第一觀察丨從一天考察行程看總書記擘畫防災(zāi)減災(zāi)工作

立冬剛過，華北地區(qū)氣溫驟降。11月10日，習(xí)近平總書記在北京、河北考察今夏洪澇災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建工作，強(qiáng)調(diào)再接再厲抓好災(zāi)后恢復(fù)重建，確保廣大人民群眾安居樂業(yè)、溫暖過冬。

新華社記者燕雁攝

一天時(shí)間，習(xí)近平總書記的腳步跨越北京、河北兩省市，涉及一個(gè)社區(qū)、一所學(xué)校、兩個(gè)村莊、兩處水利工程，中途還走進(jìn)村邊農(nóng)田，察看冬小麥和大白菜長勢。

一天時(shí)間，習(xí)近平總書記仔細(xì)調(diào)研災(zāi)后重建情況，囑咐確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬，關(guān)心商戶復(fù)工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同孩子們親切交流，慰問因公犧牲烈士家屬和參與防汛抗洪救災(zāi)代表等，就做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作作出一系列重要指示和部署。

一天的考察行程密集繁忙，展現(xiàn)出習(xí)近平總書記對災(zāi)后恢復(fù)重建工作的高度重視，對受災(zāi)群眾的深切關(guān)懷，以及對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的深遠(yuǎn)謀劃和思考。

——始終堅(jiān)持以人民為中心。

災(zāi)區(qū)人民的安危冷暖、生產(chǎn)生活，始終是習(xí)近平總書記心頭最深的牽掛。

今夏入汛以來，京津冀和東北等地先后出現(xiàn)多次強(qiáng)降雨過程，引發(fā)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害，大量農(nóng)田和民房被沖毀。習(xí)近平總書記密切關(guān)注全國汛情、時(shí)刻牽掛受災(zāi)群眾的安危冷暖，多次作出重要指示，專門召開相關(guān)會議，研究部署防汛抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

當(dāng)前，正值北方入冬之際，習(xí)近平總書記頂著寒風(fēng)來到北京、河北受災(zāi)較重的相關(guān)地區(qū)考察，進(jìn)社區(qū)、訪村莊，房屋受損、修繕支出、取暖供暖情況以及家家戶戶的生活和居住環(huán)境等，是習(xí)近平總書記最關(guān)心的問題。

新華社記者鞠鵬攝

關(guān)于冬季取暖，總書記細(xì)細(xì)叮囑，“確保受災(zāi)群眾安全溫暖過冬是一項(xiàng)硬任務(wù)”“北方冬季長，山里冬天尤其冷，取暖工作務(wù)必落實(shí)落細(xì)，做到每家每戶”；

關(guān)于災(zāi)后重建，總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“房屋修繕加固重建，是災(zāi)后恢復(fù)重建的頭等大事”“對重建戶，各級黨委和政府要格外關(guān)心”“要采取切實(shí)有效措施，防止因?yàn)?zāi)返貧”；

關(guān)于復(fù)工復(fù)產(chǎn)，總書記指出，“各級黨委和政府要多措并舉，努力幫助受災(zāi)群眾和企業(yè)、商戶渡過難關(guān)”“組織安排好今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，爭取明年有個(gè)好收成”……

8月中旬，習(xí)近平總書記主持召開的中共中央政治局常委會會議，聚焦民生關(guān)切作出一系列部署：“保證受災(zāi)學(xué)生都能按時(shí)開學(xué)返校”“確保受災(zāi)群眾入冬前能夠回家或搬入新居，安全溫暖過冬”“最大程度減少農(nóng)業(yè)損失”……

這次考察中，圍繞這些部署，總書記一件件問實(shí)情、一樁樁抓落實(shí)，生動詮釋著“以‘時(shí)時(shí)放心不下’的責(zé)任感，慎終如始做好防汛抗洪救災(zāi)各項(xiàng)工作”的深刻內(nèi)涵，展現(xiàn)出始終堅(jiān)持以人民為中心的根本立場和深厚情懷。

——統(tǒng)籌發(fā)展和安全，做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

每一次重大自然災(zāi)害都是對我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系的一次大考。這次洪澇和地質(zhì)災(zāi)害，暴露了我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中的哪些短板弱項(xiàng)，如何汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善我國應(yīng)急管理體系、提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，習(xí)近平總書記在考察調(diào)研中進(jìn)行著深深的思考。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，在永定河三家店引水樞紐和白溝河治理工程（涿州段），總書記思考的是水系相連的京津冀地區(qū)，如何下好防汛抗洪這一盤棋，整體提高京津冀地區(qū)的防洪能力；

堅(jiān)持辯證思維，在妙峰山鎮(zhèn)水峪嘴村，總書記談到“大澇大災(zāi)之后，務(wù)必大建大治”，思考如何把恢復(fù)重建與推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)韌性城市建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等緊密結(jié)合起來，有針對性地采取措施，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力；

堅(jiān)持規(guī)劃先行，在涿州市雙塔街道永濟(jì)秀園小區(qū)，總書記強(qiáng)調(diào)城市恢復(fù)重建要做好防災(zāi)減災(zāi)論證規(guī)劃，充分考慮避險(xiǎn)避災(zāi)，提升城市運(yùn)行保障能力……

求真務(wù)實(shí)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局，習(xí)近平總書記的重要指示和部署，針對關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，立足當(dāng)前并著眼長遠(yuǎn)，將轉(zhuǎn)化為加快完善應(yīng)急管理體系、提升我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的強(qiáng)大動力。

中央財(cái)政將在今年四季度增發(fā)2023年國債1萬億元，用于支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的項(xiàng)目建設(shè)。在考察調(diào)研中，習(xí)近平總書記專門提出要求，把資金用到刀刃上，高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，把各項(xiàng)工程建設(shè)成為民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。

——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度顯著優(yōu)勢。

此次考察調(diào)研中，習(xí)近平總書記的兩場慰問，令人動容。

一場，在妙峰山民族學(xué)校的操場上?？倳浻H切慰問了因公犧牲烈士家屬和參與防汛抗洪救災(zāi)的基層黨員干部群眾、消防及應(yīng)急救援人員、國企職工、志愿者代表等。

新華社記者燕雁攝

一場，在白溝河治理工程（涿州段）堤壩上?？倳浻H切看望慰問水利工程建設(shè)人員和曾經(jīng)參加涿州抗洪救援的解放軍和武警部隊(duì)官兵、民兵預(yù)備役人員、消防救援隊(duì)伍等方面的代表。

一場生動的主題班會，意義深遠(yuǎn)。

妙峰山民族學(xué)校在這次防汛抗洪中成功避險(xiǎn)，很好發(fā)揮了“安全島”作用?？倳浂谝煤眠@一生動教材，開展安全教育，提升孩子們的安全意識和避險(xiǎn)能力。這次抗洪救災(zāi)孩子們會終生難忘，要讓他們學(xué)會感恩、立下志向，做社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

銘記，傳承。

回望這次抗洪救災(zāi)，黨心民心澆筑的一道道防線頑強(qiáng)挺立，不斷凝聚起同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)的信心和力量，構(gòu)筑起應(yīng)對一切災(zāi)害的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，這是我們黨和國家的強(qiáng)大政治優(yōu)勢，是我們戰(zhàn)無不勝的力量源泉。

“在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要大家齊心協(xié)力，就一定能夠過上更加美好的生活?！?/p>

風(fēng)雨之后見彩虹。京畿大地上，孕育著蓄勢待發(fā)的力量。