目 錄
第一部分:南寧市紅十字會概況
一、部門職責(zé)
二、機構(gòu)設(shè)置
第二部分:南寧市紅十字會2022年度部門決算報表
表一:收入支出決算總表
表二:收入決算表
表三:支出決算表
表四:財政撥款收入支出決算總表
表五:一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
表六:一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算明細表
表七:政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
表八:國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表
表九:財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
第三部分:南寧市紅十字會2022年度部門決算情況說明
一、2022年度收入支出決算總體情況。
二、2022年度一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況。
三、2022年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明。
四、2022年度政府性基金支出決算情況。
五、2022年度國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況。
六、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明。
七、其他重要事項情況說明。
第四部分:名詞解釋
第一部分:南寧市紅十字會概況
一、部門職責(zé)
南寧市紅十字會及所屬單位主要職責(zé)是:
1.開展備災(zāi)救災(zāi)及社會救助工作,在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中對傷病者和其他受害者實施救助,并爭取境內(nèi)外紅十字組織的援助;募集資金,發(fā)展紅十字社會福利事業(yè),擴大人道主義救援資金來源。
2.開展人道主義領(lǐng)域的社會服務(wù)公益活動;與有關(guān)部門組織群眾性的初級衛(wèi)生救護培訓(xùn)和現(xiàn)場急救工作,普及防病知識;實施無償獻血,推動非血緣關(guān)系骨髓移植及捐獻器官等工作。
3.以愛國主義、人道主義教育為中心,開展、指導(dǎo)紅十字青少年活動,弘揚社會主義核心價值觀。
4.組織、指導(dǎo)紅十字志愿工作者及各類紅十字社團組織、各級紅十字(會)醫(yī)療救護機構(gòu)開展人道領(lǐng)域的工作。
5.宣傳貫徹《中華人民共和國紅十字會法》,宣傳國際紅十字會與紅新月運動確立的基本原則和日內(nèi)瓦公約及其附加議定書,并依照其規(guī)定開展人道主義工作。
6.協(xié)助政府開展有關(guān)對臺事務(wù)工作。
7.做好人道主義領(lǐng)域的尋人服務(wù)工作。
8.突出科學(xué)謀劃,著力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
9.擴大應(yīng)急救護培訓(xùn)覆蓋面,推進健康南寧建設(shè)。
10.承辦市人民政府和自治區(qū)紅十字會委托的其他事宜。
二、機構(gòu)設(shè)置
第二部分:南寧市紅十字會2022年度部門決算報表(詳見文末附件)
第三部分:南寧市紅十字會2022年度部門決算情況說明
一、2022年度收入支出決算總體情況
(一)本部門2022年度總收入863.03萬元,其中本年收入863.03萬元,較2021年度決算數(shù)935.64萬元,減少72.61萬元,下降7.76%。收入具體情況如下:
1.一般公共預(yù)算財政撥款收入863.03萬元,為南寧市本級財政當(dāng)年撥付的資金。較2021年度決算數(shù)935.64萬元,減少72.61萬元,下降7.76%,主要原因:壓減項目支出經(jīng)費。
2.政府性基金預(yù)算財政撥款收入0.00萬元,為南寧市本級財政當(dāng)年撥付的資金。較2021年度決算數(shù)0.00萬元,增加0.00萬元,增長0%,主要原因:本部門無政府性基金預(yù)算財政撥款收入。
3.國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入0.00萬元,為南寧市本級財政當(dāng)年撥付的資金。較2021年度決算數(shù)0.00萬元,增加0.00萬元,增長0%,主要原因:本部門無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入。
4.事業(yè)收入0.00萬元,為事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動取得的收入。較2021年度決算數(shù)0.00萬元,增加0.00萬元,增長0%,主要原因:本部門無事業(yè)收入。
