導讀
正在迪拜召開的COP28會議將首次盤點各國對《巴黎協(xié)定》的履行情況，但已有證據(jù)表明，當前全球整體減排力度不足以實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標。21世紀的經濟增長應以凈零排放和更強的氣候韌性為主要推動力。世界需要真正的領導力和重要領域的投資。中國已經與美國在氣候變化問題上恢復了合作，可以在加快應對氣候變化行動方面為世界樹立榜樣。
本文為中國觀察智庫獨家約稿，轉載請注明來源：中國日報中國觀察智庫。
11月30日在迪拜開幕的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方會議（COP28）將是實施《巴黎協(xié)定》的一個重要里程碑。
《巴黎協(xié)定》是在2015年COP21會議上達成的，旨在指導世界各國采取行動，避免氣候變化風險，具有里程碑式的意義。根據(jù)協(xié)議，各國承諾“把全球平均氣溫升幅控制在工業(yè)化前水平以上低于2°C之內，并努力將氣溫升幅限制在工業(yè)化前水平以上1.5°C之內，同時認識到這將大大減少氣候變化的風險和影響”。
為了實現(xiàn)這一目標，各國同意在本世紀下半葉實現(xiàn)碳中和，也就是溫室氣體凈零排放。
該協(xié)議還包括一項承諾，即“維護和加強”自然碳匯，特別是森林，并制定一項全球適應目標，以提高復原力，減少對現(xiàn)在無法避免的氣候變化影響的脆弱性。
各國承諾提交國家自主貢獻，通報其為實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》將采取的行動。締約方會議每五年對各國的履約情況進行一次審查，稱為“全球盤點”。第一次全球盤點將在今年的COP28會議上完成。
然而，自2015年以來，進一步的科學證據(jù)凸顯了我們面臨的氣候變化影響帶來的極端風險。2018年，政府間氣候變化專門委員會發(fā)布的一份特別報告指出，如果全球氣溫比工業(yè)化前水平上升超過1.5攝氏度，全世界，特別是發(fā)展中國家將遭受氣候變化所帶來的嚴重影響。
重要的是，更大的升溫幅度會增加觸發(fā)潛在氣候災難的可能性，比如可能破壞南極洲西部和格陵蘭島主要冰蓋的穩(wěn)定，這將導致全球海平面在未來幾百年內上升數(shù)米，造成毀滅性后果。而寒冷地區(qū)永久凍土的解凍可能會釋放出更多的二氧化碳，以及另一種更為加劇氣候變化的溫室氣體——甲烷。
報告認為，如果世界能夠在2050年前將主要溫室氣體二氧化碳的排放量減少到凈零，那么世界將有50%的機會避免升溫超過1.5攝氏度。
不幸的是，我們現(xiàn)在已經清楚地知道，目前各國的減排計劃總體上不足以阻止升溫超過1.5攝氏度，這一點將在今年的全球清盤點上顯示出來。本月早些時候發(fā)布的一份對各國國家自主貢獻的官方評估發(fā)現(xiàn)，2030年的全球排放量將導致本世紀末升溫2.1攝氏度至2.8攝氏度。這可能會給世界，尤其是發(fā)展中國家?guī)頌碾y性后果。
至關重要的是，所有國家都應根據(jù)全球盤點的結論做出回應，提高減排目標，并在2025年之前提交的修訂版國家自主貢獻中體現(xiàn)這些目標。
幸運的是，現(xiàn)在人們更清楚地認識到，許多加速減排的行動和投資可以創(chuàng)造廣泛的協(xié)同效益，包括減少空氣污染、更健康的生態(tài)系統(tǒng)、更高的能源效率和生產力。實現(xiàn)這些可能會帶來非常顯著的經濟效益。事實上，向零排放和更強的氣候韌性將是21世紀的經濟增長的特征。
但要實現(xiàn)這一目標，我們需要真正的領導力。而中國通過在可再生能源以及電動汽車和電池等技術領域的巨額投資，已成為應對氣候變化領域的國際領導者。
更重要的是，中國與美國在氣候變化問題上重新開展了合作。在中國氣候變化事務特使解振華和美國總統(tǒng)氣候問題特使約翰·克里舉行多輪會談后，兩國元首終于就重要的合作領域達成了一致。
中美兩國領導人曾在2014年展現(xiàn)出氣候領導力，促成了《巴黎協(xié)定》的達成。如今，中美這兩個最大的排放國再次在應對氣候變化問題上找到共同點，這給世界帶來了希望。
中國可以在下一個五年計劃——即“十五五”期間加快氣候變化行動，為世界樹立一個非常重要的榜樣。世界樂見中國提前實現(xiàn)2025年前碳排放達峰，并隨后開始迅速減少。
今年早些時候，我與來自中國、美國和英國的學者合作撰寫了一份報告，探討中國如何通過投資，在實現(xiàn)碳中和的同時從中實現(xiàn)顯著的經濟成效。
投資是幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)可持續(xù)、包容和有韌性的發(fā)展和增長，克服貧困，提高生活水平的絕對關鍵。富裕國家必須在COP28會議上達成一致，增加對發(fā)展中國家的公共和私營投資，這樣才能在全球盤點之后加快氣候變化行動。投資必須迫切轉向清潔能源基礎設施建設，從而降低成本，提高能源安全，并擺脫對化石燃料的依賴。
中國還可以通過海外投資，大力推動其他國家的凈零排放和氣候適應性發(fā)展道路。這樣的投資項目必須得到金融支持，而中國可以發(fā)揮關鍵作用，促進私營部門和多邊開發(fā)銀行大幅增加必要的資金流向。
我們要避免氣候變化所帶來的深遠影響，但機會窗口正在迅速消失。如果COP28沒有取得重大進展，這個窗口將可能徹底關閉。世界必須抓住這個機會，開創(chuàng)各國公平共享和平與繁榮的新時代。
本文原標題為 "Critical mass"
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