堅持對內對外開放并重構建更有活力的開放型經(jīng)濟體系

2023年12月14日至15日，習近平總書記在廣西考察時強調：“廣西要持續(xù)擴大對內對外開放?！?/p>

中國共產(chǎn)黨南寧市第十三屆委員會第七次全體會議深入學習貫徹習近平總書記視察廣西重要講話精神，提出要在持續(xù)擴大對內對外開放上下真功求實效，全面融入國內大循環(huán)，深度融入西部陸海新通道建設，積極服務構建中國—東盟命運共同體。全市經(jīng)濟工作會議提出，要做活對內對外開放這個“棋眼”，主動服務國家、自治區(qū)重大戰(zhàn)略，建設更高效率大通道，打造更強輻射大樞紐，構建更高能級大平臺，發(fā)展向海經(jīng)濟大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展更高水平大貿(mào)易，推動實現(xiàn)“貨從南寧走、錢從南寧過、賬在南寧結、數(shù)在南寧聚、產(chǎn)業(yè)在南寧落地、人才在南寧聚集”。

乘風起，向未來，新年邁步新征程。首府南寧將堅持擴大對內開放和對外開放并重，聚焦跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與“向海圖強”雙向發(fā)力，主動服務國家重大戰(zhàn)略，積極對接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)新布局，深化拓展與東盟國家各領域合作，著力構建更有活力的開放型經(jīng)濟體系。

向海圖強　建設更高效率大通道

2023年12月16日，平陸運河首座保通橋——沙井欽江大橋保通橋合龍。

2023年12月31日，平陸運河青年樞紐泄洪閘順利通水，為青年樞紐船閘主體結構施工奠定堅實基礎。

2024年1月6日，橫跨平陸運河至南寧港作業(yè)區(qū)郁江主干線的飛龍大橋實現(xiàn)全橋合龍。

……

歲末年初，平陸運河建設現(xiàn)場頻頻傳來好消息。

自2022年8月28日開工以來，西部陸海新通道骨干工程平陸運河的建設一直快馬加鞭。這條新中國成立以來建設的第一條江海連通的大運河，建成后將打通南寧市南向出海水運新通道，推動江海聯(lián)通形成高水平開放開發(fā)新格局，激發(fā)了“江”的活力、釋放了“?！钡臐摿?，給南寧市實現(xiàn)向海而興、向海圖強帶來了歷史機遇。

南寧市高度重視平陸運河建設，目前正加快推進南寧段施工，已累計完成投資約12.72億元。同時，高標準、高質量推進平陸運河經(jīng)濟帶規(guī)劃建設，統(tǒng)籌開展南寧港總體規(guī)劃修編、平陸運河沿線土地綜合開發(fā)、臨港產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、集疏運體系優(yōu)化調整等系列研究，積極謀劃推進平塘港區(qū)綜合開發(fā)。為解決船舶“海進江”“江出海”的問題，發(fā)揮平陸運河“通江達?！钡膬?yōu)勢，委托專業(yè)機構開展平陸運河江海聯(lián)運標準化船型研究工作，目前第一期江海直達船型研究工作進展順利，研發(fā)成果已于2023年12月通過專家驗收，5000噸級平陸運河江海直達多用途船已獲得中國船級社AIP認證。

“我們將圍繞加強全市戰(zhàn)略通道通達能力建設，加快面向東盟、深度融入西部陸海新通道以及高效銜接珠三角、長三角的陸路、水路大通道建設及航空基礎設施建設持續(xù)發(fā)力?！笔薪煌ㄟ\輸局相關負責人介紹，南寧市將加快鐵路、高速公路、航空、水運等多通道協(xié)同建設，重點推動鳳嶺北路東延（南寧東高環(huán)至黎塘段）、龍勝至峒中等一批高速公路建設，年內建成南深高鐵（南寧段），加快平陸運河（南寧段）建設，持續(xù)加快推進南寧吳圩國際機場T3航站區(qū)及配套工程、機場改擴建工程建設，推動西部陸海新通道交通基礎設施建設取得突破性進展。

面向東盟　打造更強輻射大樞紐

2023年，南寧市通過強化物流樞紐節(jié)點布局建設，持續(xù)增強樞紐輻射帶動作用。

據(jù)了解，2023年南寧國際鐵路港完成年度投資3.87億元，實現(xiàn)貨物進出量904.6萬噸，公路港電商物流區(qū)快運倉庫、速運倉庫建成交付，是順豐在廣西布局的最大分撥中心；龍光東盟生鮮食品智慧港于2023年2月投入運營。南寧農(nóng)產(chǎn)品交易中心完成2023年年度投資1.8億元，實現(xiàn)貨物進出量41.52萬噸。中新南寧國際物流園完成2023年年度投資3.28億元，實現(xiàn)貨物進出量117萬噸。普洛斯南寧智慧供應鏈一體化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新港項目于2023年3月竣工投入運營。中國—東盟（南寧）水果交易中心項目加快推進。