5.經(jīng)營收入0.00萬,為事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。較2021年度決算數(shù)0.00萬元,增加0.00萬元,增長0%,主要原因:本部門無經(jīng)營收入。
6.其他收入0.00萬元,為預(yù)算單位在“財政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”之外取得的收入。較2021年度決算數(shù)0.00萬元,增加0.00萬元,增長0%,主要原因:本部門無其他收入。
7.使用非財政撥款結(jié)余0.00萬元,主要是所屬事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”及“其他收入”不能保證其支出的情況下,使用以前年度積累的非財政撥款結(jié)余彌補本年度收支缺口的資金。較2021年度決算數(shù)0.00萬元,增加0.00萬元,增長0%,主要原因:本部門無非財政撥款結(jié)余。
8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.00萬元,為以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。較2021年度決算數(shù)0.00萬元增加0.00萬元,增長0%,主要原因是:本部門無上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金。
(二)本部門2022年度總支出863.03萬元,其中本年支出863.03萬元,較2021年度決算數(shù)935.64萬元減少72.61萬元,下降7.76%。支出具體情況如下:
1.社會保障和就業(yè)支出(類)785.41萬元,主要用于:開展救災(zāi)備災(zāi)救助活動項目81.37萬元;為民辦實事-萬人應(yīng)急救護培訓(xùn)項目72.13萬元等,較2021年決算數(shù)858.38萬元減少72.97萬元,下降8.50%,主要原因是:嚴格控制項目支出規(guī)模。
2.衛(wèi)生健康支出(類)44.93萬元,主要用于:在職人員單位醫(yī)療繳費,較2021年決算數(shù)46.72萬元減少1.79萬元,下降3.83%,主要原因是:人員社?;鶖?shù)調(diào)整。
3.住房保障支出(類)32.69萬元,主要用于:在職人員住房公積金繳費,較2021年決算數(shù)30.54萬元增加2.15萬元,增長7.04%,主要原因是:人員社?;鶖?shù)調(diào)整。
結(jié)余分配0.00萬元,指事業(yè)單位按會計制度規(guī)定繳納的所得稅、提取的專用結(jié)余以及轉(zhuǎn)入非財政撥款結(jié)余等。較2021年決算0.00萬元增加0.00萬元,增長0%,主要原因是:本部門無結(jié)余分配。
年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.00萬元,指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或者以后年度繼續(xù)使用的資金,或項目已完成等產(chǎn)生的結(jié)余資金。較2021年決算0.00萬元增加0.00萬元,增長0%,主要原因是:本部門無年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
二、2022年度一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況
南寧市紅十字會2022年度一般公共預(yù)算財政撥款支出863.03萬元,較2021年度決算數(shù)935.64萬元,減少72.61萬元,下降7.76%。其中:基本支出496.69萬元,項目支出366.35萬元。
南寧市紅十字會2022年度一般公共預(yù)算財政撥款支出年初預(yù)算為813.78萬元,支出決算為863.03萬元,完成年初預(yù)算的106.05%。
(1)社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項)年初預(yù)算為5.65萬元,支出決算為5.65萬元,完成年初預(yù)算的100%。主要用于行政單位退休人員生活補助等項目,形成預(yù)決算差異的原因是:定額列支退休人員生活補助。
(2)社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項)年初預(yù)算為44.35萬元,支出決算為43.59萬元,完成年初預(yù)算的98.29%。主要用于機關(guān)事業(yè)單位在編人員基本養(yǎng)老保險繳費項目,形成預(yù)決算差異的原因是:人員社保基數(shù)調(diào)整。
(3)社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項)年初預(yù)算為22.18萬元,支出決算為21.85萬元,完成年初預(yù)算的98.51%。主要用于機關(guān)事業(yè)單位在編人員職業(yè)年金繳費項目,形成預(yù)決算差異的原因是:人員社保基數(shù)調(diào)整。
