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資料圖：美墨邊境城市墨西哥雷諾薩的一處移民收容所（新華社記者 辛悅衛(wèi) 攝）

臨近歲末，美墨邊境非法移民問題再次被推到風口浪尖。美國國務卿布林肯12月27日訪問鄰國墨西哥，就美國承受的空前非法移民潮壓力尋找辦法。墨西哥總統(tǒng)洛佩斯呼吁美國幫助拉丁美洲國家發(fā)展而不是修建邊境墻，以從根源上解決非法移民問題。非法移民問題再度引發(fā)美墨外交紛爭，凸顯了美國移民政策的負面外溢效應。

因為非法移民問題，最近一段時間美墨之間齟齬不斷。上星期，美國海關與邊境保護局因難以應付越來越多非法越境人員為由，臨時關閉了美墨邊境多個合法過境點，引發(fā)墨西哥不滿。12月19日，墨西哥總統(tǒng)洛佩斯批評美國得克薩斯州最新通過的移民法只是得州州長阿博特用以謀取政治利益的工具。今年8月3日，洛佩斯就曾抨擊得州政府在美墨邊境河流中設置“反移民”浮標的行為，稱此舉“毫無人道”。洛佩斯表示，這條浮標線“侵犯了墨西哥的主權和人權”，要求得州立即拆除這些浮標。

墨西哥的憤怒不難理解，美墨兩國本在移民問題上是合作關系，但現(xiàn)在真正受到損失的卻是墨西哥。比如，為了阻止非法移民通過扒火車的方式偷渡入境，美國上星期臨時關閉了位于得州埃爾帕索和伊格爾帕斯的兩個鐵路過境點，這給墨西哥向美國出口造成了不小影響，《華盛頓郵報》援引美國聯(lián)合太平洋鐵路公司的數(shù)據(jù)稱，這兩個口岸占美墨之間跨境鐵路貿(mào)易的45%。

非法移民大量涌入也給墨西哥在財政上造成了壓力。作為非法移民前往美國的最后一站，墨西哥這幾年一直在積極配合美國，采取措施阻止移民在邊境地區(qū)聚集。但隨著越來越多非法移民涌入，墨西哥的移民措施也難以為繼。美媒援引美國海關與邊境保護局消息人士的話報道，12月美墨邊境非法入境人數(shù)繼續(xù)走高，截至26日累計約25萬人，可能打破9月近27萬人的單月非法入境人數(shù)紀錄?！都~約時報》援引墨西哥政府國家移民研究所的一位官員的話說，“本月早些時候，墨西哥政府因缺乏資金而暫停了移民驅(qū)逐”。在墨西哥看來，自己本來是為美國解決移民問題提供助力，結果自身利益卻因此受到了損害，這顯然不能接受。

愈演愈烈的美墨邊境移民問題，實際上是美國移民政策和外交政策的產(chǎn)物，也是美國政壇內(nèi)斗的結果。長期以來，奉行“門羅主義”的美國將拉美和加勒比地區(qū)視為“后院”，長期霸凌地區(qū)國家，動輒對地區(qū)國家實施單邊制裁、武力干涉乃至軍事入侵，嚴重破壞了地區(qū)國家經(jīng)濟社會發(fā)展的正常秩序，令許多國家長期陷入動蕩乃至內(nèi)亂之中。洛佩斯27日表示，美國應該把資金用于幫助拉美和加勒比地區(qū)國家民眾脫貧，而不是在邊境修建鐵絲網(wǎng)和隔離墻，這才是“更有效和更人道”的措施。

美國兩黨長期在這一問題上斗爭不斷，也令美國難以出臺具有連續(xù)性、穩(wěn)定性的移民法律和政策制度。對兩黨政客而言，非法移民問題不過是他們贏得選舉、賺取個人政治利益的籌碼。美國明年將舉行總統(tǒng)選舉，非法移民潮是主要政治議題。共和黨人要求白宮收緊移民政策、遏制移民潮，并把援助烏克蘭事宜作為籌碼。而白宮則表示，全面的移民改革和注資問題仍有賴于國會的工作。但是，對一個被美媒稱為“美國現(xiàn)代歷史上效率最低”的國會來說，兩黨在這個敏感議題上取得共識的可能微乎其微。

美國嚴重損害了拉美和加勒比地區(qū)國家人民的生存權和發(fā)展權，迫使他們“為了尋找更好的生活”不得不背井離鄉(xiāng)。而諷刺的是，自詡為“移民熔爐”的美國卻又對這些移民百般挑剔，使問題在美墨邊境堆積如山。如果美國仍不放棄霸權主義政策，仍不停止扮演虛偽的“人權衛(wèi)道士”，美國因移民問題引發(fā)的外交糾紛恐怕只會越來越多。（聶舒翼）

（作者：聶舒翼)

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