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嚴管嚴治鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍 ——深入推進新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展之四

紀檢監(jiān)察機關(guān)因黨而生、為黨而戰(zhàn),擔負著維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大責任和崇高使命。

“紀檢監(jiān)察機關(guān)是推進全面從嚴治黨的重要力量,使命光榮、責任重大,必須忠誠于黨、勇挑重擔,敢打硬仗、善于斗爭,在攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)中始終沖鋒在最前面?!痹诙畬弥醒爰o委二次全會上,習近平總書記對紀檢監(jiān)察機關(guān)提出明確要求、寄予殷切期望。

打鐵必須自身硬。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署要求,統(tǒng)籌抓好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和開展全國紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓工作,以徹底自我革命精神純潔思想、純潔組織,努力打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。

抓好學習教育,筑牢拒腐防變的思想堤壩

海南省紀委監(jiān)委、中國政法大學、海南大學舉辦紀檢監(jiān)察高水平研究基地成立暨“礪劍工程”培訓班開班儀式?;顒蝇F(xiàn)場,三方簽署合作共建協(xié)議,并為紀檢監(jiān)察高水平研究基地與紀檢監(jiān)察校外實習基地揭牌。

“依托該基地,省紀委監(jiān)委與海南大學聯(lián)合舉辦首期‘礪劍工程’海南省紀檢監(jiān)察干部專業(yè)能力提升培訓班,鼓勵全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)非法學專業(yè)背景的干部參加學習培訓?!焙D鲜〖o委監(jiān)委有關(guān)負責人介紹。

以主題教育和教育整頓為契機,海南省紀委監(jiān)委強化干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,落實好“第一議題”制度,完善“五學聯(lián)動”和“書記上講臺、班子下支部、黨員緊看齊、先進帶后進”的學習機制,形成良好學習氛圍。

中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊扣深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,貫通推進主題教育和教育整頓相關(guān)工作,為推進新征程紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

中央紀委常委會嚴格執(zhí)行“第一議題”制度,跟進傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,2023年開展6次集體學習,自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察一切工作。始終把貫徹落實習近平總書記重要指示批示擺在首位、作為重中之重,建立工作臺賬,實行清單管理,常態(tài)化開展落實情況“回頭看”,健全閉環(huán)落實機制。聚焦習近平總書記的重要指示批示,研究落實舉措,加大監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法力度,會同有關(guān)部門推動深入整改整治。圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署和黨中央因時因勢作出的決策部署加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、處置、通報違反紀律、落實責任和措施不力等問題,督促各級黨組織和廣大黨員干部令行禁止、步調(diào)一致向前進。

為確保學習取得良好效果,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)用好正反面典型,以身邊人、身邊事教育引導(dǎo)紀檢監(jiān)察干部。中央紀委國家監(jiān)委編印《忠誠衛(wèi)士——全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進典型風采錄》,組織新時代紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進典型事跡報告團,舉辦先進典型事跡報告會,激勵全系統(tǒng)崇尚先進、見賢思齊;深入剖析近年來查處的紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案件,編印案例警示錄。

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)通過組織觀看警示教育片、職務(wù)犯罪案件庭審,參觀廉政教育基地等活動,引導(dǎo)廣大紀檢監(jiān)察干部以案為鑒、警鐘長鳴。

通過持續(xù)深入抓好學習教育,廣大紀檢監(jiān)察干部進一步夯實對黨絕對忠誠的思想基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想堤壩,切實把學習教育成果轉(zhuǎn)化為推進工作的實際成效。

刀刃向內(nèi)、動真碰硬,持續(xù)凈化紀檢監(jiān)察干部隊伍政治生態(tài)

執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己。

中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)刀刃向內(nèi)、動真碰硬,全面清倉起底紀檢監(jiān)察干部問題線索,嚴肅查處違紀違法問題,深入開展警示教育,系統(tǒng)健全完善制度機制,持續(xù)凈化紀檢監(jiān)察干部隊伍政治生態(tài)。

強化組織領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動“一盤棋”——

堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿教育整頓全過程,中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深化完善重要情況請示報告制度,強化組織領(lǐng)導(dǎo),加強整體謀劃,分層分類指導(dǎo)督導(dǎo),做好問題線索受理處置工作,從政治上保證教育整頓有力有序推進。

中央紀委國家監(jiān)委向各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團紀委監(jiān)委派出督導(dǎo)組,并明確委機關(guān)黨委、相關(guān)室對中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)、派駐(派出)機構(gòu)和中管企業(yè)、中管高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)開展歸口督導(dǎo)檢查,壓實教育整頓政治責任,以嚴督實導(dǎo)保障各項工作扎實有序推進。

