菲媒：菲律賓正錯(cuò)過中國(guó)經(jīng)濟(jì)“軟反彈”

菲律賓《馬尼拉時(shí)報(bào)》1月22日文章，原題：菲律賓正如何錯(cuò)過中國(guó)的軟反彈在杜特爾特執(zhí)政時(shí)期，菲中關(guān)系從摩擦、沖突轉(zhuǎn)向和平合作。在過去的一年里，那段合作時(shí)期漸行漸遠(yuǎn)。相關(guān)代價(jià)顯而易見、高昂且還在上升。

一些決策者認(rèn)為菲中雙邊關(guān)系急劇下降是好事，因?yàn)樗麄兊囊粋€(gè)關(guān)鍵看法是中國(guó)經(jīng)濟(jì)正“自由落體”，因此為何要加強(qiáng)雙邊關(guān)系？問題是該看法漏洞百出。更糟糕的是，盡管這些決策者認(rèn)為菲中雙邊關(guān)系急劇下滑的代價(jià)很低甚至可以控制，但（實(shí)際）代價(jià)非常高昂，雙邊貿(mào)易、投資和旅游業(yè)即是例證。

2023年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.2%，略高于年初確定的5%左右的預(yù)期目標(biāo)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在軟反彈。去年12月，中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)7.4%。中國(guó)消費(fèi)者正逐漸回歸市場(chǎng)。在即將到來的春運(yùn)期間，全國(guó)跨區(qū)域人員流動(dòng)量預(yù)計(jì)將達(dá)到90億人次，這將加快零售、旅游和交通等行業(yè)的增長(zhǎng)。

中國(guó)有大量被壓抑的需求，關(guān)鍵在于釋放這種消費(fèi)能力，而首要條件是擁有前景光明的就業(yè)市場(chǎng)。此外，工業(yè)活動(dòng)正在加速，12月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)6.8%，超過預(yù)期。固定資產(chǎn)投資也是如此，2023年全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）比上年增長(zhǎng)3.0%。

那么長(zhǎng)期前景如何？目前中國(guó)的中等收入群體超過4億人，未來十幾年將達(dá)到8億人。在未來10年，中國(guó)的城市化將在住房、教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等領(lǐng)域創(chuàng)造巨大需求，這對(duì)國(guó)內(nèi)外參與者來說都是一個(gè)巨大機(jī)遇。然而，正如筆者在近一年前所警告的那樣，菲律賓正在錯(cuò)失其中的機(jī)遇。

在菲律賓看來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的軟反彈意味著什么？從馬尼拉決策者的角度來看，這些問題為什么重要？讓我們先從貿(mào)易說起。在杜特爾特時(shí)代，菲對(duì)華出口蓬勃發(fā)展，未來似乎十分美好。按照當(dāng)時(shí)的趨勢(shì)，菲對(duì)華出口將隨著中國(guó)軟反彈而增加。但那個(gè)時(shí)代一去不返。

更加嚴(yán)峻的是，最近的同比數(shù)據(jù)證明，這種下降涉及方方面面。2023年11月，菲出口同比下降14%，在10月同比下降18%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降。

時(shí)機(jī)也對(duì)菲不利。自去年秋天以來，中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施和其他政府投資都實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健增長(zhǎng)?；A(chǔ)設(shè)施投資支撐中國(guó)進(jìn)口鐵礦石、原油和銅等大宗商品，這對(duì)向中國(guó)出口大宗商品的國(guó)家來說是個(gè)好兆頭，而這些國(guó)家優(yōu)先考慮（與中國(guó)）合作而不是沖突。

不久前，菲眾議院議長(zhǎng)羅穆亞爾德斯在達(dá)沃斯對(duì)外國(guó)投資者說，“現(xiàn)在是投資菲律賓的最佳時(shí)機(jī)?！蓖顿Y者聽進(jìn)去了嗎？2023年10月，菲律賓外國(guó)直接投資凈流入同比下降30%，降至6.6億美元。1月到10月，菲律賓外國(guó)直接投資凈流入同比下降17.5%。

然后是菲律賓與共建“一帶一路”倡議“分道揚(yáng)鑣”，而該倡議促進(jìn)了東南亞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中國(guó)與東盟成員國(guó)的貿(mào)易增速分別是與歐盟和美國(guó)貿(mào)易增速的2至3倍。然而，去年11月菲律賓退出中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，稱將尋求其他來源——也就是西方，而通貨膨脹一直在菲律賓徘徊不去。

正如許多觀察家所指出的那樣，馬尼拉正在夢(mèng)游中進(jìn)入對(duì)抗和雷區(qū)，同時(shí)破壞東盟的團(tuán)結(jié)。軍事化將限制菲就業(yè)和投資的機(jī)會(huì)。這不僅是因?yàn)榉浦心Σ?，還因?yàn)槿藗冋J(rèn)為有關(guān)不確定性或?qū)⑽＜胺崎L(zhǎng)期投資前景。

就在一年前，菲國(guó)家旅游局的目標(biāo)是在2023年接待中國(guó)游客200萬人次。一年過去，實(shí)際數(shù)字竟然不到26.5萬人次，與目標(biāo)相差86%。

所有這些不利趨勢(shì)早在2023年春季就已顯現(xiàn)出來。近一年來，它們變得更加明顯。對(duì)未來而言，這些早期跡象并非一個(gè)好兆頭。（作者丹·施泰因博克，王會(huì)聰譯）