如何強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位（政策問答·2024年中國經(jīng)濟(jì)這么干）

中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”。怎樣理解企業(yè)科技創(chuàng)新主體的重要性？如何強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位？

“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是構(gòu)建新發(fā)展格局的迫切需要。”中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員張赤東說，企業(yè)通過科技創(chuàng)新將知識轉(zhuǎn)化成財(cái)富，許多關(guān)鍵技術(shù)難題要靠企業(yè)創(chuàng)新來突破。

黨的十八大以來，企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步穩(wěn)固。2022年，我國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)為23878.6億元，占全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比重為77.6%，是拉動研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長的主要力量。

科技部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，要從技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化等4方面著力——

技術(shù)創(chuàng)新決策方面，要建立企業(yè)常態(tài)化參與國家科技創(chuàng)新決策的機(jī)制，健全需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向的科技計(jì)劃項(xiàng)目形成機(jī)制，強(qiáng)化從企業(yè)和產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中凝練應(yīng)用研究任務(wù)。

研發(fā)投入方面，要繼續(xù)推動研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、科技創(chuàng)業(yè)孵化載體稅收優(yōu)惠、技術(shù)交易稅收優(yōu)惠等普惠性政策“應(yīng)享盡享”，優(yōu)化面向企業(yè)的科技金融服務(wù)。

科研組織方面，要支持科技領(lǐng)軍企業(yè)聚焦國家重大需求，牽頭組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體。要支持企業(yè)前瞻布局基礎(chǔ)前沿研究，通過研發(fā)合作、平臺共建、成果共享等方式參與科技創(chuàng)新平臺與基地建設(shè)。

成果轉(zhuǎn)化方面，要強(qiáng)化新時期國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，推動企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢和場景驅(qū)動作用，建設(shè)一批重大示范應(yīng)用場景，推動重大科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，制度保障是關(guān)鍵。要強(qiáng)化科技創(chuàng)新政策與財(cái)稅、金融、人才、產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)等方面政策的銜接協(xié)同，為企業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化提供全方位政策支持。

《人民日報(bào) 》（ 2024年01月07日 01 版）