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合實際制定教育整頓問題線索受理處置工作方案,由主要負責同志扛起第一責任人責任,以調(diào)研、約談等方式加強督導(dǎo)檢查,推動責任到崗到人、工作落細落實。

全面清倉、歸口管理,線索起底“一口清”——

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)清倉起底問題線索,按照管理權(quán)限和分級負責要求,組織專門力量對黨的十八大以來反映紀檢監(jiān)察干部問題線索進行起底梳理、歸口管理,確保不漏一人、不漏一條。

上海市紀委監(jiān)委專題研究下級紀檢監(jiān)察機關(guān)受理處置未辦結(jié)問題線索情況,對久辦未結(jié)、未結(jié)線索較多的單位主要負責人逐一約談。

江蘇省紀委監(jiān)委在全面起底問題線索基礎(chǔ)上,進一步對干部監(jiān)督室、案管室、信訪室等單位數(shù)據(jù)信息進行多輪比對,確保線索清倉見底。

重慶市紀委監(jiān)委建立周報數(shù)據(jù)、月報進展等工作機制,對一般性問題線索快查快核,限期辦結(jié);深挖重點問題線索,一件一專班,一周一研討,嚴查嚴辦。

堅持快查快辦,堅決清理門戶,有力有效凈化干部隊伍——

中央紀委國家監(jiān)委制定紀檢監(jiān)察干部重點案件和重點問題線索督辦工作規(guī)程,跟蹤督辦重點問題線索。中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站多次以“3連發(fā)”“4連發(fā)”的形式通報全國被查處的紀檢監(jiān)察干部案件信息。

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)刀刃向內(nèi)自剜腐肉、動真碰硬解決問題,嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部違紀違法問題,以實際行動形成強大震懾、有力防治“燈下黑”。

“下一步,我們將持續(xù)做好紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓和成果轉(zhuǎn)化,加大線索處置和案件查辦力度,持之以恒以嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍管隊伍、強監(jiān)督,健全完善干部監(jiān)督體制機制,為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察隊伍持續(xù)提供有力保障?!敝醒爰o委國家監(jiān)委干部監(jiān)督室有關(guān)負責人表示。

深化紀檢監(jiān)察體制改革,釋放更多治理效能

黨的二十大以來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實黨的二十大精神和中央紀委二次全會工作部署,持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,推動完善黨和國家監(jiān)督體系、黨的自我革命制度規(guī)范體系。

紀檢監(jiān)察體制改革是完善黨和國家監(jiān)督體系的重大戰(zhàn)略,是紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持深學習、實調(diào)研、抓落實,著力從制度層面解決制約監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法、監(jiān)督體系高效運轉(zhuǎn)的突出問題,推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

深化派駐機構(gòu)改革是推動紀檢監(jiān)察監(jiān)督橫向到邊的內(nèi)在要求。中央紀委國家監(jiān)委認真落實《紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》,完善派駐監(jiān)督體機制,推進派駐監(jiān)督的有形覆蓋和有效覆蓋。落實黨和國家機構(gòu)改革的工作部署,調(diào)整完善中央一級涉改部門紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置、人員配備;全面推進垂直管理單位紀檢監(jiān)察體制改革,深化中管高校紀檢監(jiān)察體制改革,完成31所中管高校內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置;深化地方派駐機構(gòu)改革,擴大省級紀委監(jiān)委向省管高校和國有企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察組試點。

堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、完善各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制,是推動完善黨和國家監(jiān)督體系的重要方面。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)重點完善與審計監(jiān)督貫通協(xié)同機制,用好審計監(jiān)督成果,發(fā)揮審計在反腐治亂方面的重要作用。樹立大抓基層鮮明工作導(dǎo)向,著力完善基層監(jiān)督體系,圍繞整合基層監(jiān)督力量、提升基層監(jiān)督辦案質(zhì)效,推動健全以縣級統(tǒng)籌為主的片區(qū)協(xié)作、提級監(jiān)督、交叉檢查工作機制,擴大對村(社區(qū))“一肩挑”干部、集體“三資”管理等提級監(jiān)督試點。

小智治事,大智治制。隨著制度不斷健全完善,紀檢監(jiān)察體制改革不斷深入,必將釋放更多治理效能,為全面從嚴治黨提供有力支撐。

(作者:孟祥夫)

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