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焦點訪談:好“豐”景如何繪就

糧安天下,糧穩(wěn)社稷。今年我國糧食生產(chǎn)先后遭遇黃淮罕見“爛場雨”、華北東北局地嚴(yán)重洪澇、西北局部干旱等災(zāi)害,很多人擔(dān)心糧食會不會減產(chǎn)?眼下秋收基本結(jié)束,盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)還沒有最終出來,但是據(jù)判斷,今年秋糧仍將是一個增產(chǎn)季,這也將是我國連續(xù)第二十個豐收年。那么,今年秋糧的豐收是怎么來的呢?

目前,我國秋糧收獲已進(jìn)入掃尾階段,綜合專家田間測產(chǎn)和多個部門單位預(yù)測研判,今年秋糧增產(chǎn)已沒有懸念。

一方面是局部受災(zāi),一方面是有望創(chuàng)歷史新高,這成果來之不易。此前,我國糧食生產(chǎn)已經(jīng)連續(xù)8年保持在1.3萬億斤以上,今年我國又啟動了新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展了今年糧食生產(chǎn)的頭號工程——糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動。這也是我國農(nóng)業(yè)部門首次開展這一行動。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司糧食處處長、一級調(diào)研員項宇:“現(xiàn)在,糧食生產(chǎn)的情況是在專家田、試驗示范田都有高產(chǎn)典型,但是大田的單產(chǎn)水平并不高,我們今年是以增加種植密度為切入點,選擇100個大豆重點縣和200個玉米重點縣,整建制推進(jìn)大面積單產(chǎn)提高?!?/p>

黑龍江省依安縣就是這300個重點縣之一,耕地面積達(dá)到430萬畝。大面積單產(chǎn)提升行動在當(dāng)?shù)爻尚绾文兀?/p>

記者采訪時,依安縣安樂村的玉米地正好到了收獲期,大型收割機在農(nóng)田里忙個不停。今年,村里第一次采用了大壟雙行的密植技術(shù)。大壟雙行是密植農(nóng)作物的一種方式,也是今年糧食增收的秘密武器。它指的是在每條壟上種植兩行作物,從而達(dá)到密植的效果。

通過增加密度來提高產(chǎn)量,這方法聽上去并不高深,但是過去為什么難以做到呢? 一開始,村里種田的“老把式”楊君對這種方法也是疑惑重重。

黑龍江齊齊哈爾市依安縣新興鎮(zhèn)安樂村黨支部書記李彥杰:“過去土地連不到一起,得有大型機械,有好的播種機,在1.1米寬的大壟上,從整地、起壟,要求標(biāo)準(zhǔn)非常高,才能達(dá)到增產(chǎn)效果?!?/p>

黑龍江齊齊哈爾市依安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長周軍:“傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式組織化程度低,農(nóng)戶大多零散經(jīng)營,一些先進(jìn)的技術(shù)、科技賦能不充分,大型機械得不到很好應(yīng)用?!?/p>

為了解決糧食增收的瓶頸,從今年開始,當(dāng)?shù)貏?chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,通過以土地經(jīng)營權(quán)入股組建合作社,打造“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的互助性經(jīng)濟組織。合作社推舉當(dāng)?shù)氐哪苋藫?dān)任理事長,由村支部書記擔(dān)任合作社監(jiān)事長,村民自愿以自家的承包地經(jīng)營權(quán)入股。

安樂村共有262戶村民自愿以土地經(jīng)營權(quán)入股加入了合作社,經(jīng)營面積達(dá)到了1.34萬畝。初步解決了適度規(guī)模經(jīng)營的難題,接下來的問題是怎么降低種植成本、提高生產(chǎn)效益?在安樂村,記者看到了一份土地經(jīng)營的支出明細(xì)表。

李彥杰:“所有的投入都在這個表里,每畝地100斤肥,用了175.1元,這一項上節(jié)約每畝地就達(dá)到20元,種子、化肥、農(nóng)藥、全程耕種機械費用,全下來每畝地要省150元左右?!?/p>

支出明細(xì)表里降低的成本背后是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的建立和完善。當(dāng)?shù)爻闪⒘丝h級為農(nóng)服務(wù)中心以及15個鄉(xiāng)級為農(nóng)服務(wù)中心、149個村級為農(nóng)服務(wù)站,負(fù)責(zé)農(nóng)資訂購、農(nóng)機調(diào)配、農(nóng)技指導(dǎo)等工作,實現(xiàn)了從種到賣的全流程、全要素服務(wù)。

在成本降低的同時,較大規(guī)模推進(jìn)合作經(jīng)營在當(dāng)?shù)匾彩堑谝淮?,也面臨不小的風(fēng)險。糧食的種植和經(jīng)營全程由合作社來進(jìn)行,如果出現(xiàn)管理不善或者其他人為因素,糧食豐收也難以保障。

如何降低合作社生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險,確保豐收和增產(chǎn)?為了解決這些難題,當(dāng)?shù)亟⑵鹁W(wǎng)格化管理、農(nóng)技專家指導(dǎo)、農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等制度,保證資金安全運行,維護(hù)村民合法權(quán)益。

黑龍江齊齊哈爾市依安縣新興鎮(zhèn)黨委書記李佰昌:“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系風(fēng)險清單涉及到29項,包括春耕階段、生產(chǎn)階段、管理、收獲、整地總共6個大方面。比如在農(nóng)機代耕主體選擇上,具體負(fù)責(zé)部門縣農(nóng)機總站,在選擇上要充分考核資質(zhì)、代耕能力,然后才能確認(rèn)進(jìn)入平臺?!?/p>