(4)社會保障和就業(yè)支出(類)紅十字事業(yè)(款)行政運行(項)年初預(yù)算為202.57萬元,支出決算為245.31萬元,完成年初預(yù)算的121.10%。主要用于行政單位人員經(jīng)費和公用經(jīng)費項目,形成預(yù)決算差異的原因是:因工資調(diào)整人員經(jīng)費增加。
(5)社會保障和就業(yè)支出(類)紅十字事業(yè)(款)一般行政管理事務(wù)(項)年初預(yù)算為223.64萬元,支出決算為162.38萬元,完成年初預(yù)算的72.61%。主要用于開展備災(zāi)救災(zāi)救助活動、開展紅十字宣傳及重大活動日工作等項目,形成預(yù)決算差異的原因是:嚴格壓減項目支出規(guī)模。
(6)社會保障和就業(yè)支出(類)紅十字事業(yè)(款)其他紅十字事業(yè)支出(項)年初預(yù)算為236.42萬元,支出決算為306.63萬元,完成年初預(yù)算的129.70%。主要用于為民辦實事-萬人應(yīng)急救護培訓(xùn)、2022年自治區(qū) 財政紅十字事業(yè)發(fā)展補助資金等項目,形成預(yù)決算差異的原因是:占比較大的兩大項目是科目專項以及上級轉(zhuǎn)移支付項目,年中下達指標(biāo)。
(7)衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項)年初預(yù)算為12.01萬元,支出決算為12.72萬元,完成年初預(yù)算的105.91%。主要用于行政單位在編人員單位醫(yī)療繳費項目,形成預(yù)決算差異的原因是:社?;鶖?shù)調(diào)整。
(8)衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項)年初預(yù)算為5.73萬元,支出決算為4.77萬元,完成年初預(yù)算的83.25%。主要用于事業(yè)單位在編人員單位醫(yī)療繳費項目,形成預(yù)決算差異的原因是:社?;鶖?shù)調(diào)整。
(9)衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務(wù)員醫(yī)療補助(項)年初預(yù)算為27.74萬元,支出決算為27.20萬元,完成年初預(yù)算的98.05%。主要用于行政事業(yè)單位在編人員公務(wù)員醫(yī)療補助繳費項目,形成預(yù)決算差異的原因是:社?;鶖?shù)調(diào)整。
(10)衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出(項)年初預(yù)算為0.24萬元,支出決算為0.24萬元,完成年初預(yù)算的100%。主要用于行政事業(yè)單位在編人員大病醫(yī)療補助繳費項目,形成預(yù)決算差異的原因是:定額繳納費用。
(11)住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)年初預(yù)算為33.26萬元,支出決算為32.69萬元,完成年初預(yù)算的98.29%。主要用于行政事業(yè)單位在編人員住房公積金繳費項目,形成預(yù)決算差異的原因是:社?;鶖?shù)調(diào)整。
三、2022年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
2022年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出496.69萬元,其中:人員經(jīng)費支出437.87萬元,公用經(jīng)費支出58.81萬元,支出具體情況如下:
(1)工資福利支出432.23萬元,完成年初預(yù)算的115.63%,形成預(yù)決算差異原因是:在編人員工資調(diào)整。
其中:基本工資101.73萬元,津貼補貼69.03萬元,獎金60.92萬元,績效工資56.43萬元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費43.59萬元,職業(yè)年金繳費21.85萬元,職工基本醫(yī)療保險繳費17.49萬元,公務(wù)員醫(yī)療補助繳費27.20萬元,其他社會保障繳費1.30萬元,住房公積金32.69萬元。
(2)商品和服務(wù)支出58.81萬元,完成年初預(yù)算的87.62%,形成預(yù)決算差異原因是:嚴格控制辦公經(jīng)費開支。
其中:辦公費9.90萬元,郵電費5.60萬元,差旅費3.16萬元,維修(護)費0.43萬元,會議費0.11萬元,培訓(xùn)費0.10萬元,工會經(jīng)費5.54萬元,福利費1.20萬元,公務(wù)用車運行維護費4.14萬元,其他交通費用15.20萬元,其他商品和服務(wù)支出13.43萬元。
(3)對個人和家庭的補助5.65萬元,完成年初預(yù)算的100%,形成預(yù)決算差異原因是:定額支付退休人員退休費用。
其中:退休費5.65萬元。
(4)債務(wù)利息及費用支出0.00萬元,完成年初預(yù)算的0%,形成預(yù)決算差異原因是:本部門無債務(wù)利息及費用支出。
