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立檢為公 心系婦孺——記全國(guó)婦女兒童維權(quán)先進(jìn)集體青秀區(qū)人民檢察院

一直以來(lái),青秀區(qū)人民檢察院立足檢察職能,踐行“立檢為公,執(zhí)法為民”的工作主題,推行“優(yōu)先辦理、特殊保護(hù)、人性司法、預(yù)防為先”的工作思路,依法從嚴(yán)打擊侵害婦女兒童的違法犯罪行為,救助困境婦女兒童、關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童,同時(shí)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職責(zé),深化同婦聯(lián)等部門(mén)的溝通合作,合力維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,先后獲得全國(guó)青少年維權(quán)崗、全區(qū)婦女兒童維權(quán)崗等榮譽(yù)。

一、突出機(jī)制構(gòu)建,夯實(shí)維權(quán)基礎(chǔ),助推形成婦女兒童保護(hù)大格局

(一)專門(mén)辦案維權(quán)團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化組織保障

成立以檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)婦女兒童維權(quán)辦公室在未成年人檢察部門(mén),從各部門(mén)中選派責(zé)任心強(qiáng)、辦案能力過(guò)硬、具有心理咨詢資格證書(shū),了解婦女兒童心理特點(diǎn)的檢察官、助理、書(shū)記員等九名同志成立專門(mén)針對(duì)涉婦女兒童維權(quán)案件的維權(quán)辦案團(tuán)隊(duì)。

(二)內(nèi)部嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,形成工作制度

為切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,先后制定與新刑事訴訟法相配套的工作制度《辦理未成年人刑事案件實(shí)施辦法(試行)》、《未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查暫行規(guī)定》、《未成年人犯罪記錄封存辦法(試行)》等制度。為了完善婦女兒童維權(quán)工作機(jī)制,還制定了《婦女兒童維權(quán)崗工作管理機(jī)制》、《婦女兒童維權(quán)崗工作制度》等工作制度。

(三)外圍部門(mén)合作共建,形成維權(quán)合力

堅(jiān)持“雙贏、多贏、共贏”,健全完善與團(tuán)委、婦聯(lián)等組織的溝通配合機(jī)制,共同細(xì)化和完善法律援助、救助幫扶等規(guī)范,積極構(gòu)建未成年人檢察社會(huì)支持體系;與團(tuán)委建設(shè)南寧市檢察機(jī)關(guān)首個(gè)“少先隊(duì)校外實(shí)踐基地”,聯(lián)合開(kāi)展法治夏令營(yíng)和家庭教育指導(dǎo)活動(dòng);與公安機(jī)關(guān)共同揭牌成立性侵害未成年人被害人一站式辦案點(diǎn),簽訂《關(guān)于性侵害未成年被害人“一站式”辦案工作實(shí)施意見(jiàn)(試行)》。

二、突出能動(dòng)履職,有力開(kāi)展工作,保障涉案婦女兒童合法權(quán)益

(一)加大打擊力度,依法從快從嚴(yán)從重懲處侵害婦女兒童違法犯罪案件。

對(duì)涉及婦女兒童案件,在辦案中采取優(yōu)先快速方式辦理案件,實(shí)行“三優(yōu)先”和“三快”的工作原則:即優(yōu)先安排、優(yōu)先審查、優(yōu)先起訴,同時(shí)做到受理快、審查快、審結(jié)快。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的拐賣、綁架、性侵及暴力傷害婦女兒童權(quán)益犯罪始終保持零容忍高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)持快捕快訴,依法從快從重嚴(yán)懲。

(二)展現(xiàn)司法溫度,堅(jiān)持特殊保護(hù)、雙向保護(hù)、多維度救助困境婦女兒童。

不斷加大對(duì)婦女兒童被害人的救助力度同時(shí),不斷探索對(duì)婦女兒童救助的多元化。2020年至今,共對(duì)93名婦女兒童被害人進(jìn)行司法救助,發(fā)放救助金達(dá)96.93萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了困難未成年被害人司法救助全覆蓋。

(三)拓展履職深度,四大檢察綜合履職保護(hù)婦女兒童權(quán)益。

刑事、民事、行政、公益訴訟四大檢察業(yè)務(wù)融合履職發(fā)力,切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益。受理涉婦女申請(qǐng)民事訴訟監(jiān)督案20件,向法院提出檢察建議9件,均獲得采納;提請(qǐng)上級(jí)檢察院抗訴3件,均獲支持。受理涉婦女兒童權(quán)益保護(hù)民事支持起訴案件13件,向法院作出支持起訴書(shū)11件。加大涉婦女兒童合法權(quán)益的行政訴訟、行政非訴執(zhí)行案件的監(jiān)督力度,為婦女兒童維權(quán)提供有力保障。

三、突出品牌引領(lǐng),打造法治教育陣地,全面推進(jìn)婦女兒童權(quán)益綜合保護(hù)

(一)以青蕾未檢品牌為引領(lǐng),落實(shí)最有利于未成年人原則。

以“青蕾未檢”品牌為依托,以政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)一體融合為主線,通過(guò)黨建引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新、綜合履職,著力培育旗幟鮮明、業(yè)務(wù)精湛、善于協(xié)作的新時(shí)代未檢工作團(tuán)隊(duì),深化未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理,擔(dān)負(fù)起未成年人綜合司法保護(hù)政治責(zé)任、法治責(zé)任、檢察責(zé)任。

(二)以法治教育基地為依托,實(shí)現(xiàn)未成年人犯罪立體預(yù)防。

設(shè)立青少年法治教育基地面向社會(huì)對(duì)外開(kāi)放。一是面向未成年人學(xué)生,不斷創(chuàng)新法治教育方式,長(zhǎng)期開(kāi)展各類法治宣傳活動(dòng)。二是面向家長(zhǎng)和婦女,在法治教育基地開(kāi)展教育指導(dǎo)工作。三是與各相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展各類法治巡講、未成年被害人救助、罪錯(cuò)未成年人幫教與心理疏導(dǎo)、困難兒童救助、紅領(lǐng)巾法治宣講員培養(yǎng)等工作,不斷延伸深化法治教育基地功能。

(三)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室為陣地,加強(qiáng)鄉(xiāng)村婦女兒童的關(guān)愛(ài)、幫扶。

充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室作用,作為婦女兒童權(quán)益保障服務(wù)站,深入了解農(nóng)村婦女兒童特別是農(nóng)村留守婦女兒童的家庭、生活情況,切實(shí)采取關(guān)愛(ài)幫扶措施;同時(shí)積極開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng),努力增強(qiáng)農(nóng)村婦女兒童的法治觀念,全面提高其自覺(jué)運(yùn)用法律知識(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。

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