美國政府近日發(fā)布《通脹削減法案》電動汽車補貼政策實施細則,聲稱若美國產電動車包含中國等國家制造或組裝的電池組件,將不能享有稅收抵免。該細則一出爐,便受到廣泛質疑和批評。美國選擇在電池供應鏈上“使絆子”,將中國企業(yè)的產品排除在補貼范圍之外,損人害己。這種自我封閉、排斥正當競爭的低劣手段,撼動不了中國在全球電動車電池行業(yè)中的主導地位。
電動汽車被美國政府寄予了重振美國制造業(yè)的厚望。為爭奪綠色產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,美國一面通過貿易保護手段,遏制打壓他國企業(yè);一面推出《通脹削減法案》等,違反世貿組織規(guī)則實行歧視性補貼政策。然而美國政府用盡手段,卻沒能帶動電動汽車產業(yè)發(fā)展。今年以來,美國電動車市場增速放緩。受此影響,不少美國車企紛紛調整生產計劃。通用取消了到2024年中期生產40萬輛電動車的目標,福特則推遲了共計120億美元針對電動車的投資。
無視產業(yè)規(guī)律,錯判市場需求,是美國“電車夢”難以實現(xiàn)的重要原因。美國電動汽車產業(yè)制造成本本就相對較高,導致其售價居高不下,落后的基礎設施更是讓消費者望而卻步。近日,美國超過3000家汽車經(jīng)銷商簽署聯(lián)名信,呼吁政府叫停其激進的電動車發(fā)展計劃?!艾F(xiàn)在大量滯銷電動車停在我們的停車場,市場已經(jīng)給出了最好的答案?!惫_信中還列舉了美國電動車行業(yè)面臨的許多問題,如缺乏充電基礎設施、電網(wǎng)不穩(wěn)定以及缺乏對電動車電池至關重要的礦物供應等。
在這種情況下,美國政府執(zhí)意將供應鏈相關經(jīng)濟議題政治化,人為設立貿易壁壘,將進一步推高原材料成本,積壓更多電動車庫存,在銷量的下坡路上越滑越遠。據(jù)統(tǒng)計,中國企業(yè)占據(jù)全球過半的電動汽車電池市場,在部分電池材料方面的供應滿足了高達90%的需求,這種規(guī)模經(jīng)濟使得美國企業(yè)幾乎不可能在生產環(huán)節(jié)脫離中國。美國媒體指出,政府正在“走鋼絲”,新規(guī)或使有資格獲得稅收減免的電動車數(shù)量減少,反而背離美國汽車行業(yè)從化石燃料向新能源轉變的初衷。
美國割裂全球產業(yè)鏈供應鏈,干擾生產要素流動的做法,既高估了自己,也低估了經(jīng)濟全球化的力量,對電動汽車技術和產業(yè)發(fā)展有百害而無一利。經(jīng)濟全球化是社會生產力發(fā)展的客觀要求和科技進步的必然結果,是不可阻擋的時代潮流。任何違背自由貿易市場規(guī)則、原則和規(guī)律的事情,就像用篩子建攔水壩,再怎么費力,水還是會穿過縫隙流向它該流向的地方。
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