在安徽省蕪湖市繁昌區(qū)平鋪鎮(zhèn)岱湖灘，藍(lán)色的光伏板和多彩的田野相映成景，構(gòu)成一幅秀美的綠色能源生態(tài)畫卷。肖本祥攝（人民視覺）
11月30日至12月12日，聯(lián)合國氣候變化迪拜大會(huì)將在阿聯(lián)酋迪拜召開。生態(tài)環(huán)境部日前發(fā)布的《中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2023年度報(bào)告》指出，中方全力支持阿聯(lián)酋成功辦會(huì)，期待同各締約方共同合作，確?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會(huì)（COP28）延續(xù)并深化“共同落實(shí)”的主題，以全球盤點(diǎn)為契機(jī)，發(fā)出聚焦行動(dòng)、加強(qiáng)合作的積極信號(hào)。
外媒普遍認(rèn)為，中國高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化，實(shí)施一系列措施和行動(dòng)，參與全球氣候治理，取得了積極成效。
如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰前景樂觀
據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，芬蘭能源與清潔空氣研究中心日前對(duì)89名行業(yè)和學(xué)界專家進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查，結(jié)果顯示，超過70%的受訪專家認(rèn)為中國有望在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的目標(biāo)。相較去年，該機(jī)構(gòu)采訪的專家都對(duì)中國如期達(dá)標(biāo)的前景更加樂觀。
彭博社引述相關(guān)報(bào)告稱，清潔發(fā)電量的猛增將令中國明年的碳排放減少，并可能使中國走上碳排放持續(xù)下降的道路。報(bào)道稱，中國太陽能、風(fēng)能、核能和水力發(fā)電今年的裝機(jī)量將滿足中國新增電力需求，從而減少對(duì)煤炭的依賴以及相應(yīng)排放。
英國氣候科學(xué)與政策網(wǎng)站“碳簡(jiǎn)報(bào)”近日發(fā)布的分析報(bào)告也認(rèn)為，隨著新型低碳能源裝置安裝的創(chuàng)紀(jì)錄增長(zhǎng)，中國的二氧化碳排放量將在2024年減少，并可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下降。
美國《外交政策》雙月刊網(wǎng)站日前報(bào)道稱，2024年可能會(huì)作為中國應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻被銘記。在最近發(fā)布的年度《世界能源展望》報(bào)告中，國際能源署（IEA）預(yù)測(cè)，中國化石燃料使用量將在2024年達(dá)到峰值，并在2025年開始下降。該媒體指出，煤炭在中國的地位正在被取代。與此同時(shí)，中國的可再生能源發(fā)電以非同尋常的速度增長(zhǎng)。今年短短6個(gè)月，中國新增的太陽能發(fā)電量就超過了德國迄今的裝機(jī)容量。IEA預(yù)測(cè)，2025年中國將有足夠的風(fēng)能和太陽能來滿足新的需求，從而替代對(duì)煤電的額外需求。
英國廣播公司網(wǎng)站報(bào)道稱，中國改善環(huán)境空氣質(zhì)量取得令人印象深刻的成效。芝加哥大學(xué)能源政策研究所編制的空氣質(zhì)量壽命指數(shù)顯示，2013年以來，北京的空氣污染減少了約50%，中國全國范圍內(nèi)的空氣污染減少了約40%。經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫一名中國問題分析師表示：“北京有著從煤炭轉(zhuǎn)向天然氣和可再生能源的強(qiáng)烈決心。”
引領(lǐng)全球可再生能源發(fā)展
近來，中國持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，一系列務(wù)實(shí)有力的政策舉措讓國際社會(huì)看到中國的誠意與擔(dān)當(dāng)。
約旦侯賽因·本·塔拉勒大學(xué)教授哈?！み_(dá)賈日前在接受媒體采訪時(shí)表示，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展。中國在應(yīng)對(duì)氣候變化方面做出的積極努力，符合自身高質(zhì)量發(fā)展需求，對(duì)世界的可持續(xù)發(fā)展也作出積極貢獻(xiàn)。
有外媒注意到，11月上旬，中國國家發(fā)展改革委對(duì)外發(fā)布《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)方案》，提出在全國范圍內(nèi)選擇100個(gè)具有典型代表性的城市和園區(qū)開展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)，聚焦破解綠色低碳發(fā)展面臨的瓶頸制約，探索不同資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)的城市和園區(qū)碳達(dá)峰路徑，為全國提供可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。根據(jù)《方案》，首批國家碳達(dá)峰試點(diǎn)名額共有35個(gè)，在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、湖北、湖南、廣東、陜西、新疆15 個(gè)省區(qū)開展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)。對(duì)此，美國《華盛頓郵報(bào)》引述專家觀點(diǎn)稱，在COP28召開之前發(fā)布的碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)方案，顯示了中國應(yīng)對(duì)氣候變化的決心。
11月7日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合有關(guān)部門公布《甲烷排放控制行動(dòng)方案》，明確提出“十四五”和“十五五”期間甲烷排放控制目標(biāo)。談及中國開展甲烷排放管理控制的這份頂層設(shè)計(jì)文件，路透社稱，外界對(duì)此期待已久，該方案致力于應(yīng)對(duì)導(dǎo)致氣候變暖的甲烷問題。報(bào)道稱，中國將在截至2025年的五年規(guī)劃期間，有效提升對(duì)甲烷排放的監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力，并在2026年至2030年明顯提升這些能力。
