作專班掛職。

“近一年,我組織對接高校17個項目入駐天開高教科創(chuàng)園,為數(shù)十家企業(yè)提供各類服務(wù)數(shù)百次……”掛職期將滿,王大偉收獲滿滿,這要得益于“瞪羚淬煉”的干部選育機制。

這是天開高教科創(chuàng)園一景(1月23日攝)。新華每日電訊記者李然 攝

為政之要,惟在得人。2023年伊始,天津市委組織部著眼服務(wù)全市推動高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”,啟動實施“瞪羚淬煉”計劃,從市級機關(guān)、市管企事業(yè)單位選派年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道擔(dān)任黨政正職,從駐津高校、市屬高校和重點園區(qū)選派干部人才進行雙向掛職。

選苗子、搭臺子、指路子、壓擔(dān)子、系扣子,在“瞪羚淬煉”機制推動下,一批“80后”“85后”年輕干部在干事中長本事,在磨煉中變“老練”,成長為“跑得快”“跳得高”“發(fā)展?jié)摿Υ蟆钡墓歉闪α浚刹筷犖橛l(fā)有干勁、有奔頭、有希望。

選好苗子,當(dāng)一當(dāng)“熱鍋上的螞蟻”

大棚內(nèi)暖意融融,水蘿卜鮮亮翠綠,西紅柿吊秧授粉;大棚外,小麥經(jīng)歷了一個冬天的蟄伏,紛紛長出新芽,為大地披上綠衣……作為海河“23·7”流域性特大洪水中整建制轉(zhuǎn)移的鎮(zhèn),靜海區(qū)臺頭鎮(zhèn)已從洪災(zāi)中快速恢復(fù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)井井有條,百姓生活步入正軌,處處顯露著新春的希望。

天津市靜海區(qū)臺頭鎮(zhèn)黨委書記蔣峣(右二)在檢查臺頭鎮(zhèn)供水廠泵站運行情況。(受訪者供圖)

望著眼前的一切,臺頭鎮(zhèn)黨委書記蔣峣滿是感激。就在幾個月前,他還在為抗洪奔波。

1987年出生的蔣峣,曾在天津市政府辦公廳工作。一年前,他作為首批“瞪羚淬煉”干部到臺頭鎮(zhèn)任職。習(xí)慣了市委大院里按部就班的工作,剛上任不久,他就當(dāng)了回“熱鍋上的螞蟻”。

去年8月,海河發(fā)生流域性特大洪水。臺頭鎮(zhèn)地處東淀蓄滯洪區(qū),成為抗洪的重中之重,也是全市唯一一個整建制轉(zhuǎn)移的鎮(zhèn)。

缺乏基層工作經(jīng)驗的蔣峣壓力可想而知,“沒見過這么大的事,當(dāng)時整宿整宿睡不好覺,生怕?lián)蛔。刹缓谩薄?/p>

有序組織2萬余名群眾轉(zhuǎn)移,帶領(lǐng)黨員干部堅守一線,巡堤護堤應(yīng)對險情……20多天,這個小鎮(zhèn)經(jīng)受住泄洪考驗,實現(xiàn)了大災(zāi)之下“零傷亡”。蔣峣長舒了一口氣,“這樣的經(jīng)歷對我而言是一筆永遠的財富,一生受益”。

和蔣峣一樣,經(jīng)過綜合比選,優(yōu)中選強,市級機關(guān)、市管企事業(yè)單位15名35歲左右的干部被選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政正職,南開大學(xué)、天津大學(xué)等11所高校和9個重點園區(qū)中50名干部人才進行雙向掛職,46名市、區(qū)兩級處科級年輕干部開展雙向交流任職……在基層的歷練中,他們“壯筋骨”、長才干,練就了過硬本領(lǐng)。

“瞪羚”在大自然中是一種善于跳躍和奔跑的羚羊,業(yè)界通常將高成長中小企業(yè)形象地稱為“瞪羚企業(yè)”?!暗闪绱銦挕睓C制意在發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批“跑得快”“跳得高”、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部,讓他們在關(guān)鍵吃勁崗位、急難險重任務(wù)中“淬煉”成長。

“不少年輕干部素質(zhì)高,但往往缺乏基層歷練。有的干部碰到難事就‘麻爪’,一說下基層就發(fā)怵,組織上選人用人也犯難,需要一批年輕干部到關(guān)鍵崗位擔(dān)任一線指揮員和‘施工隊長’?!碧旖蚴形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。

為此,天津啟動“瞪羚淬煉”計劃,把政治素質(zhì)好、有能力、有責(zé)任感的年輕干部放到基層一線“墩苗”歷練,打造堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊伍。

