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【理響中國】加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)、是支撐??梢哉f,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化體現(xiàn)著現(xiàn)代化建設(shè)的速度、質(zhì)量和成色,沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,中國式現(xiàn)代化就是不完整、不全面、不牢固的。以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進中國式現(xiàn)代化建設(shè),是強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的必然要求,也是新時代新征程推進中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強國的必要條件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)必須從中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略全局出發(fā),既遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一般規(guī)律,建設(shè)供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強的農(nóng)業(yè)強國,又符合中國式現(xiàn)代化的基本特征,堅持發(fā)展與安全、效率與公平的統(tǒng)一,走自己的路,不簡單照搬國外現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強國模式。

更好應(yīng)對人口規(guī)模巨大的需要

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,要求中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必須通過充分穩(wěn)定的糧食供給滿足確保國家糧食安全的物質(zhì)需求,通過高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品供給滿足人民群眾不斷升級的消費需求,提升中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)與人口規(guī)模巨大的需求適應(yīng)性。

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)首先是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出能力強、供需適配性高的農(nóng)業(yè),以滿足超大規(guī)模人口、超大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品需求的現(xiàn)實需求。黨的二十大報告明確提出要“全方位夯實糧食安全根基”。在要素成本趨漲、土地資源有限的情況下,必須把關(guān)系14億多人吃飯大事的耕地保護好,攻破核心種源、關(guān)鍵裝備等薄弱科技領(lǐng)域,不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),確保滿足14億多人口的糧食與重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。

人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化還意味著要樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,為滿足人民美好生活提供保障。通過加強對非常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間的開發(fā)和利用,放松資源、區(qū)位等自然條件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的約束,進一步開發(fā)草原森林海洋資源,實行農(nóng)林牧漁并舉,將食物來源從耕地資源向整個國土資源拓展,顯著提高我國食物供給潛能。進一步挖掘微生物和生物工程技術(shù)潛力,以多元化、多層次、多形式的糧食產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系增強糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給韌性,豐富和發(fā)展新時代糧食安全保障。

更好實現(xiàn)全體人民共同富裕的需要

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。新征程上,要把堅持農(nóng)民主體地位、增進農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點,全面推進鄉(xiāng)村振興,做大“蛋糕”更要分好“蛋糕”,扎實推進農(nóng)村農(nóng)民共同富裕。

通過增強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技動能,做大“蛋糕”,夯實共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。強勁的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力是物質(zhì)基礎(chǔ),用好“發(fā)展”這把解決農(nóng)村地區(qū)各種問題的總鑰匙,堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展增強生產(chǎn)力基礎(chǔ)。大力推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,以高水平農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代化物質(zhì)裝備、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為必要支撐,全方位推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)增值增效空間。推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,找準(zhǔn)定位,確定航標(biāo),將農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、比較優(yōu)勢等融入國內(nèi)大循環(huán),促使農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端邁進。

通過優(yōu)化農(nóng)民農(nóng)村資源配置,分好“蛋糕”,夯實共同富裕的體制基礎(chǔ)。與以資本逐利為主導(dǎo)的傳統(tǒng)資本主義農(nóng)業(yè)發(fā)展模式不同,具有中國特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)要求在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針,讓全體中國農(nóng)民在內(nèi)的全體人民共享發(fā)展成果。通過學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,將其中蘊含的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新理念、科學(xué)方法、務(wù)實作風(fēng)與原則立場,作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)指引與重要遵循。建構(gòu)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕配置機制,從消除制度障礙、城鄉(xiāng)資源配置、城市帶動鄉(xiāng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、要素市場激活、再造鄉(xiāng)村價值等方面進行重點突破,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌、融合統(tǒng)一的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系,推動農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的實現(xiàn)。

更好推進物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的需要

物質(zhì)貧困難以支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),精神貧乏也難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要堅持“兩手抓、兩手都要硬”,以辯證的、全面的、平衡的觀點正確處理物質(zhì)文明和精神文明的辯證關(guān)系,從物質(zhì)與精神兩個層面共同推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)方面,加快夯實農(nóng)民幸福生活的物質(zhì)條件,建成物質(zhì)富足的社會主義現(xiàn)代化。著眼于解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分問題,堅持新發(fā)展理念,聚焦創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展。搶抓新一輪科技革命有利時機,激活各類主體活力,加快以種業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長,為物質(zhì)生活的共同富裕打下堅實物質(zhì)基礎(chǔ)。

