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郎加澤仁 中國社會科學(xué)院歐洲所

時隔四年，中國—歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤于12月7日線下再聚首。今年正逢中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤機(jī)制建立25周年、中歐建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年的重要節(jié)點。在過去的一年里，中歐領(lǐng)導(dǎo)人為恢復(fù)、修復(fù)并推動雙邊關(guān)系作出不懈努力。作為中歐雙方最高級別的政治對話機(jī)制，本次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤不僅為今年的工作劃上圓滿句號，更為中歐關(guān)系的未來發(fā)展注入新的活力和動力。

12月7日，國家主席習(xí)近平在會見來華舉行第二十四次中國－歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤的歐洲理事會主席米歇爾和歐盟委員會主席馮德萊恩時指出，在當(dāng)前動蕩加劇的國際形勢下，中歐關(guān)系具有戰(zhàn)略意義和世界影響，關(guān)乎世界和平、穩(wěn)定、繁榮。米歇爾表示，中歐雙方負(fù)有致力于和平的特殊責(zé)任，建立穩(wěn)定和建設(shè)性的關(guān)系也符合中歐的共同利益。馮德萊恩表示，歐盟無意與中國“脫鉤斷鏈”。在此次會晤中，中歐雙方也一致同意保持雙邊貿(mào)易平衡，凸顯中歐領(lǐng)導(dǎo)人對雙邊關(guān)系的高度重視。

此次會晤將在四方面對中歐關(guān)系產(chǎn)生重要影響：

首先，中歐領(lǐng)導(dǎo)人是中歐關(guān)系的掌舵人，為深化雙邊關(guān)系提供戰(zhàn)略指引，為實現(xiàn)互利共贏積累政治資本，同時，在共同應(yīng)對時局挑戰(zhàn)中創(chuàng)造合作機(jī)遇。其次，會晤在政治上凸顯中歐關(guān)系的重要性，有助于消除國內(nèi)外對中歐關(guān)系的疑慮，釋放積極的合作信號，推動雙方關(guān)系朝著更加穩(wěn)固的方向發(fā)展。再次，會晤在經(jīng)濟(jì)上凸顯中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系對全球經(jīng)濟(jì)格局和穩(wěn)定的重要意義，為共同應(yīng)對經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)提供共識，共同推動世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，會晤強(qiáng)調(diào)中歐在全球治理、國際秩序以及地區(qū)穩(wěn)定等全球性議題上發(fā)揮作用，為解決全球性問題提供中歐智慧和力量。

需要指出的是，此次會晤同時就中歐之間的顧慮與分歧進(jìn)行坦誠交流。中歐將在妥善處理分歧的同時繼續(xù)深化雙邊關(guān)系，這本身也是中歐關(guān)系的活力和韌性的體現(xiàn)。中歐之間的利益是大于還是小于分歧并非問題的關(guān)鍵，關(guān)鍵在于中歐能否化分歧為共識，化競爭為合作。中歐之間存在分歧是事實，有合作亦是事實，二者共存，并不矛盾。無需刻意夸大分歧，或故意淡化合作。反之亦然。事實上，存在分歧既是正?，F(xiàn)象，也將是常態(tài)。兩大文明在倡導(dǎo)多樣性時必然會有多種解讀方式，兩大市場在支持全球化時必然會有不同的規(guī)則要求，兩大力量在推動多極化時必然會有不同的權(quán)力平衡顧慮。然而，中歐若能求同化異，勢必能拓寬合作空間、推進(jìn)共同利益。

此次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤表明，持續(xù)加強(qiáng)溝通是增信釋疑的最有效方式。中歐雙方應(yīng)趁熱打鐵，積極推動交流，促進(jìn)理解，增進(jìn)互信，建立共識，從而深化合作。首先，在社會領(lǐng)域，全面恢復(fù)中歐之間的人文交流將有助于夯實中歐合作基礎(chǔ)；在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，擴(kuò)大合作空間有利于實現(xiàn)互惠互利的合作；在政治領(lǐng)域，加強(qiáng)高層互動有利于增進(jìn)政治互信。其次，要避免誤解、曲解或過度解讀概念、政策及意圖，防止“聽風(fēng)就是雨”式的錯誤結(jié)論。此外，應(yīng)該求同存異，并盡可能求同化異。通過化異促同，可以擴(kuò)大合作空間，深化互信基礎(chǔ)。正如國務(wù)院總理李強(qiáng)所言，中方愿同歐方一道，堅持全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系正確定位，更多求同存異、求同化異，加強(qiáng)互利合作和多邊協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提升中歐關(guān)系的穩(wěn)定性、建設(shè)性、互惠性、全球性，為亞歐大陸以及世界繁榮穩(wěn)定發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

就中歐未來關(guān)系的發(fā)展趨勢而言，中歐合作正成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，雙方加強(qiáng)合作的基調(diào)也將持續(xù)。然而，歐盟對華采取的“三重定位”等策略仍將對雙邊關(guān)系產(chǎn)生持續(xù)影響。尤其是地緣政治格局的劇變，將增加雙方關(guān)系的不確定性。為進(jìn)一步深化雙邊關(guān)系，中歐需要保持持續(xù)而深入的交流，妥善處理存在的分歧。如果中歐能夠克服由制度差異帶來的分歧和矛盾，就有望構(gòu)建更穩(wěn)定的中歐關(guān)系。

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