(5)資本性支出0.00萬元,完成年初預(yù)算的0%,形成預(yù)決算差異原因是:本部門無資本性支出。
(6)其他支出0.00萬元,完成年初預(yù)算的0%,形成預(yù)決算差異原因是:本部門無其他支出。
四、2022年度政府性基金支出決算情況
南寧市紅十字會沒有政府性基金收入,也沒有政府性基金收入安排的支出。故本段落無表述。
五、2022年度國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況
南寧市紅十字會沒有國有資本經(jīng)營預(yù)算收入,也沒有國有資本經(jīng)營預(yù)算收入安排的支出,故本段落無表述。
六、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
2022年度財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出4.14萬元,完成年初預(yù)算的60.88%,比2021年減少0.56萬元,下降11.91%,主要原因是嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。其中:因公出國(境)費支出決算0.00萬元,公務(wù)用車購置及運行費支出決算4.14萬元,公務(wù)接待費支出決算0.00萬元。
具體情況如下:
(一)因公出國(境)費支出0.00萬元,完成年初預(yù)算的0%,比2021年增加0.00萬元,增長0%,原因是:本部門無因公出國(境)費支出
(二)公務(wù)用車購置及運行維護費4.14萬元。其中:公務(wù)用車購置支出0.00萬元,完成年初預(yù)算的0%,比2021年增加0.00萬元,增長0%,主要原因是本部門無公務(wù)用車購置
(三)公務(wù)用車運行維護支出4.14萬元,完成年初預(yù)算的86.25%,比2021年減少0.48萬元,下降10.39%,主要原因是:過路過橋費用減少主要用于公務(wù)用車維修費、過路過橋費、保險費等。2022年,南寧市紅十字會、 2個所屬單位開支財政撥款的公務(wù)用車保有量為2輛,全年運行費支出4.14萬元,平均每輛2.07萬元。
(三)公務(wù)接待費支出0.00萬元,完成年初預(yù)算的0%, 比2021年減少0.08萬元,下降100.00%,主要原因是:因疫情影響全年無接待。國內(nèi)公務(wù)接待批次0次,人次0次,國(境)外公務(wù)接待批次0次,人次 0次。
七、其他重要事項情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況說明
本部門2022年度機關(guān)運行經(jīng)費支出44.21萬元,比年初預(yù)算數(shù)減少22.91萬元,降低34.13%。主要原因是:減少辦公經(jīng)費開支。比2021年決算數(shù)減少0.65萬元,下降1.45%。主要原因是:落實過緊日子要求壓減支出。
(二)政府采購支出情況說明
本部門2022年度政府采購支出總額155.77萬元,其中:政府采購貨物支出75.98萬元、政府采購工程支出0.00萬元、政府采購服務(wù)支出79.79萬元。授予中小企業(yè)合同金額80.07萬元,占政府采購支出總額的51.40%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0.00萬元,占授予中小企業(yè)合同金額的0.00%。貨物采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的0.74%;工程采購授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的0%;服務(wù)采購授予中小企業(yè)合同金額占服務(wù)支出金額的99.65%。
(三)國有資產(chǎn)占用情況說明
截至2022年12月31日,本部門共有車輛2輛,其中:副部(省)級領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車2輛、其他用車0輛,單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺(套);單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。
(四)預(yù)算績效管理工作開展情況
1.績效自評情況。
我部門根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo),組織對2022年度26個一般公共預(yù)算項目支出全面開展績效自評,共涉及資金365.68 萬元,占一般公共預(yù)算項目支出總額的99.82%。組織對2022年度0個政府性基金預(yù)算項目支出開展績效自評,共涉及資金0萬元,占政府性基金預(yù)算項目支出總額的0%。組織對2022年度0個國有資本經(jīng)營預(yù)算項目支出開展績效自評,共涉及資金0萬元,占國有資本經(jīng)營預(yù)算項目支出總額的0%。