如何把“好苗子”選出來?天津市委組織部干部二處負(fù)責(zé)人說,“瞪羚淬煉”計劃特別注重擴大選人視野,不拘一格,放眼各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個行業(yè),舍得把“硬崗位”拿出來,把“硬干部”派下去。

天津南開大學(xué)資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司黨委書記、董事長郭偉,于2023年初到天開高教科創(chuàng)園掛職?!伴L期在高校工作,首次到經(jīng)濟發(fā)展一線掛職,這對于個人成長和校內(nèi)外資源的聯(lián)動太有必要了!”郭偉感慨道。

不止在市級層面,天津各區(qū)也開啟年輕干部培養(yǎng)的制度化建設(shè)。和平區(qū)推出年輕干部“引航十條”、西青區(qū)實施“青”鋒“1135”行動、河西區(qū)將干部交流任職延伸至科級……年輕干部“蓄水池”日漸充盈。

“我們把優(yōu)秀年輕干部放到關(guān)鍵崗位,養(yǎng)一批‘苗子’,讓他們盡早經(jīng)風(fēng)雨、見世面,未來才會收獲棟梁之才?!碧旖蚴泻推絽^(qū)委常委、組織部部長董學(xué)琛說。

搭建臺子,“讓吃苦者吃香”

2023年初,作為“瞪羚淬煉”計劃的首批干部,張卓從天津市委宣傳部下沉至河西區(qū)任下瓦房街道黨工委書記。今年初,因工作需要,她又被調(diào)到河西區(qū)委組織部,帶著基層一線的收獲和感悟到區(qū)級部門進一步鍛煉成長。

天津市河西區(qū)委組織部干部張卓(右一)在工作中(2024年1月25日攝)。新華每日電訊記者李然 攝

張卓告訴記者,感受最深、收獲最多的是在街道工作的這一年。

“來之前,也做了一些心理建設(shè),真正到基層后,那種涉身事中的‘熱辣滾燙’與坐在機關(guān)里的想象是完全不一樣的?!睆堊空f,以信訪工作為例,從前接觸的通常是書面回復(fù)或是座談了解情況,在基層,只有真刀真槍地解難題,把事辦到群眾心坎上才能有效果。

下瓦房街道是人口密集的居住型街區(qū),為了把群眾身邊的急難愁盼發(fā)現(xiàn)在初期、解決在萌芽,張卓帶領(lǐng)團隊創(chuàng)建了“移動辦公桌”治理品牌,用“落地擺攤”的方式把行政機關(guān)的服務(wù)陣地搬進居民樓院,將“居民—社區(qū)—街道—部門”的跨度縮短到群眾自家樓下一張桌子的距離,不僅提高了工作效率,更加熱絡(luò)了一街一域的黨群干群氛圍。

刀要在石上磨,人要在事上練。武清區(qū)黃花店鎮(zhèn)是典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱,是此次“瞪羚淬煉”計劃的重要陣地之一。

到任的第一個月,武清區(qū)黃花店鎮(zhèn)黨委書記何江江一直吃住在鎮(zhèn)里,與轄區(qū)內(nèi)22個村的兩委成員談心談話,還利用下班時間走村入戶,全面了解各村情況。經(jīng)過多輪走訪,他發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)刈畲蟮膯栴}是農(nóng)業(yè)大而不強,缺乏亮眼品牌。

為了做好“土特產(chǎn)”文章,何江江帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨委班子成員一起想法子、出點子、找路子,新建設(shè)施棚室308畝,修繕提升設(shè)施棚室3300余畝,牽頭成立天津甄營村強村富民農(nóng)業(yè)科技公司,新建農(nóng)資倉庫和果蔬包裝車間……一年過去,全鎮(zhèn)果蔬產(chǎn)業(yè)增收15%,甄營村集體經(jīng)濟收入達到60萬元。

高校園區(qū)雙向交流同樣讓人振奮。天津大學(xué)電氣自動化與信息工程學(xué)院副院長張濤掛職任天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新局副局長,參與搜集高校及科研院所科技成果917項,完成技術(shù)合同登記備案1419項,實現(xiàn)合同交易額180億元;天津海河教育園區(qū)管委會科技創(chuàng)新部副部長田海燕掛職任天津大學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院副院長,共登記天津大學(xué)技術(shù)合同883份,成交額6億元……

“科教領(lǐng)域的交流任職考驗的是干部的科技與產(chǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)能力,高校教師到園區(qū)掛職則承擔(dān)起了橋梁紐帶作用,促進園區(qū)與高校雙向奔赴。”天津市科技局副局長、天開高教科創(chuàng)園管理委員會副主任方偉說。

