加大住房租賃開(kāi)發(fā)建設(shè)信貸支持力度、支持發(fā)放住房租賃經(jīng)營(yíng)性貸款、完善住房租賃相關(guān)企業(yè)綜合金融服務(wù)、穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金……日前，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于金融支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），從加強(qiáng)住房租賃信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新、拓寬住房租賃市場(chǎng)多元化投融資渠道等方面提出17條舉措，支持加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
住房租賃是我國(guó)住房體系的重要組成部分，關(guān)系著多數(shù)新市民、青年人的切身利益，也是房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要一環(huán)。黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。近年來(lái)，相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了多項(xiàng)支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的政策措施，地方政府、經(jīng)營(yíng)主體積極參與，探索加大租賃住房供給，部分金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出了相關(guān)金融產(chǎn)品和服務(wù)，取得了積極成效，形成了有益經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)前，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化，加快住房租賃發(fā)展成為房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要趨勢(shì)。從需求端看，隨著流動(dòng)人口的不斷增加，城市住房需求日益旺盛，“重購(gòu)買(mǎi)，輕租賃”的傳統(tǒng)觀念正在逐步被打破，租賃市場(chǎng)日趨活躍。從供給端來(lái)看，各地保障性租賃住房建設(shè)不斷提速，一批品牌租賃企業(yè)快速發(fā)展，租賃房源持續(xù)增加、房源品質(zhì)持續(xù)提升，租房市場(chǎng)走向“規(guī)范化、機(jī)構(gòu)化”日漸成為行業(yè)發(fā)展的共識(shí)。
金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，也是優(yōu)化資源配置的重要手段。滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)住房租賃的需求，支持?jǐn)U大租賃住房有效供給，是金融業(yè)義不容辭的責(zé)任。然而長(zhǎng)期以來(lái)，由于住房租賃行業(yè)周期長(zhǎng)、利潤(rùn)較低，銀行放貸意愿不高，相關(guān)融資渠道不暢，住房租賃企業(yè)面臨融資成本高、融資渠道窄等融資難題。此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》，明確提出了建立健全住房租賃金融支持體系的要求，推動(dòng)金融業(yè)為租賃住房的投資、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)提供多元化、多層次、全周期的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)體系，有助于實(shí)現(xiàn)住房租賃市場(chǎng)的長(zhǎng)期、健康、可持續(xù)發(fā)展。
金融支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，要明確重點(diǎn)和方向，推動(dòng)住房租賃供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。缺乏高質(zhì)量供給是住房租賃市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，金融業(yè)要把握行業(yè)發(fā)展方向，把支持的重點(diǎn)放在大城市，圍繞解決新市民、青年人等群體住房問(wèn)題，支持各類主體新建、改建和運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)期租賃住房，盤(pán)活存量房屋，有效增加保障性和商業(yè)性租賃住房供應(yīng)。需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求，住房租賃企業(yè)獲得更多金融支持，就能夠?yàn)樾率忻瘛⑶嗄耆颂峁└嗟姆吭?、更好的服?wù)，從而推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)供需關(guān)系實(shí)現(xiàn)更高水平動(dòng)態(tài)平衡，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
金融支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，要以市場(chǎng)配置為主，大力創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。住房租賃不是一錘子買(mǎi)賣，需要長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金支持和持續(xù)經(jīng)營(yíng)的理念，金融機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)支持以獨(dú)立法人運(yùn)營(yíng)、業(yè)務(wù)邊界清晰、具備房地產(chǎn)專業(yè)投資和管理能力的自持物業(yè)型住房租賃企業(yè)，促進(jìn)其規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，提升長(zhǎng)期租賃住房的供給能力和運(yùn)營(yíng)水平。同時(shí)，針對(duì)住房租賃多樣化、長(zhǎng)期化的金融需求，要持續(xù)加大金融服務(wù)創(chuàng)新力度，積極拓寬住房租賃市場(chǎng)多元化投融資渠道，支持創(chuàng)新相關(guān)金融債券、企業(yè)債券、擔(dān)保債券等，實(shí)現(xiàn)信貸市場(chǎng)和資本市場(chǎng)協(xié)同配合、合理接續(xù)，滿足各類經(jīng)營(yíng)主體的合理融資需求，推動(dòng)金融與住房租賃市場(chǎng)的良性循環(huán)。
實(shí)現(xiàn)住有所居，需要房地產(chǎn)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展。相信隨著市場(chǎng)功能完備、結(jié)構(gòu)均衡、競(jìng)爭(zhēng)有序的金融支持體系建立和完善，我國(guó)住房租賃定能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以高品質(zhì)租住體驗(yàn)滿足各類人群居住需求，為宜居宜業(yè)的美好生活添磚加瓦。（吳秋余）
（作者：吳秋余)
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