在過去的周末，中日韓開展密集互動(dòng)，三國外長舉行三場雙邊會(huì)見，一場三邊會(huì)見。
在中日、中韓關(guān)系持續(xù)遇冷之際，這輪互動(dòng)釋放了哪些變化的信號(hào)，能產(chǎn)生多少實(shí)效，決定著中日韓關(guān)系向著何方發(fā)展。
看清這輪互動(dòng)的真實(shí)情況，才能看懂中國周邊的真實(shí)形勢(shì)。
信號(hào)一：以多邊促雙邊，三國合作將全面重啟
這輪互動(dòng)，是在一個(gè)重要背景下開展的：中日韓三國合作正處于全面重啟之際。
今年7月，中日韓合作國際論壇自疫情以來首次恢復(fù)線下舉辦，發(fā)出中日韓合作重整行裝再出發(fā)的清晰信號(hào)。此后，三國外交高層基本兩月一見，頻率保持穩(wěn)定。
在這些交流中，改善關(guān)系、重啟合作的意思反復(fù)出現(xiàn)。
如果只看雙邊，盡管有意向，現(xiàn)實(shí)卻是中日韓關(guān)系恢復(fù)得并不平穩(wěn)。甚至自上一次三國高官會(huì)以來，還出現(xiàn)了很多新的問題。
舉辦三邊會(huì)見，在小范圍內(nèi)將中日韓聚在一起，給了三方坐下來談一談的契機(jī)和充分時(shí)間。
在三邊會(huì)見前，中日、中韓、日韓均舉行了雙邊會(huì)見，從各方會(huì)見的新聞稿來看，這些會(huì)議重點(diǎn)討論了各自的矛盾和分歧：
中日，討論核污水問題、臺(tái)灣問題、半島局勢(shì)等
中韓，討論產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈問題、半島局勢(shì)等
日韓，討論慰安婦問題、半島局勢(shì)等
這些雙邊會(huì)見很多都超出了原本預(yù)計(jì)的時(shí)間，可見談得充分、深入。
就拿過去一個(gè)月被日方拿到中國外交部新聞發(fā)布會(huì)上提得最多的核污水問題來說。這次會(huì)見后，對(duì)于未來建立專家等層面的磋商，中日已經(jīng)達(dá)成一致，將通過協(xié)商和對(duì)話，以建設(shè)性的方式找到解決問題的途徑。
接下來，中日韓還將進(jìn)一步推動(dòng)三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。
中日韓合作啟動(dòng)20多年來，在機(jī)制上已經(jīng)走向成熟。有了這樣一個(gè)穩(wěn)定的框架，以多邊促雙邊才成為可能。
信號(hào)二：日韓站在戰(zhàn)略高度重視三邊合作機(jī)制
如何確保三邊合作機(jī)制能夠給中日韓關(guān)系注入穩(wěn)定性，這就要看日本與韓國將其放在了何種位置上。
日本方面，赴韓的是剛剛上任兩月有余的新外相上川陽子。行前，上川陽子在記者會(huì)上，說明了日本考慮三邊合作機(jī)制的背景：
國際社會(huì)正處于歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，日方希望基于三邊合作的戰(zhàn)略意義和大局觀進(jìn)行討論。
也就是說，日本當(dāng)前是著眼于未來幾十年的前景，從戰(zhàn)略層面引導(dǎo)三邊合作向好發(fā)展。
是什么戰(zhàn)略？可以來看這次會(huì)見中日韓三方新聞稿中都提到的一句話：
中日韓合作可以超越東北亞，為地區(qū)與世界的和平繁榮發(fā)揮積極作用。
中日韓人口總和占全球五分之一，GDP之和超過全球總量四分之一，在安全和經(jīng)濟(jì)問題上，都能在亞太地區(qū)擔(dān)負(fù)承壓和帶動(dòng)的作用。反過來，這些合作也將給日韓當(dāng)前的迫切問題帶來轉(zhuǎn)機(jī)。
對(duì)于日本，國際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，今年日本名義GDP將同比減少0.2%，從世界第三位跌至第四位。這次會(huì)見提到的中日韓自貿(mào)協(xié)定，據(jù)專業(yè)預(yù)測(cè)，將使日本GDP獲益增長0.1至0.5%。
對(duì)于韓國，其周邊安全環(huán)境比中國、日本都要緊張，這也需要東北亞域內(nèi)國家協(xié)商合作。
并且韓國還是中日韓合作機(jī)制當(dāng)前的輪值主席國。
2019年，韓國從中國手中接過輪值主席國后，隨著疫情以及中日韓雙多邊關(guān)系變化，三國合作停滯了四年。在這樣的背景下，今年出現(xiàn)重啟的契機(jī)，韓國表現(xiàn)格外積極。
在一些未來的事項(xiàng)上，韓國提議開始的時(shí)間，比中國、日本都要更早更具體。
作為亞洲最具影響力的次區(qū)域合作機(jī)制，中日韓三國合作符合三國的共同利益，符合地區(qū)的共同需要。
信號(hào)三：三國合作在努力擺脫域外影響
即使存在共同的意向，作為美國在東亞地區(qū)的兩個(gè)重要盟友，日韓兩國對(duì)中國的誠意，也影響著這些愿景能否順利達(dá)成。
這次會(huì)見確定了六個(gè)未來的具體合作方向：
人文交流
科技
可持續(xù)發(fā)展
公共衛(wèi)生
經(jīng)貿(mào)
安全
值得注意的是，這些領(lǐng)域很多是前瞻性的領(lǐng)域，并且其中一半，都是美國要拉攏日韓，形成對(duì)華圍堵態(tài)勢(shì)的領(lǐng)域。
這背后是一股變化的趨勢(shì)，面對(duì)美國的影響，日韓正在從一開始的被動(dòng)配合，轉(zhuǎn)向主動(dòng)尋求擴(kuò)大對(duì)華合作。
特別是在芯片領(lǐng)域，隨著美國的出口管制措施落地，最近一個(gè)月，日本、韓國與相關(guān)的科技公司，正在考慮規(guī)避的辦法。
日本方面，這個(gè)月中，中日建立出口管制對(duì)話機(jī)制，一個(gè)核心目標(biāo)，就是維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。
不久前，美國司法部門發(fā)起調(diào)查稱，韓國也正幫助美國的半導(dǎo)體公司繞開美國的出口管制措施，合作向中國出口半導(dǎo)體設(shè)備。
可以預(yù)見，未來一段時(shí)間，美國的阻力和中日韓相向而行的努力還將持續(xù)對(duì)沖。
對(duì)于日本和韓國，考慮清楚了自己的核心利益，不是不能做出正確的選擇。這次會(huì)見就是實(shí)例。
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