黨的十八大以來第12個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件3日由新華社受權(quán)發(fā)布，提出有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興“路線圖”。這份文件題為《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》，全文共六個部分，包括：確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平、加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
“千萬工程”，即“千村示范、萬村整治”工程，是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。20多年來，“千萬工程”深入推進(jìn)、與時俱進(jìn)，造就了萬千美麗鄉(xiāng)村，造福了萬千農(nóng)民群眾，創(chuàng)造了推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的成功經(jīng)驗和實踐范例。強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，扛在肩上、抓在手上，鍥而不舍，久久為功，讓農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的美好圖景照進(jìn)現(xiàn)實，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。
安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。推動中國式現(xiàn)代化，必須在“確保國家糧食安全”“確保不發(fā)生規(guī)模性返貧”上守底線。底線一旦失守，安全一旦破防，其他工作就算完成得再漂亮，也不可能贏得鄉(xiāng)村全面振興的總體仗。學(xué)習(xí)運(yùn)用好“千萬工程”經(jīng)驗，堅持黨政主導(dǎo)，用好“一把手抓、抓一把手”的辦法，層層壓實責(zé)任。樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，堅持藏糧于地、藏糧于技，堅持?jǐn)U產(chǎn)量和減損耗相結(jié)合，守住“良田”，開發(fā)“良種”，用好“良機(jī)”，不斷充盈“大國糧倉”。堅持“扶上馬、送一程”，落實防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，加大對重點地區(qū)幫扶支持力度，為脫貧上“保險”，為富裕再“賦能”。
發(fā)展是解決一切問題的“金鑰匙”，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是推動鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興已經(jīng)進(jìn)入新的質(zhì)量提升階段，“盲目跟風(fēng)”式上項目，“四面開花”式造場景，“千村一面”式搞旅游不可能實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，反而會“債臺高筑”“寸步難行”。從“路線圖”到“施工圖”，從“愿景圖”到“實景圖”，必須結(jié)合要素稟賦、民情風(fēng)俗和比較優(yōu)勢，因地制宜、分類施策，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級，推動農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力打造農(nóng)業(yè)特色品牌，不斷拓展資源“請進(jìn)來”、產(chǎn)品“走出去”的流通通道，讓產(chǎn)業(yè)提能、農(nóng)民增收在“一村一策”“一村一品”“一村一韻”中得以實現(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興是為農(nóng)民而興，鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民而建。鄉(xiāng)村全面振興不僅要推動農(nóng)民富、產(chǎn)業(yè)興，還要追求鄉(xiāng)風(fēng)美、鄉(xiāng)韻濃。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，聚焦普及普惠的事，干一件、成一件，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，讓恬靜的鄉(xiāng)村生活天藍(lán)水凈、便捷舒心。重視發(fā)揮農(nóng)民主體作用，辦好“村BA”、村超、村晚等群眾性文體活動，加強(qiáng)古村落的保護(hù)利用，持續(xù)引領(lǐng)“婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親”的良好風(fēng)尚，建設(shè)“小事不出村，矛盾不上交”的平安鄉(xiāng)村，讓農(nóng)民既“富口袋”也“富腦袋”。
百尺竿頭更進(jìn)一步，中流擊水正當(dāng)其時。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，堅定信心、鉚足干勁、苦干實干，必將描繪出“田舍炊煙常蔽野，居民安堵不離鄉(xiāng)”的鄉(xiāng)村新圖景，升騰起產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、生活好的振興煙火氣，為推進(jìn)實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化積聚磅礴力量。
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