村民加入了合作社,由合作社統(tǒng)一種植管理,但糧食經(jīng)營的收益仍然屬于農(nóng)戶。今年秋收,依安縣由合作社經(jīng)營的地塊玉米畝產(chǎn)達(dá)到了1670斤,平均增產(chǎn)280多斤,大豆地塊畝產(chǎn)412斤,平均增產(chǎn)70斤。一算賬,楊君發(fā)現(xiàn),同樣是自家的50畝地,產(chǎn)量和收益都比往年增加不少。

今年,依安縣加入合作社的土地有18萬畝,帶動玉米產(chǎn)量增加2144萬斤,大豆產(chǎn)量增加642萬斤。新型經(jīng)營體系與作物密植的技術(shù)融合到一起,成為當(dāng)?shù)卦霎a(chǎn)的密碼。

黑龍江齊齊哈爾市依安縣副縣長劉峰:“最終我們達(dá)到規(guī)模經(jīng)營這幾個要素,包括土地、人力、機械,能夠達(dá)到最好的搭配狀態(tài),合理化運營,并且使適度的規(guī)模經(jīng)營能達(dá)到最佳收益,同時為國家提出的千億斤糧食產(chǎn)能提升工程作出我們的貢獻(xiàn)。”

一年來,為了實施大面積單產(chǎn)提升工程,中央財政投入了近200億元,農(nóng)業(yè)部門實施了良田、良種、良法、良制、良機“五良”綜合性解決方案。專家測算,300個重點縣單產(chǎn)提升對糧食豐收的貢獻(xiàn)達(dá)到73%,對實現(xiàn)糧食增產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。

當(dāng)東北的農(nóng)民老楊享受著豐收的喜悅時,湖南的種糧大戶潘寶童也在經(jīng)歷著一次考試。眼下,南方的水稻秋收也進(jìn)入尾聲,在湖南省汨羅市石橋村,工作人員正在對一片今年新改的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田現(xiàn)場測產(chǎn)。

承包這片農(nóng)田的大戶叫潘寶童,而這片農(nóng)田也是他參與改造的。今年春天,湖南汨羅通過創(chuàng)新投融資模式籌資1.9億元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬多畝。一些種糧大戶自籌資金參與投資成為改田的主體,實行“誰改誰種誰管護(hù)”。當(dāng)時《焦點訪談》節(jié)目報道了潘寶童等人改田的故事,那時秋天收成如何還是個未知數(shù)。測產(chǎn)結(jié)果一出來,他心中揣了一整年的石頭落了地。

從去年10月開始,參與投資改田的種糧大戶和當(dāng)?shù)卣黄鹂朔速J款關(guān)、改田關(guān)、種植技術(shù)關(guān)等多項難關(guān)。在他們改田過程中,還遭遇了一個意外難題。小田改成大田后,原本小田田埂上的弱電電桿杵在了大田中間,成為了機械化作業(yè)的障礙,如何處理難倒了大家。8月份,湖南出臺相關(guān)指導(dǎo)意見,明確了弱電線改造的職責(zé)分工、資金管理等。目前,汨羅已完成遷移弱電電桿2000多根,大型農(nóng)機能夠順利開進(jìn)田間作業(yè),種糧效率大幅提高。

在秋糧生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,中央專門安排了24億元資金用于“一噴多促”,對于秋糧穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。過去,由于田塊分散,水稻長勢不一,無人機噴灑葉面肥這項技術(shù)在汨羅推廣起來并不順利,現(xiàn)在,平展寬闊的農(nóng)田讓這項技術(shù)更見成效。

湖南汨羅市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長曹萬齊:“噴灑葉面肥可以促進(jìn)晚稻的穩(wěn)苗增長,及時結(jié)穗,提升結(jié)實率,從而達(dá)到提高糧食單產(chǎn)的目的,預(yù)計每畝可增產(chǎn)50斤。”

在當(dāng)?shù)卮逯磥?,高?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)完善了村里的灌排設(shè)施,為以后長久的豐收奠定了基礎(chǔ)。

今年,全國的秋糧面積達(dá)到13.1億畝,比去年增加700多萬畝,奠定了豐收的基礎(chǔ)。今年,我國新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4500萬畝、改造提升3500萬畝。土地平整、集中連片、設(shè)施完善、抗災(zāi)能力強的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田成為確保國家糧食安全的關(guān)鍵。人努力,天幫忙??傮w看來,今年我國糧食生產(chǎn)雖然局部災(zāi)害較重,但多數(shù)主產(chǎn)區(qū)雨水調(diào)和、光熱充足,全國面上增產(chǎn)彌補了局部點上損失,在全國上下的共同努力下,再次將糧食安全牢牢地攥在我們自己手中。

項宇:“總書記說糧食安全是國之大者。各地按照心懷國之大者要求,特別是落實糧食安全黨政同責(zé),各級黨委政府對糧食安全高度重視。今年我們能夠打贏秋糧豐收這場硬仗,是各地各部門力量集聚和各種項目資金資源集中的綜合結(jié)果,保障了防災(zāi)減災(zāi)有效應(yīng)對以及各項關(guān)鍵技術(shù)措施的落實,為糧食豐收打下了堅實的基礎(chǔ)。”

我國的糧食生產(chǎn)如何實現(xiàn)持續(xù)增產(chǎn)、尋求新的突破?節(jié)目中我們看到,一方面在黨政同責(zé)的要求下,各地加大了對糧食安全的投入和重視;另一方面,創(chuàng)新也是一大法寶。無論是農(nóng)業(yè)技術(shù)的更新、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的整合、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的改造維護(hù)都離不開“創(chuàng)新”二字。緊緊抓住創(chuàng)新,我國才能加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,真正端穩(wěn)中國人的飯碗。

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