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經(jīng)濟日報 詹志華

2023年9月出臺的《中共中央國務院關于支持福建探索兩岸融合發(fā)展新路　建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》明確指出，要“提升兩岸產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平”。確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性與安全是深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作的前提。時下兩岸產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性與安全面臨諸多挑戰(zhàn)，這需要兩岸企業(yè)積極尋求對策，以要素保障、金融市場、合作模式、自主可控和人才培養(yǎng)為切入點，促進兩岸產(chǎn)業(yè)的深度融合。

保障兩岸貨物、服務、資金、人員等各類要素在生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)的有機銜接，需要妥善協(xié)調(diào)兩岸之間要素供給方和需求方，提升要素的整體價值水平。兩岸企業(yè)應持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游協(xié)同、貫通和融合，深入推進電子信息、石油化工、精密機械、生物科技、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)合作。福建要高質(zhì)量建設臺商投資區(qū)、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等涉臺經(jīng)濟合作園區(qū)，支持古雷石化產(chǎn)業(yè)基地、寧德動力電池集群等建設集聚兩岸資源要素有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)基地、先進制造業(yè)集群。支持海峽股權交易中心“臺資板”創(chuàng)新升級，加強與新三板合作對接，推動更多符合條件的在閩優(yōu)質(zhì)臺企在大陸上市，鼓勵更多臺企參與大陸金融市場發(fā)展，著力推動臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強兩岸產(chǎn)業(yè)資本實力。

創(chuàng)新合作模式，支持兩岸企業(yè)在第三地開展合作。臺灣民進黨當局妄圖制造兩岸經(jīng)濟“脫鉤”，導致陸資入臺受阻，兩岸企業(yè)需要探索“兩岸＋X”的產(chǎn)業(yè)合作模式。臺企要把握大陸高質(zhì)量對外開放機遇，積極構建以大陸市場和產(chǎn)業(yè)體系為依托、向RCEP國家和“一帶一路”區(qū)域延伸的新產(chǎn)業(yè)合作格局，充分利用海外地區(qū)具有的區(qū)位、成本等優(yōu)勢，構建區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。在培育自主可控能力方面，兩岸企業(yè)要推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，補齊產(chǎn)業(yè)鏈關鍵短板。

深化人才合作機制，夯實產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全之基。人才是提升兩岸產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平的基礎條件。兩岸企業(yè)要深化人才合作機制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，順應人才發(fā)展體制機制改革，造就更多國際一流的科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，努力培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍。在引才方面，兩岸企業(yè)應強化標準共通和標準信息的共享與交流，為人才培養(yǎng)提供更加精準高效的信息化服務，精準對接人才培養(yǎng)供給側和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求側，降低“卡鏈”“斷鏈”風險。在育才方面，兩岸企業(yè)可通過搭平臺、抓合作、增效益等途徑，推動教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機銜接，加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)。兩岸企業(yè)和科研機構可以探索共建共性技術研發(fā)平臺，支持建設特色鮮明、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的人才集聚平臺，打造海峽兩岸科技成果轉(zhuǎn)化平臺，為確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性與安全提供充足的人才儲備和人才供應。

（作者系福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）

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