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社評:武力手段不可能讓紅海重回平靜

美國和英國于當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月12日凌晨空襲了也門首都薩那、西部紅海城市荷臺達(dá)和北部薩達(dá)省內(nèi)的多處目標(biāo)。紅海局勢出現(xiàn)了新一輪緊張升級,而且面臨進(jìn)一步升級的風(fēng)險(xiǎn)。

美英的空襲正好發(fā)生在聯(lián)合國安理會(huì)通過紅海決議的第二天,給人一種似乎是聯(lián)合國決議為美英的行動(dòng)開了綠燈的感覺。必須指出,這是一種錯(cuò)覺,美英可能有意在制造、強(qiáng)化這個(gè)錯(cuò)覺,但它并非事實(shí)。該決議由美日提出,以11票贊成、0票反對和4票棄權(quán)獲得通過,呼吁胡塞武裝“立即停止一切妨礙全球商業(yè)、航行權(quán)利和自由以及地區(qū)和平的襲擊”。俄羅斯、中國、阿爾及利亞和莫桑比克投了棄權(quán)票。

紅海海域是重要的國際貨物和能源貿(mào)易通道,它的穩(wěn)定事關(guān)國際社會(huì)共同利益。中方強(qiáng)調(diào),“任何國家都不得曲解和濫用這項(xiàng)決議有關(guān)條款,在紅海水域制造新的緊張局勢。”沒想到,中方擔(dān)心的事情,在第二天就成了現(xiàn)實(shí)。襲擊發(fā)生后,美國在中東的一些盟友,包括約旦和阿曼等,都擔(dān)心局勢可能因此失控。也門的鄰國沙特也敦促避免讓局勢升級。美國國內(nèi)的反對聲同樣不少,美國前駐也門使團(tuán)副團(tuán)長庫里就表示,對也門的襲擊是一項(xiàng)“嚴(yán)重錯(cuò)誤”,是“美國外交的失敗”,美國實(shí)際上已成為巴以沖突的“直接參與者”。

目前地區(qū)局勢十分糟糕,巴以尚且沒有實(shí)現(xiàn)?;?,外溢的紅海沖突卻在進(jìn)一步升級擴(kuò)大。也門胡塞武裝“最高政治委員會(huì)”聲稱,美英兩國“所有利益”都已成為胡塞武裝的“合法打擊目標(biāo)”,對美英的報(bào)復(fù)和騷擾將開啟又一輪的攻擊循環(huán),出現(xiàn)多重外溢沖突都有可能??傊?,局勢惡化的可能性上升了,程度加深了,這個(gè)結(jié)果需要各方盡最大努力加以避免。

需要說,事態(tài)發(fā)展到這一步既有偶然性,也有一定必然性,是美國按照自己的行事風(fēng)格和行為邏輯,將形勢一步步推到了這里。美國在巴以沖突中的偏狹立場,導(dǎo)致沖突長時(shí)間延續(xù),并產(chǎn)生外溢。對待矛盾盤根錯(cuò)節(jié)、有著復(fù)雜歷史經(jīng)緯的中東問題,美國的應(yīng)對策略是簡單的,甚至是粗暴的。

軍事手段仍然是美國最熟悉最偏愛也最得心應(yīng)手的方式,它被應(yīng)用在伊拉克、阿富汗、利比亞,包括對敘利亞以及現(xiàn)在也門胡塞武裝,它已經(jīng)成為美國的路徑依賴。多少血的教訓(xùn)告訴我們,將武力作為主要手段不能解決問題,反而讓局勢更加惡化、復(fù)雜。最終還是要回到政治解決的道路上來。巴以沖突同樣如此,中方認(rèn)為,在加沙立即實(shí)現(xiàn)?;鹂滩蝗菥?,是當(dāng)前壓倒一切的前提,是國際外交努力的最優(yōu)先事項(xiàng)。

無論是現(xiàn)在的紅海危機(jī),還是延宕至今的加沙沖突,尋求真正解決問題的出路一直是很明確的,那就是立即實(shí)現(xiàn)加沙的?;?。但是對于這一核心訴求,美國目前并沒有勇氣真正地去采取支持行動(dòng)。美國國務(wù)卿布林肯三個(gè)月內(nèi)已經(jīng)跑了四趟中東,花了那么多力氣,卻連“立即?;稹倍颊f不出口。如果繼續(xù)當(dāng)前的道路,恐怕華盛頓不會(huì)是中東問題的解決者,而會(huì)成為風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散的積極推動(dòng)者。

美國國防部官員說,聯(lián)軍打擊計(jì)劃的目的是,在逼迫胡塞武裝停止紅海襲擊和避免在這個(gè)本已動(dòng)蕩不安的地區(qū)引發(fā)更多沖突之間達(dá)到一個(gè)微妙的平衡。追求一種平衡,算得上是美國認(rèn)知的進(jìn)步,但用軍事打擊的方式,能達(dá)到平衡嗎?還是加劇了失衡?能讓紅海重歸平靜嗎?答案顯然是否定的。

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