攤派下載、強(qiáng)制轉(zhuǎn)發(fā)、實時打卡、數(shù)據(jù)排名……數(shù)字政務(wù)的廣泛應(yīng)用,也帶來“指尖上的形式主義”現(xiàn)象,讓基層苦不堪言。近日,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā)《關(guān)于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》,要求加強(qiáng)對政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、政務(wù)公眾賬號和工作群組的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理,讓基層干部看到了有關(guān)部門為“指尖減負(fù)”的決心。
數(shù)字化治理、電子化辦公,本應(yīng)是推動實現(xiàn)治理現(xiàn)代化的技術(shù)紅利。然而在實踐中,有的上級部門逐漸把數(shù)字政務(wù)這一“治理工具”,異化成展示政績、邀功請賞、過度管理、隨意攤派的“魔方玩具”。由數(shù)據(jù)、表格、圖片組成的“魔方”看似賞心悅目,代價卻是基層干部耗費大量精力,從事無謂勞動,從為群眾辦實事的人民公仆,無奈成為圍著手機(jī)做任務(wù)的“手機(jī)奴仆”。干部累,被困在數(shù)字化指標(biāo)和考核交織的“網(wǎng)”中;群眾煩,眼見“鍵對鍵”取代“面對面”,“指尖上的形式主義”到了非治理不可的時候。
“指尖上的形式主義”,說白了是形式主義、官僚主義歪風(fēng)的新變種。形式主義、官僚主義是黨和人民的大敵,它們孳生出的“指尖負(fù)擔(dān)”,也是基層治理的大敵。數(shù)字政務(wù)本質(zhì)上是輔助治理、方便辦事的工具,是為人服務(wù)而不是用來束縛人的,若是上級部門用數(shù)字化手段加重基層負(fù)擔(dān)、擠占基層干部抓落實的時間精力,就是主次不分、本末倒置。中央網(wǎng)信委將防治“指尖上的形式主義”上升到事關(guān)黨的形象、事關(guān)人心向背的高度,話說得很重,也說得很準(zhǔn)。為過度內(nèi)卷的數(shù)字政務(wù)降降溫、瘦瘦身、戳泡沫、擰水分,還得從作風(fēng)整改中找答案,從“病根”出發(fā)消除“病灶”。
戳破數(shù)字政務(wù)“虛假繁榮”“假裝熱鬧”的泡沫,要力戒形式主義、官僚主義?!爸讣馍系男问街髁x”背后,是不當(dāng)考核在作祟。考核是必要的,但若考核過多過濫,考核方式不實,就會變成形式主義、官僚主義。形式主義、官僚主義你來我往、互相助長,給數(shù)字政務(wù)吹出巨大泡沫。數(shù)字政務(wù)不同于一般的手機(jī)App,追求的目標(biāo)不該是下載量、活躍度等“后臺數(shù)據(jù)”,而應(yīng)是基層干部群眾“實用、好用、受用”的“一線感受”。為了避免考核指標(biāo)被濫用,此次出臺的相關(guān)防治意見中,做出了防止強(qiáng)制使用、排名濫用等限制,明確劃出了紅線。文件規(guī)定是在正確的方向上“推一把”,落實的關(guān)鍵還在于上級部門以上率下改進(jìn)工作作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,用優(yōu)良作風(fēng)為數(shù)字政務(wù)護(hù)航。
對基層治理而言,數(shù)字技術(shù)是“負(fù)能”還是“賦能”,關(guān)鍵在于如何運用。以形式主義、官僚主義使用數(shù)字技術(shù),“指尖負(fù)擔(dān)”就是基層不可承受之重;用好調(diào)查研究“傳家寶”,堅持群眾路線,數(shù)字政務(wù)就是基層治理的“好幫手”。各地各部門在開發(fā)、管理數(shù)字政務(wù)系統(tǒng)時,不妨先問問自己:有沒有高高在上、脫離群眾?有沒有華而不實、自我滿足?有沒有充分調(diào)研、找準(zhǔn)重點?有沒有廣開言路、不斷優(yōu)化?國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,離不開數(shù)字技術(shù)的加持。期待有關(guān)部門拿出真本領(lǐng)、好作風(fēng),把技術(shù)紅利真正變?yōu)榘l(fā)展機(jī)遇。
(袁媛)
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