南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊(通訊員 盧明發(fā) 藍炅)2021年7月1日《南寧市水土保持若干規(guī)定》實施以來,南寧市從強化水土保持方案審批、精準的事前事中事后全過程監(jiān)管、引導企業(yè)主動開展水土保持驗收、推廣開發(fā)園區(qū)水土保持區(qū)域評估工作,依法監(jiān)管,全市水土流失面積和強度持續(xù)下降,全市水土保持率從2021年的82.81%提升至2023年的83.34%。2023年,全市水土流失面積3723.05km2,占全市總面積的16.66%,較2021年3840.35km2減少了117.3km2,減少率為3.05%。
以服務(wù)促發(fā)展,規(guī)范水土保持方案審批工作
南寧市跟蹤服務(wù)重大項目,出臺便企利民措施,提前介入指導、靠前服務(wù),開辟容缺評審綠色通道,加快審批速度,優(yōu)先辦理重大項目水土保持方案行政許可,服務(wù)平陸運河等項目水土保持工作。3年來按時完成1437個生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案行政許可。
持精準的事前事中事后全過程監(jiān)管,提升水土保持監(jiān)管效能
南寧市嚴格落實水土保持“三同時”制度,從嚴審批水土保持方案、從嚴進行過程監(jiān)管、從嚴開展驗收核查。以能源、化工、礦產(chǎn)資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等生產(chǎn)建設(shè)項目為重點,全市現(xiàn)場執(zhí)法檢查6112次/個生產(chǎn)建設(shè)項目。采取現(xiàn)場檢查、“互聯(lián)網(wǎng)+”、建立監(jiān)管動態(tài)臺賬等多種方式,實施精準監(jiān)管。加大“未批先建”行為的查處,完成全市3062個疑似違法項目圖斑的整改、銷號”。3年來全市共征收水土保持補償費3.21億元。針對部分建設(shè)單位違法行為,我市依法約談違法建設(shè)單位,建立水土保持問題臺賬,找差距、定對策、抓整改,對于初次違法的單位,水利部門主動下沉基層服務(wù),送法上門,糾正違法行為、推動問題整改。3年來,移交23個違法違規(guī)線索移交至執(zhí)法部門,立案查處17個水土保持典型違法違規(guī)的生產(chǎn)建設(shè)項目。避免出現(xiàn)“以罰代管”現(xiàn)象發(fā)生。
優(yōu)化驗收辦法,引導企業(yè)主動開展水土保持驗收工作
南寧市圍繞服務(wù)企業(yè),促進發(fā)展,推進生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收。南寧市水利局積極在驗收環(huán)節(jié)給予業(yè)主具體的指導意見,有效提升項目水土保持設(shè)施自主驗收率。3年來,全市生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收報備案726個。全市水利部門組織開展全市生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施“未驗先投”違法行為專項整治,積極引導參建各方糾正違法違規(guī)行為,避免發(fā)生因水土保持驗收不完成造成項目停止使用情況發(fā)生,獲得廣泛好評。
積極推廣開發(fā)園區(qū)水土保持區(qū)域評估工作
南寧市在中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)推廣整體水土保持方案審批該評估,范圍已覆蓋44.8平方公里的八大片區(qū)約400個地塊,為項目業(yè)主節(jié)省方案編制費用超過4000萬元。把水土保持區(qū)域評估工作在興寧區(qū)五塘工業(yè)園區(qū)、賓陽縣黎塘工業(yè)園、六景化工工業(yè)園等推廣,至今全市開展水土保持區(qū)域評估報告已達21個。
(作者:盧明發(fā) 藍炅)
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