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集理論之思，匯大家之言?！独碚搱A桌會(huì)》欄目，緊跟理論熱點(diǎn)，關(guān)注理論動(dòng)態(tài)。

本期主題：高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。我們要深刻理解和把握高質(zhì)量發(fā)展，更好承擔(dān)起全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。

高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局

國家統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長康義撰文指出，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想創(chuàng)造性提出我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的科學(xué)論斷，明確了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鮮明主題，是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。這是在深入分析我國發(fā)展新的歷史條件和階段、全面認(rèn)識(shí)和把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的具有全局性、長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性意義的重大判斷。

高質(zhì)量發(fā)展是夯實(shí)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家物質(zhì)基礎(chǔ)的客觀要求。我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段，仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，這一基本國情決定了發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。過去我們解決溫飽問題、實(shí)現(xiàn)全面小康，靠的是發(fā)展，今后全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家更要靠發(fā)展，尤其是高質(zhì)量發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展是破解發(fā)展難題、跨越發(fā)展關(guān)口的必由之路。我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，高質(zhì)量發(fā)展是跨越關(guān)口的迫切要求和必然選擇。只有堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，才能突破瓶頸制約，順利推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。

高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家根本目的的重要支撐。中國式現(xiàn)代化是以人民為中心的現(xiàn)代化，增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民對美好生活的向往從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，這就需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要“做大蛋糕”，更要“做好蛋糕”“分好蛋糕”。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求，涉及就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等多個(gè)民生領(lǐng)域，體現(xiàn)了人民群眾對民主、法治、公平、正義、環(huán)境等方面的更高要求。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，能夠更好把發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，不斷滿足人民多樣化多層次多方面的需要，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

把握高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求

中國社會(huì)科學(xué)院副院長王昌林發(fā)表文章提到，高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵十分豐富，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，主要包括以下3個(gè)方面的內(nèi)容。

從理念看，高質(zhì)量發(fā)展是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展。黨的十九大報(bào)告提出我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，主要包含兩層含義：一方面，是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向效率驅(qū)動(dòng)，通過加強(qiáng)科技創(chuàng)新、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革開放等途徑，提高全要素生產(chǎn)率。另一方面，還包括提升人民生活質(zhì)量、優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、保障安全等內(nèi)容。高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征在于，更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，以及就業(yè)、收入、分配等一系列社會(huì)需要。這與過去的高速增長階段不一樣，必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

從過程看，高質(zhì)量發(fā)展是質(zhì)的有效提升和量的合理增長辯證統(tǒng)一的發(fā)展。“質(zhì)”通常是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)、效益，“量”通常指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和速度。從一定意義上講，高質(zhì)量發(fā)展等于質(zhì)量系數(shù)乘以速度。一方面，質(zhì)的提升為量的增長提供持續(xù)動(dòng)力，核心是要通過“三轉(zhuǎn)”（發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換）、“三變”（質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革）、“四鏈融合”（創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合），放大乘數(shù)效應(yīng)。另一方面，量的增長為質(zhì)的提升提供重要基礎(chǔ)。黨的二十大報(bào)告明確了中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)，提出要到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。按14億人、匯率不變、不考慮物價(jià)因素計(jì)算，要在2035年人均GDP達(dá)到2萬美元的中等發(fā)達(dá)國家門檻，2023年—2035年期間，年均經(jīng)濟(jì)增速要保持在4%以上。同時(shí)，這也是防范化解風(fēng)險(xiǎn)、有效開展大國戰(zhàn)略博弈的需要。因此，既要著力推動(dòng)質(zhì)的有效提升，也要努力保持經(jīng)濟(jì)增速在潛在增長率水平以上。如果沒有質(zhì)的有效提升，量的合理增長將不可持續(xù)；如果沒有量的合理增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、民生福祉改善都將是無本之木。

從結(jié)果看，高質(zhì)量發(fā)展是居民有就業(yè)、職工有收入、企業(yè)有利潤、政府有稅收的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的是提高人民生活水平、增進(jìn)民生福祉，核心是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，不斷提升人民生活品質(zhì)。同時(shí)，企業(yè)也要實(shí)現(xiàn)合理的利潤回報(bào)，只有這樣，企業(yè)才有擴(kuò)大投資和發(fā)展的動(dòng)力，才能不斷給社會(huì)創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。此外，政府稅收也要保持合理增長，才能不斷提高社會(huì)公共服務(wù)水平，滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷增加人民群眾的獲得感幸福感安全感。