聯(lián)合國氣候變化迪拜大會(huì)候任主席、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國工業(yè)和先進(jìn)技術(shù)部部長(zhǎng)蘇爾坦·賈比爾近日接受媒體采訪時(shí)表示，中國在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的創(chuàng)新、創(chuàng)造力和實(shí)力對(duì)世界助力頗多，是全球可再生能源發(fā)展的引領(lǐng)者。中國不僅生產(chǎn)全球能源轉(zhuǎn)型所需的產(chǎn)品，其工業(yè)實(shí)力也在幫助各國減少成本。中國在清潔技術(shù)方面的持續(xù)引領(lǐng)是助力實(shí)現(xiàn)全球能源轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要因素。蘇爾坦·賈比爾還透露，COP28將展示中國在多方面所取得的成就，“尤其是在可再生能源和清潔能源方面”。
外媒報(bào)道稱，據(jù)能源轉(zhuǎn)型委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，全球每年新建的可再生能源項(xiàng)目，大約一半在中國。美國總統(tǒng)氣候問題特使約翰·克里日前表示，中國在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上持認(rèn)真態(tài)度。
為實(shí)現(xiàn)全球氣候治理目標(biāo)作貢獻(xiàn)
哈?！み_(dá)賈表示，中國不僅重信守諾，把應(yīng)對(duì)氣候變化作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇，而且積極參與氣候變化國際談判，為完善全球氣候治理和應(yīng)對(duì)氣候變化提供中國智慧和力量。
11月15日，中美兩國發(fā)表《關(guān)于加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的陽光之鄉(xiāng)聲明》。根據(jù)聲明，中美兩國致力于有效實(shí)施《巴黎協(xié)定》及其決定，包括格拉斯哥氣候協(xié)議和沙姆沙伊赫實(shí)施計(jì)劃。此外，兩國決定啟動(dòng)“21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)工作組”，開展對(duì)話與合作，以加速21世紀(jì)20年代的具體氣候行動(dòng)。
對(duì)此，美國《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱，這項(xiàng)聲明的達(dá)成正值關(guān)鍵時(shí)刻。在COP28召開前夕，中美共同發(fā)表的這項(xiàng)聲明給全球應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的行動(dòng)注入新動(dòng)能。英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站也將此視作全球氣候政策取得進(jìn)展的一個(gè)跡象。
美國之音電臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道稱，美國與中國決定啟動(dòng)“21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動(dòng)工作組”并將加快兩國可再生能源部署。這表明兩國正在合力應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)。專家認(rèn)為，這份聲明是美國和中國在COP28召開前通過“及時(shí)努力推進(jìn)的有意義的全球進(jìn)展”。
巴基斯坦《國民報(bào)》刊發(fā)評(píng)論文章稱，中美兩國在治污減排、推動(dòng)可再生能源發(fā)展等方面的合作表明兩國愿積極承擔(dān)環(huán)境治理的共同責(zé)任。文章進(jìn)一步指出，中國致力于推動(dòng)共建“一帶一路”綠色發(fā)展，專注綠色基建、綠色能源、綠色交通等領(lǐng)域，為實(shí)現(xiàn)全球氣候治理目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。文章稱，面對(duì)全球加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)對(duì)氣候變化的迫切需求，共建“一帶一路”倡議聚焦生物多樣性保護(hù)，推廣清潔能源，構(gòu)建完善的環(huán)境治理體系。例如，克羅地亞佩列沙茨大橋、肯尼亞蒙內(nèi)鐵路等共建“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目，都遵循最高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)出“一帶一路”共建國家為保護(hù)生態(tài)環(huán)境付出的巨大努力。
伍德麥肯茲咨詢公司日前公布的分析報(bào)告稱，隨著中國承諾不再新建境外煤電項(xiàng)目，海外可再生能源發(fā)電項(xiàng)目有望成為共建“一帶一路”倡議下一個(gè)受關(guān)注的焦點(diǎn)。在中國推動(dòng)“一帶一路”共建國家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的計(jì)劃下，海外綠色能源項(xiàng)目所占的比例正在上升。接下來，在共建“一帶一路”框架內(nèi)有望上線的海外發(fā)電項(xiàng)目中，可再生能源項(xiàng)目預(yù)計(jì)會(huì)占到近60%。
總部位于菲律賓馬尼拉的非營(yíng)利組織“亞洲人氣候解決方案”和能源與清潔空氣研究中心10月發(fā)布的報(bào)告指出，截至2023年7月，中國取消的海外煤電項(xiàng)目可避免約62億噸二氧化碳排放。
巴基斯坦《國民報(bào)》刊文認(rèn)為，中國提出的共建“一帶一路”倡議是指引世界走向可持續(xù)的共同未來的“希望燈塔”，也是應(yīng)對(duì)氣候變化的國際合作典范，為增強(qiáng)全球環(huán)保共識(shí)鋪路架橋。（人民日?qǐng)?bào)海外版 記者 嚴(yán) 瑜）
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2023年11月27日 第 10 版）
（作者：嚴(yán) 瑜)
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