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【光明時評】

作者：李 一（中共浙江省委黨?！舱憬姓W(xué)院〕哲學(xué)教研部主任、浙江省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心浙江省委黨校基地研究員）

近日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展“信號升格”專項行動的通知》，針對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信號這一事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量的重要戰(zhàn)略資源要素，謀劃推進其能級服務(wù)的“升格問題”，提出實現(xiàn)移動網(wǎng)絡(luò)（4G和5G）信號顯著增強，移動用戶端到端業(yè)務(wù)感知明顯提升，資源要素保障更加有力，監(jiān)測評估能力持續(xù)增強，為廣大用戶提供信號好、體驗優(yōu)、能力強的高品質(zhì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)?？梢哉f，升格后的網(wǎng)絡(luò)信號，將會以全新的“滿格狀態(tài)”，為我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為人民享有美好生活有效賦能。

在當(dāng)今信息網(wǎng)絡(luò)時代，“倚網(wǎng)而生”是整個經(jīng)濟社會生活的基本運行狀態(tài)，也是一大標志性特征。數(shù)字化形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)信號，作為信息數(shù)據(jù)傳輸?shù)妮d體，在網(wǎng)絡(luò)空間里可謂無時不有、無處不在。數(shù)據(jù)顯示，我國網(wǎng)民已突破10.79億人，超3/4人口“觸網(wǎng)”。人們大多數(shù)的工作、學(xué)習(xí)與生活場景，都依賴互聯(lián)網(wǎng)的有效覆蓋，都離不開網(wǎng)絡(luò)信號傳輸?shù)幕A(chǔ)支持。網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)，成為助力時代發(fā)展前行的戰(zhàn)略資源要素，而承載信息數(shù)據(jù)傳輸功能的互聯(lián)網(wǎng)，則構(gòu)成支撐保障國家經(jīng)濟社會運行發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化三者，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢，不僅已經(jīng)深度融入中國式現(xiàn)代化進程之中，與它相伴偕行，而且還將全面而持續(xù)地為其助力和賦能。

推動網(wǎng)絡(luò)強國和數(shù)字中國建設(shè)，首先要順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的發(fā)展趨勢，搶抓機遇，乘勢而上，同時還要著眼未來，依托創(chuàng)新，引領(lǐng)發(fā)展。無論是就整個國家經(jīng)濟社會發(fā)展而言，還是對我們每個人的工作、學(xué)習(xí)和生活來說，這一舉措的推行，都將有效傳遞出助力、助推、助益的“積極信號”。

“信號升格”將有效助力數(shù)字化轉(zhuǎn)型的鋪展。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的發(fā)展演進，首先起步于由實體轉(zhuǎn)換為虛擬的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，繼之再與網(wǎng)絡(luò)化和智能化的前行態(tài)勢相融合，從而在經(jīng)濟社會運行和人們?nèi)粘Ｉ畹葘用妫纬煞N種虛實相依、虛實相容和虛實并進的時代發(fā)展樣貌。近年來，我國的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成就斐然，其在數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字社會、數(shù)字文化等諸多領(lǐng)域，都取得了長足發(fā)展。但也不容否認，在相對偏遠的一些地區(qū)，仍存在網(wǎng)絡(luò)信號未能有效覆蓋的情況；在城市里的地鐵、商場、學(xué)校等人員密集之處，也還有網(wǎng)絡(luò)信號質(zhì)量欠佳、相關(guān)服務(wù)受到影響制約的缺憾。為此，“信號升格”專項行動的目標任務(wù)，就在于聚焦重點場景，加快推進移動網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，優(yōu)化用戶感知，向個人用戶和行業(yè)用戶提供高質(zhì)量移動網(wǎng)絡(luò)使用體驗。這就要求我們，一方面要努力消除那些“數(shù)字化盲區(qū)”，有效解決網(wǎng)絡(luò)覆蓋和數(shù)字信號“從無到有”的問題；另一方面，則還要進一步提升網(wǎng)絡(luò)信號的能級，有效解決網(wǎng)絡(luò)覆蓋和數(shù)字信號“從有到優(yōu)”的問題。

“信號升格”將有效助推優(yōu)質(zhì)化服務(wù)的提供。直觀來看，“信號升格”意味著硬件設(shè)備的充分配置和運行性能的巨大躍升，進而言之，“信號升格”還意味著，基于軟件的更新?lián)Q代與優(yōu)化升級，以及憑借與之相應(yīng)的制度完善與流程再造，全新優(yōu)質(zhì)的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)會源源不斷地得以生成，提供給個人或機構(gòu)，融匯于經(jīng)濟社會運行?！靶盘柹瘛钡男袆幽繕?，不單單局限于要在技術(shù)意義上實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信號本身的能級升格，還意味著進一步實現(xiàn)服務(wù)、保障以及感知與體驗等多層面、多維度的運行升格。這些“升格事項”本身，會與人們工作學(xué)習(xí)生活等不同領(lǐng)域的應(yīng)用場景實現(xiàn)對接，轉(zhuǎn)化為各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

“信號升格”將有效助益高品質(zhì)生活的享有。設(shè)施設(shè)備層面的優(yōu)化改進、功能擴展，使得信息數(shù)據(jù)傳輸有了覆蓋面更廣、傳輸性能更穩(wěn)定、傳輸效果更迅捷的網(wǎng)絡(luò)和通道。這種優(yōu)勢顯現(xiàn)在人們所能獲得和享有的各類信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)層面，就在于這些服務(wù)能不斷得以優(yōu)化細化，并實現(xiàn)深度融合，人們可以有更多的機會與可能，享有數(shù)字化帶來的種種便利，享有更加智能化、人性化的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，享有更為多樣的美好生活體驗。這次“信號升格”專項行動，即優(yōu)先選取政務(wù)中心、文旅景區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、高等學(xué)校、交通樞紐、城市地鐵、公路鐵路水路、重點商超等，作為“重點場景”，通過加快彌補網(wǎng)絡(luò)覆蓋和業(yè)務(wù)服務(wù)方面的薄弱環(huán)節(jié)，為個人及行業(yè)用戶提供高質(zhì)量的移動網(wǎng)絡(luò)使用體驗。

《光明日報》（2024年01月10日 02版）

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