今年以來,南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人大常委會把加強專門委員會建設(shè)工作作為豐富和發(fā)展全過程人民民主西鄉(xiāng)塘實踐的重要抓手,堅持“法定性、經(jīng)常性、專業(yè)性”的原則,積極發(fā)揮參謀助手作用,進一步激發(fā)了城區(qū)人大及其常委會的履職潛能,提升了監(jiān)督的廣度和深度,取得良好效果。
注重在決定重大事項上發(fā)揮作用。各專門委員會通過召開座談會、實地走訪調(diào)研等多種形式,督促城區(qū)政府落實重大決策出臺前向本級人大及其常委會報告制度,向城區(qū)人大常委會提出審查結(jié)果報告和決議草案,把專門委員會的職權(quán)用實、用足、用好。各專門委員會協(xié)助常委會加強跟蹤督促,組織專門委員會委員和各級人大代表視察、督查30多次,確保了城區(qū)人大常委會作出的決議決定落到實處。如在審查批準城區(qū)級財政決算草案和地方政府債券安排計劃前,城區(qū)人大財政經(jīng)濟委員會都會同財經(jīng)工委進行調(diào)查研究,并召開全體會議進行審查,城區(qū)財政局派專人回答常委會組成人員的詢問,取得了良好的監(jiān)督效果。
注重在推進監(jiān)督工作上發(fā)揮作用。各專門委員會圍繞事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的問題,協(xié)助常委會開展監(jiān)督工作。如人大教科文衛(wèi)和民族宗教委員會圍繞學前教育、旅游產(chǎn)業(yè)等民生問題開展監(jiān)督,查清病灶、對癥下藥,奔著問題去、針對問題查、追著問題改,促進城區(qū)政府補齊短板,不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。城區(qū)人大監(jiān)察和司法委員會在開展執(zhí)法檢查前制定實施方案,成立領(lǐng)導小組,提出執(zhí)法檢查報告,取得了較好的監(jiān)督效果。
注重在服務(wù)地方立法上發(fā)揮作用。著眼于拓寬公民有序參與立法渠道,要求監(jiān)察和司法委員會要積極組織代表和群眾開展立法項目征集、法規(guī)草案研讀討論、法規(guī)修改意見收集、法律法規(guī)實施情況調(diào)研和宣傳解讀等立法活動。監(jiān)察和司法委員會利用轄區(qū)內(nèi)6個全過程人民民主基層實踐基地和65個大代表聯(lián)絡(luò)站、59個基層立法聯(lián)系點采取多級聯(lián)動的方式,積極配合上級立法部門對《廣西壯族自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例(草案)》《南寧市違法小廣告查處規(guī)定(草案)》等12部法律、法規(guī)提出修改意見建議23條,及時上報市人大。
注重在提高審議質(zhì)量上發(fā)揮作用。充分發(fā)揮各專門委員會人才優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,在政府議案提交人大常委會會議審議前,及時召開專門委員會全體會議對專項工作報告內(nèi)容是否符合實際、工作成績是否評價客觀、存在問題是否查找全面、問題原因是否分析準確、整改措施是否具體可行等五個方面進行初審。今年以來,各專門委員會圍繞“一府一委兩院”專項工作召開會議16次,討論審議各項報告25項,提請議案16項。(通訊員 韋仕國)
(作者:韋仕國)
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