今年，南寧市將加快陸港型國家物流樞紐建設，推動南寧國際鐵路港、國際空港等核心項目建設，爭取增補為空港型國家物流樞紐承載城市，大力推進“公鐵水空”建設，打造服務中南西南、面向東盟的國際物流樞紐。同時，圍繞國家物流樞紐加快布局跨境產(chǎn)業(yè)，加快建設中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)、南寧（深圳）東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，引導電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源汽車及關鍵零部件等產(chǎn)業(yè)集群細分行業(yè)向南寧拓展，努力將“兩港一區(qū)”打造成為大物流、大樞紐、大產(chǎn)業(yè)基地。

同時，推動構建穩(wěn)定的中越跨境物流通道體系，進一步優(yōu)化和鞏固公路跨境物流組織，持續(xù)穩(wěn)定中越客、貨運跨境直通車線路常態(tài)化運營；進一步穩(wěn)定中越跨境快速通關班列開行；擴大南寧經(jīng)欽州至海防的陸海聯(lián)運規(guī)模，形成穩(wěn)定的陸海聯(lián)運通道；加大對南寧吳圩國際機場貨運航線的支持力度，推動國際貨郵吞吐量穩(wěn)步提升，打造面向東盟的國際航空貨運樞紐。持續(xù)落實《南寧市大力推進多式聯(lián)運發(fā)展若干政策》，持續(xù)培育多式聯(lián)運市場主體，擴大中越班列、南欽班列、西江集裝箱航線、兩廣班列開行規(guī)模，提升公、鐵、水多式聯(lián)運質量，重點打通粵港澳大灣區(qū)經(jīng)南寧至東南亞的運輸通道。

開放發(fā)展　構建更高能級大平臺

五象新區(qū)第一批中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)科創(chuàng)中心“重點培育科技樓宇”揭牌；自治區(qū)公布在全區(qū)復制推廣15項改革試點經(jīng)驗及20項最佳實踐案例，南寧片區(qū)牽頭及參與改革的12項制度創(chuàng)新成果入選；2023年，五象新區(qū)億元稅收樓宇達17座，是其自2018年基本成型以來增長最大的一年……

歲末年初，五象新區(qū)（自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)）收獲了一系列改革發(fā)展成果，作為首府改革開放高地的優(yōu)勢進一步凸顯。

2023年以來，五象新區(qū)以自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)為引領，大力推動面向東盟的金融開放門戶南寧核心區(qū)和中國—東盟信息港南寧核心基地等國家級開放平臺融合發(fā)展，將臨空經(jīng)濟示范區(qū)、南寧東部新城和南寧市邕寧新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)納入首批協(xié)同發(fā)展區(qū)，促進“兩港一區(qū)”與自貿(mào)片區(qū)融合發(fā)展，大力發(fā)展跨境產(chǎn)業(yè)，促進“港產(chǎn)城海”融合發(fā)展，大膽試、大膽闖、自主改，努力構筑開放平臺新優(yōu)勢。

據(jù)統(tǒng)計，2023年，南寧片區(qū)新增企業(yè)1.3萬家（其中外資企業(yè)151家），累計新增企業(yè)突破5.9萬家（其中外資企業(yè)522家），分別為設立前的23倍、12.4倍；聚焦生產(chǎn)性服務業(yè)、貿(mào)易和投資等重點領域持續(xù)深化探索創(chuàng)新，新增形成56項制度創(chuàng)新成果，累計形成188項。中國—東盟信息港南寧核心基地五象核心區(qū)累計完成投資超356億元，累計竣工項目40個。中國—東盟金融城累計入駐金融機構（企業(yè)）512家，是2018年末的24.38倍，2023年新增101家，連續(xù)四年新增超百家。

一組組不斷刷新的數(shù)據(jù)，見證著高水平開放的蹄疾步穩(wěn)。展望2024年，隨著平陸運河建設、“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃實施、東部新城產(chǎn)業(yè)集聚效應釋放，首府開放發(fā)展的活力將進一步激發(fā)。

在近期召開的2023年五象新區(qū)（自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)）高質量發(fā)展情況通報新聞發(fā)布會上，五象新區(qū)（自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)）管委會發(fā)展改革局副局長楊清表示，今年五象新區(qū)（自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)）將圍繞高水平對內對外開放和科技創(chuàng)新，加強“兩業(yè)融合”，做好“跨境”文章，不斷提升空港、鐵路港能級，深化兩港與平陸運河聯(lián)動創(chuàng)新，加快打造中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地，努力形成全市經(jīng)濟重要增長極。（記者胡光磊阮曉瑩）

編輯：陳艷華

責任編輯：覃鳳妮

值班編審：湯潔葵

（作者：胡光磊阮曉瑩)