近日,菲律賓又在南海屢生事端,侵闖中國(guó)南沙群島仁愛(ài)礁海域,并持續(xù)渲染炒作,顛倒是非,對(duì)中方橫加指責(zé)。
針對(duì)菲律賓政府的行為,菲律賓人怎么看?
譚主找到菲律賓知名政治評(píng)論員赫爾曼·勞雷爾,他同時(shí)也是菲律賓“亞洲世紀(jì)”戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)、菲律賓金磚國(guó)家政策研究會(huì)創(chuàng)始人。常年致力于研究亞洲,尤其是中國(guó)和東盟相處模式的赫爾曼·勞雷爾分享了他的觀察。
01
譚主:今年下半年以來(lái),菲律賓頻繁侵闖我南海島礁,渲染南海緊張局勢(shì),還污蔑稱中方以大欺小,對(duì)此,菲律賓國(guó)內(nèi)有群體抗議菲律賓的挑釁行徑,您作為菲律賓人如何看待此事?
赫爾曼·勞雷爾:我認(rèn)為菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)和一些菲律賓民船是故意挑起事端的,因?yàn)樗麄兪窃趫?zhí)行美國(guó)的“妙手項(xiàng)目”。
美國(guó)和我們吹噓這個(gè)項(xiàng)目,所以我們才知道了這個(gè)項(xiàng)目的名字。這個(gè)項(xiàng)目由美國(guó)退役空軍上校雷蒙多·鮑威爾領(lǐng)導(dǎo),與菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)等菲律賓同行以及菲律賓外交部一些官員合作。他們策劃、謀劃和實(shí)施這一項(xiàng)目,與中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)海警總隊(duì)進(jìn)行對(duì)抗、挑釁和對(duì)峙。
所有這些都是為了在南海地區(qū),特別是在菲律賓和中國(guó)之間有爭(zhēng)議的地區(qū)故意制造緊張局勢(shì),比如黃巖島或仁愛(ài)礁。
中國(guó)使用大船、大艦是件好事,中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)海警總隊(duì)在數(shù)量和規(guī)模上的優(yōu)勢(shì)實(shí)際避免了更嚴(yán)重的真正對(duì)抗,因?yàn)槿绻p方規(guī)模相當(dāng),艦隊(duì)沖突就有可能更加迫在眉睫。
但無(wú)論如何,西方媒體都會(huì)把中國(guó)描述成一個(gè)惡霸,這正是這個(gè)項(xiàng)目的真正目的,也是美國(guó)設(shè)定的目標(biāo)——他們用所謂“對(duì)報(bào)道透明度的自信”,構(gòu)成針對(duì)中國(guó)的“黑色宣傳”。而說(shuō)它透明,是因?yàn)槲鞣矫襟w帶來(lái)了攝影機(jī)、媒體工作人員等,將過(guò)程記錄下來(lái),向菲律賓觀眾報(bào)道,也向全世界報(bào)道。
美國(guó)在項(xiàng)目建議書中指出,他們的目標(biāo)是讓中國(guó)付出代價(jià)。我想大家都可以理解這意味著什么——美國(guó)想要破壞中國(guó)的聲譽(yù)。
曾經(jīng),菲律賓與中國(guó)有著非常富有成效且友好的關(guān)系。我們之間有許多合作的橋梁,比如共建“一帶一路”倡議中的合作項(xiàng)目,這讓菲律賓的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)變大。
但是菲律賓總統(tǒng)馬科斯顯然對(duì)美國(guó)的安排有自己的想法,他從未向菲律賓民眾解釋過(guò)為什么他重新轉(zhuǎn)向美國(guó)。在南海問(wèn)題上,馬科斯的政策更是充滿敵意和侵略性。
然而,菲律賓民眾并不關(guān)心南海爭(zhēng)端。
“亞洲脈搏”可以說(shuō)是一個(gè)民調(diào)機(jī)構(gòu),它的目的是了解亞洲人民的意愿。2023年9月,有一份民調(diào)報(bào)告顯示,只有7%的菲律賓民眾關(guān)心南海爭(zhēng)端,而93%的民眾真正關(guān)心的只是高物價(jià)、通貨膨脹、就業(yè)、日益猖獗的犯罪問(wèn)題,還有毒品問(wèn)題等。
現(xiàn)在,就連馬科斯家族內(nèi)部也出現(xiàn)了分裂。馬科斯的姐姐,作為菲律賓參議院外交關(guān)系委員會(huì)主席,一直在抗議馬科斯轉(zhuǎn)向美國(guó),以及馬科斯對(duì)亞洲充滿侵略性的行為,同時(shí)也一直在批評(píng)美國(guó)在菲律賓的基地部署和美國(guó)造成的南海緊張局勢(shì)。
02
譚主:在炒作仁愛(ài)礁事件之后,支持菲律賓的國(guó)家中沒(méi)有一個(gè)東盟國(guó)家,這是否意味著菲律賓的帶頭挑事行為,已經(jīng)在區(qū)域外交的層面上被孤立了?南海地區(qū)國(guó)家想看到一個(gè)怎樣的南海?