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村精神文明建設(shè)方面,發(fā)展夯實農(nóng)民幸福生活的文化基礎(chǔ),建成精神富有的社會主義現(xiàn)代化。中華農(nóng)耕文化蘊涵著豐富的歷史人文資源,凝聚著華夏民族自強不息的精神追求,是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要思想源泉。通過挖掘和傳承鄉(xiāng)村精神遺產(chǎn),挖掘鄉(xiāng)村歷史遺存和文脈延續(xù),促進鄉(xiāng)村共同記憶和集體認(rèn)同形成,厚植鄉(xiāng)村文化軟實力的轉(zhuǎn)化動能。深度挖掘農(nóng)耕文明中蘊含的優(yōu)秀成分,促進鄉(xiāng)土文化資源的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,形成有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的價值觀念、文化條件、輿論力量和社會環(huán)境。以農(nóng)耕文明為基礎(chǔ)創(chuàng)造更多更好的“精神食糧”,滿足農(nóng)村群眾日益增長的精神文化需求,使其成為塑造新時代家風(fēng)和新型農(nóng)民精神世界的有益元素。

更好適應(yīng)人與自然和諧共生的需要

堅持走生產(chǎn)、生活、生態(tài)良性循環(huán)的發(fā)展道路,不斷優(yōu)化協(xié)同人與資源、人與產(chǎn)業(yè)、人與生態(tài)、人與鄉(xiāng)村之間的關(guān)系。

面向資源環(huán)境約束趨緊,水土流失、土壤退化、水源污染等問題,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,健全綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)有機融合。通過精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、清潔生產(chǎn)、綠色投入等技術(shù)創(chuàng)新以及循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)模式的建立,實現(xiàn)化肥農(nóng)藥投入、碳排放的減量和糞污、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平的提升,讓生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、低碳鄉(xiāng)村成為中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的鮮明底色。

加強對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)全要素、全覆蓋、全鏈條保護,按照山水林田湖草沙系統(tǒng)治理要求,統(tǒng)籌農(nóng)村耕地、森林、草地、湖泊等自然資源保護利用。維護生物多樣性,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮農(nóng)業(yè)除具有生產(chǎn)食物等農(nóng)產(chǎn)品功能外的非經(jīng)濟功能,不斷提升農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。

學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、與時俱進、層層遞進,從垃圾處理、環(huán)境整治到公廁改造、道路綠化,再到綠色產(chǎn)業(yè)培育和公共服務(wù)優(yōu)化,為老百姓留住鳥語花香、田園風(fēng)光。引導(dǎo)廣大村民養(yǎng)成節(jié)約資源、杜絕浪費、實施生活垃圾分類的良好習(xí)慣和自覺行動,把熱愛家鄉(xiāng)山山水水、一草一木的深厚感情真正轉(zhuǎn)化為改善農(nóng)村人居環(huán)境的實際行動。

更好切合走和平發(fā)展道路的需要

提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的國際影響力,意味著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要堅持開放的視野,提升中國農(nóng)業(yè)全球競爭力,積極參與全球農(nóng)業(yè)治理。

從宏觀上,充分利用中國在資源性農(nóng)產(chǎn)品進口數(shù)量大,對資源性農(nóng)產(chǎn)品全球貿(mào)易格局有深刻影響的優(yōu)勢,提升中國在世界農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方面的話語權(quán)。通過南南合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移等加強與發(fā)展中國家等地區(qū)的雙邊農(nóng)業(yè)合作,拓展農(nóng)業(yè)國際合作空間和合作對象,提升我國在提升維護全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈安全、供給全球農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品、制定農(nóng)業(yè)國際規(guī)則等方面的能力。

從微觀上,加快培育壯大一批具有產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的農(nóng)業(yè)跨國企業(yè),使之逐漸參與到全球農(nóng)產(chǎn)品的加工、貿(mào)易和運輸?shù)漠a(chǎn)業(yè)鏈之中來,在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈掌控和核心技術(shù)等方面引領(lǐng)全球農(nóng)業(yè)發(fā)展。要通過推動中國企業(yè)與國際市場深度融合,建立銜接各國和地區(qū)的全球農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),塑造全球糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、保障鏈和利益鏈,從而在全球農(nóng)業(yè)競爭中凸顯中國大國應(yīng)有地位。

【作者分別系湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授,中南大學(xué)講師;本文系湖南省哲學(xué)社會科學(xué)基金重點項目(23ZBDM14),湖南省社會科學(xué)成果評審委員會課題(XSP21YBZ155)】


(作者:曹威偉 盧瑾)

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