中央經(jīng)濟工作會議提出,做好今年經(jīng)濟工作要“堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破”。穩(wěn)和進、立和破,辯證統(tǒng)一、相輔相成。穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,應(yīng)當(dāng)作為一個整體來把握,做到統(tǒng)籌兼顧、辯證對待。各地區(qū)各部門要堅持在大局穩(wěn)定中推動發(fā)展,在開拓進取中筑牢根基,在循序漸進中破解難題,推動中國經(jīng)濟大船乘風(fēng)破浪,駛向高質(zhì)量發(fā)展新航程。
夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。穩(wěn)是大局和基礎(chǔ)。從哪些方面去穩(wěn),要把握重點關(guān)鍵,不能四平八穩(wěn)與穩(wěn)坐釣魚臺,要從穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)著手,打出一套穩(wěn)的“組合拳”,增強發(fā)展信心、底氣和溫度。各地要保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,充分保障就業(yè)民生,才能為“進”創(chuàng)造穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。穩(wěn)預(yù)期就是要抓好營商環(huán)境,穩(wěn)定市場信心、激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力、推動高質(zhì)量發(fā)展。開年以來,各地區(qū)各部門在新春第一會上明確強調(diào)要優(yōu)化營商環(huán)境。穩(wěn)增長就是要注重政策協(xié)同發(fā)力,從供給側(cè)和需求側(cè)同時發(fā)力,推動產(chǎn)銷兩旺,激發(fā)增長動力。穩(wěn)就業(yè)就是要出實招、見實效,穩(wěn)住就業(yè)大局。行穩(wěn)才能致遠。各地區(qū)各部門要不斷夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ),為鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢提供有力支撐?!胺€(wěn)”不是故步自封,不是“等靠要”,而是要著眼于積極進取的“穩(wěn)”,為“進”集聚力量,各地要審時度勢,結(jié)合實際,保持大局大勢的穩(wěn)定。
激發(fā)“進”的動能。“進”是方向和動力。進不是急功近利,不是好大喜功,不是冒然挺進,而是要以進促穩(wěn),要在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進取,掌握戰(zhàn)略主動、增強發(fā)展韌性,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康運行、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好預(yù)期和新的動力。向科技創(chuàng)新要動力。要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,不斷強化科技創(chuàng)新主體地位,更加堅實現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐,為穩(wěn)增長注入新動能、塑造新優(yōu)勢。向協(xié)調(diào)發(fā)展要動力。要注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,突出重點、帶動全局,穩(wěn)步實施區(qū)域重大戰(zhàn)略,為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。向開放發(fā)展要動力。要注重擴大高水平開放,加快培育外貿(mào)新動能,鞏固外貿(mào)外資基本盤,跑出對外開放“加速度”。以進促穩(wěn),體現(xiàn)了一種基于動態(tài)平衡的、更高水平的安全觀與穩(wěn)定觀,即通過更加積極主動的政策作為,用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。進的動能更強勁,進的活力更充足,穩(wěn)的基礎(chǔ)才更厚實,穩(wěn)中有進才更有保障。
注重“立”的實效。如何讓穩(wěn)的基礎(chǔ)更牢靠,讓進的動力更強勁,離不開“立”與“破”。解決發(fā)展的問題,需要打破舊的機制與格局,而開拓創(chuàng)新也不是標(biāo)新立異,而是要把握立與破的關(guān)系?!傲ⅰ迸c“破”,是關(guān)于事物發(fā)展變革的一對概念。是先立后破,還是先破后立,離不開對現(xiàn)實國情和發(fā)展階段的把握。做好經(jīng)濟工作,需要把握好“立”和“破”的次序,更加注重“立”的實效,加強前瞻性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進。占據(jù)主動,該“立”的要積極主動“立”起來。面對新的發(fā)展機遇,要善于搶占先機,積極培育新產(chǎn)業(yè),激發(fā)新動能。統(tǒng)籌兼顧,該“破”的要在“立”的基礎(chǔ)上堅決地“破”。推動新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,要在固本培元中加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)的“立”與“破”,關(guān)鍵在精準(zhǔn),要點在平衡。在新動能尚未形成、新模式還未確立之前,不能對改變舊動能、打破舊模式操之過急,要確保有條不紊,避免新舊動能轉(zhuǎn)換之間出現(xiàn)空檔期。各地區(qū)各部門要尊重規(guī)律,穩(wěn)扎穩(wěn)打,才能實現(xiàn)最好效果。(作者:張閑語)
(作者:張閑語)
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