赫爾曼·勞雷爾:我認(rèn)為東盟很顯然是不希望緊張局勢(shì)升級(jí)的。
我在接受菲律賓當(dāng)?shù)貓?bào)紙采訪時(shí)說(shuō)過(guò),美國(guó)空軍等軍事力量干涉了菲律賓在南海地區(qū)的事務(wù),而東盟不喜歡美國(guó)對(duì)南海地區(qū)的干涉。
雖然東盟國(guó)家對(duì)彼此的態(tài)度都很客氣,沒(méi)有直接點(diǎn)名菲律賓,但也不加入菲律賓的單獨(dú)行動(dòng),而是把菲律賓孤立起來(lái)。
我認(rèn)為,新加坡總理李顯龍等領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)發(fā)表了一些評(píng)論,間接提到了菲律賓,告誡菲律賓不要成為戰(zhàn)場(chǎng)本身。這非常清楚地表達(dá)了新加坡的關(guān)切,也傳遞了東盟國(guó)家同樣的關(guān)切。
我也與一些東盟國(guó)家駐馬尼拉的大使館保持著聯(lián)系。在我與他們的交談中,聽到他們表達(dá)了各自國(guó)家對(duì)菲律賓當(dāng)前在南海行動(dòng)的擔(dān)憂。
事實(shí)上,馬科斯和美國(guó)造成的局面也引起了我們本國(guó)人對(duì)國(guó)家安全的擔(dān)憂。
馬科斯和他的內(nèi)閣安全成員已經(jīng)宣布,他們正在將國(guó)家的注意力從內(nèi)部安全轉(zhuǎn)向至外部安全,也就是說(shuō),他們?cè)谶€沒(méi)有真正搞清楚誰(shuí)才是國(guó)家安全威脅的情況下做著保衛(wèi)領(lǐng)土安全的工作。
這種政策轉(zhuǎn)向,誤導(dǎo)大家關(guān)注外部安全,但這并不是真正的威脅,而是海市蜃樓,導(dǎo)致大家疏于對(duì)國(guó)內(nèi)安全的關(guān)注,國(guó)內(nèi)安全局勢(shì)因此惡化。
不久前,在馬拉維市棉蘭老國(guó)立大學(xué)發(fā)生了一起嚴(yán)重的恐怖爆炸襲擊事件,造成多名菲律賓人喪生;在另一個(gè)省份,一輛公共汽車上也發(fā)生了爆炸事件。
所以本屆政府實(shí)際麻煩不斷。由于馬科斯的錯(cuò)誤政策遭到反對(duì),他的公眾支持率至少下降了15%。
這些國(guó)內(nèi)形勢(shì)已經(jīng)表明,2024年對(duì)馬科斯來(lái)說(shuō)將是非常困難的一年。
美國(guó)施加了很大的壓力,要求菲律賓繼續(xù)對(duì)中國(guó)進(jìn)行遏制。但我認(rèn)為,絕大多數(shù)菲律賓人也在盡自己的努力,試圖重申菲律賓人對(duì)中國(guó)的真實(shí)看法和觀點(diǎn),那就是友好、熱情和富有成效。
03
譚主:您曾提出,菲律賓的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及可持續(xù)增長(zhǎng),離不開與中國(guó)和東盟保持密切的合作,您為什么做出這樣的判斷?
赫爾曼·勞雷爾:馬科斯就任后,菲律賓政府獨(dú)立的外交政策以及與中國(guó)等亞洲鄰國(guó)的友好關(guān)系都迎來(lái)大轉(zhuǎn)彎,轉(zhuǎn)而投靠美國(guó),這給菲律賓帶來(lái)了許多問(wèn)題,最嚴(yán)重的潛在影響可能還是會(huì)出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
很明顯,全球經(jīng)濟(jì)從兩年半的大蕭條中復(fù)蘇的引擎是中國(guó)。
歐盟現(xiàn)在正處于衰退的深淵,日本今年三季度實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)出現(xiàn)今年以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng),而近期國(guó)際貨幣基金組織卻將中國(guó)2023年GDP增長(zhǎng)預(yù)期上調(diào)至5.4%,2024年的前景依然光明。
要知道,這樣的中國(guó),既是東盟的第一大貿(mào)易伙伴,也是菲律賓的第一大貿(mào)易伙伴。
然而馬科斯政府卻取消了許多中國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目,盡管中國(guó)在經(jīng)濟(jì)方面沒(méi)有對(duì)菲律賓產(chǎn)生任何負(fù)面影響。
我一直在提醒同胞們,絕不能忘記2014年的教訓(xùn)。當(dāng)時(shí)阿基諾政府的錯(cuò)誤預(yù)判,使得我國(guó)原本計(jì)劃出口到中國(guó)、價(jià)值數(shù)十億比索的香蕉無(wú)法進(jìn)入中國(guó),菲律賓的香蕉出口商只能眼睜睜地看著自己的香蕉腐爛在一份份被拒絕的文件中。
因此可以看到,一個(gè)菲律賓政府的錯(cuò)誤預(yù)判就可能導(dǎo)致今天菲律賓普通民眾面臨困難的局面。我們不斷提醒國(guó)內(nèi)人民,不希望這些情況再次發(fā)生。
或許只有中國(guó)才能真正推動(dòng)菲律賓在未來(lái)幾年所需的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就拿明年來(lái)說(shuō),美國(guó)屆時(shí)或許沒(méi)有財(cái)力給菲律賓提供援助,日本或許因?yàn)榻?jīng)濟(jì)衰退也無(wú)力提供援助,而亞洲開發(fā)銀行還有一些舊的項(xiàng)目需要繼續(xù)執(zhí)行,或許無(wú)暇顧及菲律賓。
未來(lái)幾個(gè)月,如果我們能成功阻止美國(guó)破壞菲律賓與中國(guó)的良好關(guān)系,我們就能繼續(xù)期待一個(gè)更美好的未來(lái)。
因此,我們希望在2024年,菲律賓能扭轉(zhuǎn)局面。
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