(1)經(jīng)我部門對照年初設(shè)定的績效目標(biāo)自評,19個項目評為一等,占項目總數(shù)比例73.08%;2個項目評為二等,占項目總數(shù)比例7.69%;2個項目評為三等,占項目總數(shù)比例7.69%;3個項目評為四等,占項目總數(shù)比例11.54%;自評發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因:一是項目編制工作不夠細化和明確,預(yù)算編制的合理性和執(zhí)行力度有待進一步提高,重點項目專項資金管理和使用有待進一步細化和加強;二是部門缺乏完善的績效評價體系,預(yù)算績效問責(zé)和激勵制度還沒完全建立績效評價對于優(yōu)化、促進預(yù)算管理的作用還沒有得到充分體現(xiàn)。下一步改進措施:一是嚴格按照財政部門要求編制部門預(yù)算,認真做好編制前的準備工作,合理確定收入來源,預(yù)算收支數(shù)字必須依據(jù)充分確定的資料,努力提高預(yù)算的透明度;二是實施以績效導(dǎo)向的全面預(yù)算評價體系,制定科學(xué)、完善、切合實際的考核項目和標(biāo)準,強化對預(yù)算管理全過程的資金使用實施考核、評價,通過績效評價反映各部門、各項目預(yù)算執(zhí)行情況、及時掌握資金使用情況,提高資金使用率。
(2)部分重點項目績效自評情況:
根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo),開展救災(zāi)備災(zāi)救助活動項目自評得分為99.83 分,一等,項目全年預(yù)算數(shù)為82.75萬元,執(zhí)行數(shù)為81.37萬元,完成預(yù)算的98.33%。項目績效目標(biāo)完成情況:一是數(shù)量指標(biāo)超額完成,慰問貧困戶戶數(shù)2280戶,開展救援演練2次;二是質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)、社會效益指標(biāo)都達到年度指標(biāo)要求。自評發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因:一是項目編制文字表述不夠細致,指標(biāo)設(shè)置不夠明確;二是由于預(yù)算額度上限問題,產(chǎn)出指標(biāo)將面臨不斷縮減的壓力。下一步改進措施:一是提高對預(yù)算編制重要性的認識,嚴格按照財政部要求編制部門專項預(yù)算,提高分項預(yù)算的細化程度;二是加強對重點項目資金的合法性、合規(guī)性和效益型進行跟蹤監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行過程中的違規(guī)行為。
2.部門評價情況。
本部門未開展部門評價。
3.財政評價情況。
2022年度本部門無項目被列入財政評價范圍。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款收入:指南寧市本級財政部門當(dāng)年撥付的資金。
二、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
三、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
四、其他收入:指除上述財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入等以外的收入。主要是事業(yè)單位固定資產(chǎn)出租出借收入、存款利息收入等。
五、使用非財政撥款結(jié)余:指事業(yè)單位使用以前年度積累的非財政撥款結(jié)余彌補本年度收支差額的資金。
六、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,或項目已完成等產(chǎn)生的結(jié)余資金。
七、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按會計制度規(guī)定繳納的所得稅、提取的專用結(jié)余以及轉(zhuǎn)入非財政撥款結(jié)余的資金等。
八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或者以后年度繼續(xù)使用的資金,或項目已完成等產(chǎn)生的結(jié)余資金。
九、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十一、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
十二、“三公”經(jīng)費:納入南寧市本級財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費,是指南寧市本級各部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十三、機關(guān)運行經(jīng)費:指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
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