2024年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施十周年。京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。十年來，三地區(qū)域整體實(shí)力持續(xù)提升，百姓生活的幸福感不斷增強(qiáng)。
家在天津的王濤是一名在北京工作的工程師，乘坐高鐵動(dòng)車奔波在京津冀三地是他的生活常態(tài)。2023年年底開通的津興城際鐵路，讓他的旅途變得更輕松。
十年間，“軌道上的京津冀”不斷完善、延展。一大批高鐵陸續(xù)開通運(yùn)營，十多條公交線路每天超2000個(gè)班次在通燕高速、京平高速上飛馳，“同城效應(yīng)”日益顯現(xiàn)。
北京發(fā)揮“一核”輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)雄安新區(qū)和北京城市副中心“兩翼”齊飛，“一核兩翼”框架穩(wěn)固搭建。上個(gè)月，北京城市副中心第二批北京市級(jí)部門完成搬遷，近3萬名市級(jí)機(jī)關(guān)工作人員在副中心辦公。剛剛建成開放就火起來的北京藝術(shù)中心、北京城市圖書館、大運(yùn)河博物館三大文化建筑，進(jìn)一步增強(qiáng)了城市副中心的吸引力。
在雄安新區(qū)，中關(guān)村科技園2023年8月份開園以來，企業(yè)入駐率已近90%。中央企業(yè)已設(shè)立子公司及各類分支機(jī)構(gòu)200多家，所有政務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)與北京市對(duì)接共享，200多個(gè)事項(xiàng)可“跨省通辦”，實(shí)現(xiàn)了“同事同標(biāo)同流程”。
十年來，三地形成目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的發(fā)展格局。
京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值突破10萬億元，經(jīng)濟(jì)總量連跨5個(gè)萬億元臺(tái)階。
北京疏解非首都功能初見成效。退出一般制造和污染企業(yè)約3200家，疏解提升近千個(gè)區(qū)域性專業(yè)市場和物流中心。
創(chuàng)新元素加速匯聚。三地累計(jì)培育國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1100多家、專精特新中小企業(yè)7000多家，京津冀科技創(chuàng)新實(shí)力邁上新臺(tái)階。
著力打造中國式現(xiàn)代化城市發(fā)展樣板
建設(shè)北京城市副中心和雄安新區(qū)，形成北京新的“兩翼”，是京津冀協(xié)同發(fā)展的重中之重。經(jīng)過七年多的建設(shè)，北京城市副中心城市框架已經(jīng)全面拉開。
在大運(yùn)河北端、長安街東端的通州塔吊林立，北京城市副中心站綜合交通樞紐、東六環(huán)路入地改造等重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)入沖刺階段。
2023年年底，北京藝術(shù)中心、北京城市圖書館、大運(yùn)河博物館三大文化建筑正式對(duì)外開放，人氣十足。三大文化建筑所在的城市綠心森林公園，規(guī)劃總面積超過3個(gè)頤和園大小，也已成為市民健身休閑的好去處。緊臨的大運(yùn)河森林公園游人如織，大運(yùn)河京冀段全線62公里實(shí)現(xiàn)旅游通航，河畔的運(yùn)河商務(wù)區(qū)已吸引注冊(cè)企業(yè)超兩萬家。
2024年1月，第二批北京市級(jí)部門完成搬遷，目前已有近3萬名市級(jí)機(jī)關(guān)工作人員在副中心辦公。一批央企、市屬企業(yè)和民企相繼落戶副中心。不少優(yōu)質(zhì)學(xué)校和三級(jí)醫(yī)院在副中心建設(shè)分校、分院，大大提升副中心的公共服務(wù)水平。
副中心與北三縣（三河、大廠、香河）連續(xù)五年累計(jì)簽約項(xiàng)目210余個(gè)，跨界道路已達(dá)10條，途經(jīng)通州和廊坊燕郊等地的京冀首條跨省域城市軌道交通線路——北京地鐵22號(hào)線進(jìn)入全面建設(shè)階段。據(jù)了解，北京城市副中心連續(xù)四年來保持每年千億級(jí)投資強(qiáng)度，正在著力打造中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的城市發(fā)展樣板。
數(shù)據(jù)看“一核兩翼”新格局
北京作為全國第一個(gè)減量發(fā)展的超大城市，北京發(fā)揮“一核”輻射帶動(dòng)作用，北京城市副中心和河北雄安新區(qū)“兩翼齊飛”，通過一組數(shù)據(jù)看“一核兩翼”新格局。
從2014年以來，北京堅(jiān)持減量發(fā)展，著力治理大城市病，通過開展“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)，產(chǎn)業(yè)、資源加速向外布局。
十年來，北京市累計(jì)不予辦理新設(shè)立或變更登記業(yè)務(wù)超2.5萬件，超3000家一般制造業(yè)和污染企業(yè)退出。
疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場和物流中心近1000個(gè)，4萬余商戶陸續(xù)遷移至河北、天津等地。
“一核”疏解，北京的中心城區(qū)正變得更加有序，“兩翼齊飛”，建設(shè)與承接堅(jiān)持同步推進(jìn)。
目前，已有近3萬名北京市級(jí)機(jī)關(guān)工作人員在北京城市副中心辦公。
一批央企、市屬國企、外企相繼從北京中心城區(qū)外遷，落戶副中心。2023年，北京城市副中心所在的通州區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1303.6億元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算是2013年的2.2倍。
作為北京非首都功能疏解集中承載地的雄安新區(qū)從設(shè)立至2023年底，已累計(jì)開發(fā)面積184平方公里，4017棟樓宇拔地而起。
央企已在此設(shè)立子公司及各類分支機(jī)構(gòu)200多家。
17家北京市屬國企在雄安新區(qū)投資項(xiàng)目達(dá)100余個(gè)。新建成的雄安新區(qū)中關(guān)村科技園，目前已有35家企業(yè)入駐，一期入駐率達(dá)90%以上。未來，這里將重點(diǎn)圍繞空天信息、生物技術(shù)、人工智能等前沿細(xì)分領(lǐng)域，加快產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新資源要素集聚。
公共服務(wù)方面，北京以“交鑰匙”的方式支持雄安新區(qū)3所學(xué)校、1所綜合醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，目前已實(shí)現(xiàn)開學(xué)開診。北京5個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、40余所學(xué)校對(duì)接支持雄安新區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)。
北京在努力減量發(fā)展的同時(shí)，雄安正加速成長，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的“一核兩翼”格局日漸清晰。
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