把握好高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐要求

南開大學(xué)校長陳雨露認(rèn)為，發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。這與“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”“發(fā)展是硬道理”既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)，明確了我國未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和方向。

堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。只有堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能保證高質(zhì)量發(fā)展的正確方向，更好滿足人民美好生活需要；才能堅(jiān)持人民主體地位，把全體人民的智慧和力量匯聚成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴偉力；才能發(fā)揮黨建在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的政治引領(lǐng)和政治保障作用，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)真正落到實(shí)處。

堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是創(chuàng)造中國發(fā)展奇跡的重要制度基礎(chǔ)。堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)、發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)提供制度保障。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提倡多勞多得、鼓勵(lì)勤勞致富，為發(fā)揮各種要素所有者的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性提供制度保障。堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供制度保障。

加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。當(dāng)今世界的綜合國力競爭，說到底是科技實(shí)力競爭。必須加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局。加快構(gòu)建新發(fā)展格局是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。通過培育完整內(nèi)需體系，加快科技自立自強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級，打造自主可控、安全可靠、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，我國經(jīng)濟(jì)才能在國內(nèi)國際雙循環(huán)中不斷塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢，牢牢把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，基本要求是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，筑牢全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的根基。

增進(jìn)民生福祉。人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。必須堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。

明晰推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵

共青團(tuán)中央中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心執(zhí)委會(huì)副主任、中央團(tuán)校副校長林江提到，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。必須加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，牢牢把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)，以構(gòu)建新發(fā)展格局推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時(shí)俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇。近幾年，隨著全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，逆全球化趨勢加劇，有的國家大搞單邊主義、保護(hù)主義，傳統(tǒng)國際循環(huán)明顯弱化。與此同時(shí)，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過，發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。在這種情況下，必須把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內(nèi)，更多依靠國內(nèi)市場實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國是一個(gè)超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，而超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體可以也必須內(nèi)部可循環(huán)。未來一個(gè)時(shí)期，我國國內(nèi)市場主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的特征會(huì)更加明顯，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)需潛力會(huì)不斷釋放。

構(gòu)建新發(fā)展格局，是塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。推動(dòng)形成宏大順暢的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，就能更好吸引全球資源要素，既滿足國內(nèi)需求，又提升我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平，形成參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。下一階段，需牢牢抓住構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)。要更好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提高國際競爭力，增強(qiáng)對國際循環(huán)的吸引力、推動(dòng)力；要加快科技自立自強(qiáng)步伐，有針對性地加快補(bǔ)齊我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，解決“卡脖子”問題，在關(guān)鍵時(shí)刻可以做到自我循環(huán)，確保在極端情況下經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，積極推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，著力培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高國內(nèi)大循環(huán)的覆蓋面；要進(jìn)一步深化改革開放，增強(qiáng)國內(nèi)外大循環(huán)的動(dòng)力和活力，以更高水平對外開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行和社會(huì)大局總體穩(wěn)定，把發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在自己手中。

全力以赴寫好高質(zhì)量發(fā)展這篇“大文章”

北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員朱香敏認(rèn)為，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)平衡，在進(jìn)程中把握方向，在關(guān)系中把握本體，在實(shí)踐中把握規(guī)律，全力以赴寫好高質(zhì)量發(fā)展這篇“大文章”。

第一，以高水平科技自立自強(qiáng)賦能高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持“四個(gè)面向”，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，努力突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。第二，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁。第三，以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，加強(qiáng)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)，持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，不斷擴(kuò)大同各國利益的匯合點(diǎn)，以中國新發(fā)展為世界帶來新動(dòng)力、新機(jī)遇。第四，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)有效防范化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，打好化險(xiǎn)為夷、化危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)，有力維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、金融安全、社會(huì)安全，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。第五，以人民高品質(zhì)生活檢驗(yàn)高質(zhì)量發(fā)展。人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。聚焦?jié)M足人民日益增長的美好生活需要，著力解決人民群眾急難愁盼的問題，把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好，不斷把發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)，轉(zhuǎn)化為人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，凝聚起推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（來源：人民日報(bào)、光明日報(bào)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)）

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