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陷入死循環(huán)?伊拉克何時(shí)能與美國(guó)談出撤軍“真進(jìn)展”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日,伊拉克總理蘇達(dá)尼在巴格達(dá)會(huì)見了美國(guó)駐伊拉克大使阿林娜·羅曼諾夫斯基。雙方在會(huì)面中討論了發(fā)展兩國(guó)關(guān)系等議題,并確認(rèn)將繼續(xù)展開雙邊對(duì)話,在聯(lián)合高級(jí)軍事委員會(huì)的框架下,協(xié)調(diào)結(jié)束以美國(guó)為首的國(guó)際聯(lián)盟在伊拉克境內(nèi)的任務(wù)。

雙方在會(huì)上還討論了蘇達(dá)尼即將在赴美訪問(wèn)期間提出的議題,以及伊拉克與美國(guó)戰(zhàn)略框架協(xié)議的合作機(jī)制和相關(guān)委員會(huì)組建工作等。

△伊拉克通訊社網(wǎng)站報(bào)道截圖(題圖左為美國(guó)駐伊拉克大使阿林娜·羅曼諾夫斯基,右為伊拉克總理蘇達(dá)尼)

此前一天,蘇達(dá)尼表示,伊拉克政府已收到來(lái)自美國(guó)駐伊拉克使館的一封正式信函,同意協(xié)調(diào)結(jié)束以美國(guó)為首的國(guó)際聯(lián)盟在伊拉克境內(nèi)任務(wù)的時(shí)間表。蘇達(dá)尼重申,伊拉克政府拒絕該國(guó)成為各方?jīng)_突的平臺(tái)。

美國(guó)在2003年發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),2011年底從伊拉克撤軍,僅留有少量駐軍。

極端組織“伊斯蘭國(guó)”2014年奪取伊拉克西部和北部大片地區(qū)。美國(guó)主導(dǎo)的打擊“伊斯蘭國(guó)”國(guó)際聯(lián)盟隨后增兵伊拉克。

2022年1月,伊拉克總理媒體辦公室發(fā)表聲明說(shuō),國(guó)際聯(lián)盟的戰(zhàn)斗任務(wù)已結(jié)束,伊拉克軍方已接管所有軍事基地,一些從事顧問(wèn)工作的外軍人員仍留在伊境內(nèi)繼續(xù)為伊拉克安全部隊(duì)提供支持。

寧夏大學(xué)中國(guó)阿拉伯國(guó)家研究院執(zhí)行院長(zhǎng)牛新春在接受中央廣播電視總臺(tái)環(huán)球資訊廣播采訪時(shí)分析指出,伊拉克方面發(fā)布的信息,可以解讀為美伊雙方就外國(guó)軍隊(duì)撤離“開啟談判進(jìn)程”。伊拉克政府積極就此開展外交行動(dòng)并公布進(jìn)展,意在回應(yīng)國(guó)內(nèi)壓力。

這并不是實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。美國(guó)駐伊拉克使館信函的內(nèi)容其實(shí)是說(shuō)美國(guó)同意就撤離開始跟伊拉克進(jìn)行談判,而不是撤離時(shí)間。

近期伊拉克政府面臨很大壓力。一方面,伊拉克政府和美軍之間有駐軍協(xié)定;另一方面,伊拉克國(guó)內(nèi)的什葉派民兵近期頻繁襲擊美軍,美軍也報(bào)復(fù)性地襲擊伊拉克民兵,這讓伊拉克政府左右為難。

伊拉克政府現(xiàn)在公布相關(guān)消息,是為對(duì)外表明美軍撤軍的進(jìn)程至少已經(jīng)開始了,這有利于減輕伊拉克政府的壓力。

當(dāng)前,美國(guó)以提供訓(xùn)練和擔(dān)任軍事顧問(wèn)為名,在伊拉克保留駐軍約2500人。此外,部分歐洲國(guó)家也在伊拉克有駐軍,合計(jì)數(shù)百人。

牛新春認(rèn)為,雖然去年年底,美國(guó)和伊拉克宣布建立高級(jí)軍事委員會(huì),研究外國(guó)軍隊(duì)的去留問(wèn)題,今年1月底,雙方又就這一問(wèn)題舉行了首輪會(huì)談,但當(dāng)前討論以美國(guó)為首的外國(guó)軍隊(duì)何時(shí)能夠真正撤離,還為時(shí)尚早。

駐伊拉克美軍本來(lái)2011年就都撤出去了,但是2014年在極端組織卷土重來(lái)之后,美軍再次進(jìn)入伊拉克。2017年極端組織被打垮后,美國(guó)國(guó)內(nèi)一些人不同意從伊拉克撤軍,認(rèn)為美軍在伊拉克駐軍可以平衡伊朗的影響力。

此外,現(xiàn)在美軍不斷受到伊拉克民兵的襲擊,此時(shí)倉(cāng)促撤出伊拉克對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是不可接受的。這在一定程度上形成了悖論,伊拉克民兵為了把美軍趕出去,不斷襲擊美軍,而美軍認(rèn)為只有等到?jīng)]有襲擊了,美國(guó)和伊拉克政府才能達(dá)成協(xié)議,才能撤軍。因此近期美軍從伊拉克撤出去的可能性很小。

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