櫛風(fēng)沐雨,玉汝于成。天津市組織部門堅持把“硬崗位”拿出來,也讓“硬干部”動起來。2023年,天津市委選拔多名“80后”干部擔(dān)任地區(qū)市管職務(wù),其中大部分都具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政正職工作經(jīng)歷。

西青區(qū)搭建年輕干部實踐鍛煉平臺22個,鼓勵廣大干部開展實踐鍛煉,并通過構(gòu)建“雷達譜系模型”,提升選任系統(tǒng)化科學(xué)化水平。2022年以來,該區(qū)共選派32名年輕干部在區(qū)級機關(guān)、國企、街鎮(zhèn)之間互派交流,公開選拔10名“90后”正科級干部充實到鎮(zhèn)街一線。

北辰區(qū)創(chuàng)新開展“辰興十干”實踐活動,通過大討論、大調(diào)研、大比武,為干部搭臺、鼓勁、撐腰。2023年,北辰區(qū)累計提拔晉升干部81人次,其中急難險重崗位干部占比達到86.4%。

“以前一些干部不愿下基層、干重活,現(xiàn)在搶著去?!北背絽^(qū)委常委、組織部部長郭海欣慰地說,“我們鼓勵更多優(yōu)秀年輕干部爭先恐后奔赴基層,讓有為者有位,吃苦者吃香。”

系好扣子,“好鼓也要重錘”

2023年11月,37歲的張翔宇從河北區(qū)月牙街道黨工委副書記崗位調(diào)任天津市科技局園區(qū)綜合管理處副處長。他到新崗位的第一天,便接受了單位主要領(lǐng)導(dǎo)的談話,重點強調(diào)了廉潔自律,用心用情做好園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作。“這成為我服務(wù)企業(yè)、履職盡責(zé)的首要準(zhǔn)則?!睆埾栌钫f。

在“瞪羚淬煉”計劃中,天津把“嚴(yán)”的基調(diào)貫穿年輕干部管理全過程,避免年輕干部成長成才“黃金期”變成違紀(jì)違法“危險期”。

“瞪羚”下基層之前,天津市委組織部專門召開年輕干部座談會,提要求、明規(guī)矩、壓責(zé)任。

“為幫年輕干部盡快適應(yīng)新崗位,我們還特地把他們的工作搭檔請過來,深入談心談話,使其做好‘瞪羚’們思想上的引路人、并肩作戰(zhàn)的好戰(zhàn)友?!碧旖蚴形M織部干部二處負(fù)責(zé)人說。

“和年輕‘瞪羚’干部搭檔,對我也是一次歷練?!笔Y峣的搭檔、靜海區(qū)臺頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長岳友嶺說。

好苗離不開培根筑土,好樹離不開修枝剪葉。組織培養(yǎng)干部,放心放手不能“放養(yǎng)”,關(guān)鍵在于引導(dǎo)他們扣好干事創(chuàng)業(yè)的“第一??圩印薄?/p>

“共有5名高校干部來天津經(jīng)開區(qū)掛職鍛煉,我們給他們壓擔(dān)子的同時,也注重科學(xué)管理?!碧旖蚪?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨委副書記張青告訴記者,經(jīng)開區(qū)對掛職干部人才實行組織部門、派出單位、接收單位“三方共管”機制,接收單位敢于讓掛職干部擔(dān)任務(wù)、扛指標(biāo),發(fā)揮所長、掛出成效。

南開大學(xué)把嚴(yán)管厚愛融入日常工作?!皩W(xué)校為掛職干部提供了良好的工作和生活保障,科學(xué)的管理模式,讓我能深度參與校企、校地交流,搭建起科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合的平臺,我們合力促成了一批產(chǎn)學(xué)研合作?!睊炻毮祥_大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究部副部長的關(guān)宏健深有感觸。

基層干部干得好,有收獲、受獎勵;干不好,也會付出代價。

和平區(qū)實施“航程守護”工程,對年輕干部進行成長跟蹤,并建立能上能下、能進能出的動態(tài)調(diào)整機制;西青區(qū)建立了“紅橙黃”三色預(yù)警機制和“特訊報”制度,及時掌握干部思想動態(tài)和“八小時外”活動情況,對工作狀態(tài)不佳、履職不力、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹考皶r進行職務(wù)調(diào)整。

“每每看到身邊的干部因各種原因馬失前蹄,我都提醒自己要牢記初心、守住底線?!焙推絽^(qū)南市街道黨工委副書記王淑敏堅定地說。

天津市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)同志說:“‘瞪羚淬煉’形成了年輕干部在基層培養(yǎng)、在基層成長、在基層選拔的良性機制,有力激發(fā)了干部隊伍‘一池春水’。我們將牢記囑托,善作善成,把好干部選出來、用出來、管出來、帶出來,為天津全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市培養(yǎng)造就骨干力量。”

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