在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依舊乏力、貿(mào)易需求持續(xù)疲軟、貿(mào)易摩擦不斷加劇的背景下，作為世界上第一個以進(jìn)口為主題的國家級展會，中國國際進(jìn)口博覽會是國際貿(mào)易發(fā)展史上的一大創(chuàng)舉，是中國著眼于推動新一輪高水平對外開放作出的重大決策，是中國主動向世界開放市場的重大舉措。
上海抓住舉辦進(jìn)博會的寶貴契機(jī)，其溢出帶動效應(yīng)正加速顯現(xiàn)。一方面，城市影響力提升的“品牌效應(yīng)”日益顯現(xiàn)。進(jìn)博會舉辦吸引全球廣泛矚目，這有利于提升上海城市軟實(shí)力，樹立全球城市品牌。另一方面，全球高端資源集聚的“平臺效應(yīng)”顯著增強(qiáng)。進(jìn)博會積極推進(jìn)保稅展示交易和“6+365”一站式交易服務(wù)平臺建設(shè)，涵蓋采購簽約、新品發(fā)布、投資推介等，全方位放大溢出效應(yīng)。
消費(fèi)已成為拉動經(jīng)濟(jì)的最主要動力
通過進(jìn)博會擴(kuò)大進(jìn)口的理論依據(jù)首先體現(xiàn)在消費(fèi)端。進(jìn)口與消費(fèi)是相輔相成、共同促進(jìn)的關(guān)系。當(dāng)前，最終消費(fèi)對我國國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)65%左右，成為拉動經(jīng)濟(jì)的最主要動力，而消費(fèi)升級也與擴(kuò)大進(jìn)口緊密相關(guān)。擴(kuò)大進(jìn)口能夠豐富消費(fèi)清單，滿足多元化需求，提高消費(fèi)者福利。擴(kuò)大消費(fèi)選擇范圍、滿足多樣化消費(fèi)需求是提升消費(fèi)者福利的重要渠道之一。擴(kuò)大進(jìn)口還能夠優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)、促進(jìn)生產(chǎn)消費(fèi)升級。優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)主要包括支持關(guān)系民生的產(chǎn)品進(jìn)口、積極發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、增加有助于轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)裝備進(jìn)口、增加農(nóng)產(chǎn)品和資源性產(chǎn)品進(jìn)口等。質(zhì)量差異是進(jìn)口的動力源，進(jìn)口商品一般是國內(nèi)稀缺的或者質(zhì)量、功能等方面都高于國內(nèi)的產(chǎn)品。進(jìn)口商品增加了居民對高層次產(chǎn)品的消費(fèi)選擇，拓展了消費(fèi)偏好的選擇空間，增加了消費(fèi)品種類數(shù)，可推動國內(nèi)消費(fèi)升級。
加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)融入全球價值鏈升級
當(dāng)前，國際分工形式發(fā)生了巨大變化，國際分工日益細(xì)化，逐漸從產(chǎn)業(yè)間分工、產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品內(nèi)分工，產(chǎn)品的價值鏈被不斷分解。新型國際分工形式被稱為全球價值鏈分工，其實(shí)質(zhì)就是“要素分工”。以往，一個產(chǎn)品的生產(chǎn)往往是由一個國家單獨(dú)完成的，而現(xiàn)在，越來越多的產(chǎn)品是由很多國家共同完成的。通過進(jìn)博會擴(kuò)大進(jìn)口，是我國融入國際分工細(xì)化和價值鏈升級的具體實(shí)踐。
擴(kuò)大進(jìn)口既可以通過進(jìn)口先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級和價值鏈提升，通過進(jìn)口高質(zhì)量中間產(chǎn)品提高企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，又可以通過進(jìn)口大量的最終消費(fèi)品改變國內(nèi)市場競爭格局。通過進(jìn)口貿(mào)易整合全球資源服務(wù)國內(nèi)企業(yè)發(fā)展、倒逼國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是擴(kuò)大進(jìn)口的重要目標(biāo)之一。中國主動擴(kuò)大進(jìn)口，堅定不移推動全球投資和貿(mào)易自由化便利化，有助于構(gòu)建包含更廣泛領(lǐng)域和區(qū)域的新型全球價值鏈，探索全球化發(fā)展的新模式。
擴(kuò)大進(jìn)口有利于提升要素配置效率
相對主要貿(mào)易伙伴而言，中國企業(yè)出口產(chǎn)品附加值在全球價值鏈中總體處于中下游地位。擴(kuò)大進(jìn)口給企業(yè)帶來邁向價值鏈更高位置的機(jī)會，不僅可以帶動比進(jìn)口商品附加值更高的服務(wù)業(yè)發(fā)展，而且在技術(shù)和設(shè)備層面為中國企業(yè)進(jìn)軍高新技術(shù)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域提供支持。
通過進(jìn)博會擴(kuò)大進(jìn)口，有利于提高要素配置效率和全要素生產(chǎn)率。進(jìn)口競爭將打破各種資源和要素壟斷，沖破既得利益和體制障礙阻力，是發(fā)展中國家通過逆向創(chuàng)新發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢的重要渠道之一。
擴(kuò)大進(jìn)口還意味著中國從“世界工廠”走向“全球超市”，進(jìn)博會更是讓中國大市場成為世界大機(jī)遇，是中國為推動全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革拿出的實(shí)際行動，將充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)。國內(nèi)循環(huán)越順暢，越能形成對全球資源要素的引力場，越有利于重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢。
開放樞紐門戶功能是上海強(qiáng)化的“四大功能”之一。進(jìn)博會的溢出、帶動效應(yīng)對于上海的高水平開放更加直接。全球資源配置功能、科技創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能都離不開更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的支撐。
我們要做到，一方面，積極主動更好統(tǒng)籌高質(zhì)量“引進(jìn)來”和高水平“走出去”，更好統(tǒng)籌“在中國、為世界”，高效配置資本、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素資源，構(gòu)建具有全球競爭力的開放創(chuàng)新體系；另一方面，積極主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，掌握國際規(guī)則特征和發(fā)展趨勢，推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，推動經(jīng)濟(jì)全球化不斷向前，增強(qiáng)各國發(fā)展動能，讓發(fā)展成果更多更公平惠及各國人民。
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