導(dǎo)讀
11月30日,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會(huì)(COP28)在阿聯(lián)酋迪拜召開。保護(hù)自然是實(shí)現(xiàn)全球氣候目標(biāo)不可或缺的一部分,這就要求各國所有的政府機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)部門都必須行動(dòng)起來,努力實(shí)施系統(tǒng)轉(zhuǎn)型,將氣候和自然保護(hù)納入人類生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面。中國在建設(shè)生態(tài)文明的實(shí)踐中,實(shí)現(xiàn)了人、自然和氣候這三個(gè)相互關(guān)聯(lián)目標(biāo)的結(jié)合,其理念和行動(dòng)已經(jīng)走在了世界前列,在保護(hù)生物多樣性和防止氣候變化方面展現(xiàn)出了強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。
去年12月,各國在加拿大蒙特利爾舉行的聯(lián)合國生物多樣性大會(huì)上承諾,作為《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》的一部分,到2030年保護(hù)全球至少30%的土地、海洋和水域。在中國的領(lǐng)導(dǎo)和加拿大的支持下,這一具有里程碑意義的決定可稱為自然保護(hù)領(lǐng)域的“巴黎協(xié)定”。
這一歷史性公約來得恰逢其時(shí)。盡管2021年,國際社會(huì)在格拉斯哥氣候大會(huì)上承諾不再砍伐森林,但2022年,熱帶地區(qū)仍損失了相當(dāng)于瑞士國土面積大小的原始森林。
今年,我們還目睹了氣候變化以驚人的速度破壞大自然:自5月以來,加拿大北部大片森林被燒毀;作為世界四分之一海洋物種的家園,大量珊瑚礁正因?yàn)楹Q鬁囟冗^高而以前所未有的速度白化。我們更加確定,氣候和自然不再是兩個(gè)獨(dú)立的話題。
圖片來源:新華社
保護(hù)自然是實(shí)現(xiàn)全球氣候目標(biāo)不可或缺的一部分。大自然每年吸收50%的人為碳排放?;谧匀坏慕鉀Q方案對(duì)于地方社區(qū)的復(fù)原力建設(shè)也至關(guān)重要。如果任由人們繼續(xù)破壞自然,將全球變暖限制在比工業(yè)化前高1.5攝氏度水平的目標(biāo)就是天方夜譚。
聯(lián)合國最近的全球盤點(diǎn)綜合報(bào)告已經(jīng)證實(shí),我們的集體氣候行動(dòng)與《巴黎協(xié)定》目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。“循序漸進(jìn)”式的做法已經(jīng)不足以解決問題,各國現(xiàn)在必須努力實(shí)施系統(tǒng)轉(zhuǎn)型,以便將氣候和自然保護(hù)納入人類生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面。
在這個(gè)過程中,人是核心。在大多數(shù)國家,國內(nèi)政治問題是繼續(xù)推進(jìn)氣候行動(dòng)的關(guān)鍵障礙。任何有關(guān)氣候和生物多樣性的新政策都必須以改善人們的生活和生計(jì)為目標(biāo),否則將難以收獲實(shí)效。世界需要向一種新的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,在不把自然資源消耗和氣候變化推出安全界限以外的前提下,讓所有人都能有高質(zhì)量的工作,并享有安全感和保障。
要找到同時(shí)實(shí)現(xiàn)人類、自然和氣候三大目標(biāo)的解決方案并非易事,但每個(gè)國家都必須找到方法。
這正是中國可以發(fā)揮關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用的地方。人、自然和氣候這三個(gè)相互關(guān)聯(lián)的目標(biāo)都體現(xiàn)在中國生態(tài)文明建設(shè)的宏偉愿景中。無論在理念上還是在行動(dòng)上,中國都已經(jīng)走在世界前列。
顯然,要實(shí)現(xiàn)自然和氣候目標(biāo),所有的經(jīng)濟(jì)部門都必須行動(dòng)起來,這意味著所有政府機(jī)構(gòu)都要進(jìn)行政策調(diào)整,形成全系統(tǒng)的思維和變革。中國的“1+N”政策體系體現(xiàn)了一種簡(jiǎn)化的方法,明確將各級(jí)地方規(guī)劃和各個(gè)部門的戰(zhàn)略結(jié)合起來,全面實(shí)施2030年之前達(dá)到碳排放峰值、2060年之前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。
圖片來源:中國日?qǐng)?bào)
中國已多次證明,政策創(chuàng)新可以激發(fā)一系列商業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新。在過去幾十年里,中國的政策讓其在電動(dòng)汽車、可再生能源和能源儲(chǔ)存領(lǐng)域較早成為了全球領(lǐng)導(dǎo)者。中國甚至有望將2030年的能源和風(fēng)力發(fā)電目標(biāo)提前五年實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)在,中國需要采取同樣的措施,利用政策創(chuàng)新,推出對(duì)人類有益的氣候-自然解決方案。
在全球范圍內(nèi),中國的行動(dòng)也對(duì)世界至關(guān)重要。去年,在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第27次締約方大會(huì) (COP27) 上,七十七國集團(tuán)和中國提議,為因氣候變化而遭受損失的國家設(shè)立新的基金,即“損失和損害基金”。作為全球南方發(fā)展中國家的領(lǐng)導(dǎo)者和全球氣候治理的重要參與者,在確保用好這一基金,為脆弱國家提供切實(shí)可行的解決方案這方面,中國發(fā)揮著重要作用。同時(shí),中國也需要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)將全球變暖限制在1.5攝氏度以內(nèi)的宏偉目標(biāo),回應(yīng)全球盤點(diǎn)綜合報(bào)告關(guān)切。
在保護(hù)生物多樣性和防止氣候變化方面,中國已經(jīng)展現(xiàn)出了強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力。在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會(huì)(COP28)召開之際,未來幾個(gè)月的行動(dòng)顯得至關(guān)重要。中國可以幫助縮小全球目標(biāo)差距,實(shí)現(xiàn)公正轉(zhuǎn)型,將自然和氣候問題結(jié)合起來,為人類創(chuàng)造更美好的未來。
圖片來源:中國日?qǐng)?bào)
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