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【文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建巡禮】青秀區(qū):小積分激發(fā)大能量 微治理引領(lǐng)新風(fēng)尚

近年來,青秀區(qū)堅(jiān)持以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)籌,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點(diǎn),深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,深化文明培育、文明實(shí)踐、文明風(fēng)尚行動,在打造“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡男罗r(nóng)村、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作取得了積極成效,進(jìn)一步夯實(shí)了鄉(xiāng)村振興的根基,一個個美麗鄉(xiāng)村正煥發(fā)文明新氣象,鄉(xiāng)村大地已然成為一片片奮斗熱土、豐收沃土、綠色凈土?,F(xiàn)設(shè)立專欄對文明村鎮(zhèn)進(jìn)行展播,展現(xiàn)文明村鎮(zhèn)風(fēng)采。

黨的二十大報(bào)告提出,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動。自青秀區(qū)被確定為自治區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革集成試點(diǎn)以來,青秀區(qū)委、政府高度重視,為有效提升基層治理新效能,決定從2022年3月起以南陽鎮(zhèn)二田村榃黎坡為試點(diǎn),推行鄉(xiāng)村振興生態(tài)文明積分制度。二田村積極開展探索,以新時代文明實(shí)踐站為依托,以志愿服務(wù)活動為載體,以積分制為抓手,把鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等工作分解成具體的積分項(xiàng)目,引導(dǎo)群眾通過參與項(xiàng)目獲取積分,并根據(jù)積分給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵和精神激勵,有效激發(fā)了群眾參與鄉(xiāng)村治理的熱情,讓群眾真正成為鄉(xiāng)村治理的主角。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)

構(gòu)建鄉(xiāng)村治理“新格局”

建立三級落實(shí)機(jī)制。積極探索建立“城區(qū)部門統(tǒng)籌抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專門抓、村黨組織具體抓”的三級落實(shí)體系,并按照“四定”量化原則,以網(wǎng)格形式層層細(xì)化工作職責(zé),壓實(shí)工作責(zé)任,確保積分試點(diǎn)工作方向不偏、推進(jìn)有力、落實(shí)有效。建立村組評議機(jī)制。 完善“一組三會”(黨小組、坡戶主代表會、坡務(wù)理事會、坡務(wù)監(jiān)督會)機(jī)制開展積分評定工作。坡務(wù)理事會每月開展不定期巡查,按照設(shè)定的正向及負(fù)向標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分,評分經(jīng)黨小組討論后,提交戶主代表會對積分結(jié)果進(jìn)行評議和認(rèn)定,坡務(wù)監(jiān)督會參與評議監(jiān)督,評議結(jié)果由村“兩委”審核批復(fù)后向村民公示,公示無異議隨即發(fā)放積分。建立黨員示范帶動機(jī)制。動員黨員干部在志愿服務(wù)、鄉(xiāng)村振興、社會治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等工作中主動擔(dān)當(dāng)作為,以身作則遵守村規(guī)民約,幫助群眾排憂解難,把基層黨員“排頭兵”作用發(fā)揮在鄉(xiāng)村治理第一線,引導(dǎo)村民主動參與到積分項(xiàng)目中來,積極營造比學(xué)趕超、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

堅(jiān)持量化評價

探索鄉(xiāng)村治理“新模式”

明確積分范疇。設(shè)立鄉(xiāng)村振興生態(tài)文明積分標(biāo)準(zhǔn),明確積分獲取與獎罰方式,將三清三拆、環(huán)境保護(hù)、誠信經(jīng)營、熱心公益等內(nèi)容納入評分范疇,分別梳理出正向加分清單和負(fù)向減分清單,將積分兌換商品與鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作結(jié)合起來,以“一加一減”的積分模式,推動鄉(xiāng)村治理由“村里事”變成“家里事”,由“任務(wù)命令”轉(zhuǎn)化為“激勵引導(dǎo)”。探索利益聯(lián)結(jié)。將互助互愛、移風(fēng)易俗、勤勞致富、良好家風(fēng)等納入積分管理,推動積分制與精神激勵掛鉤,積分排名靠前的村民,可優(yōu)先推薦為“星級文明戶”“道德模范”“文明家庭”等侯選人,進(jìn)一步提升了村民對積分制的認(rèn)同感,有力帶動了村民“以行動換積分、以積分轉(zhuǎn)習(xí)慣、以習(xí)慣化新風(fēng)”,切實(shí)推動全村良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)的全面提升。創(chuàng)辦積分超市。用足用活用好村口小賣部,整合各類資源,完善硬件設(shè)施,制定管理辦法,打造積分超市,在場所設(shè)施和商品維護(hù)上,小賣部負(fù)責(zé)人即為積分超市商品管理員,且積分商品就是小賣部日常售賣的物品,按照1積分兌換1元的標(biāo)準(zhǔn),村民可憑相應(yīng)積分兌換等值的日用品及食品,在節(jié)約人力成本的同時也提高了管理的效率,避免積分商品堆積占用場所和不及時兌換會導(dǎo)致過期等問題。截至目前,已向榃黎坡52戶村民發(fā)放了4800多個積分。

坡務(wù)理事會深入榃黎坡查看房前屋后環(huán)境整潔情況,開展積分評定工作。

堅(jiān)持科技賦能

開拓鄉(xiāng)村治理“新路徑”

借助數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的東風(fēng),搭建線上平臺,制作開發(fā)“掌上二田”微信小程序,農(nóng)戶利用手機(jī)即可實(shí)現(xiàn)積分的管理和兌換。在積分管理方面,小程序根據(jù)日常的打分記錄,實(shí)現(xiàn)匯總統(tǒng)計(jì)、積分排名等功能,大大提升了積分管理工作效率和準(zhǔn)確率,提升了鄉(xiāng)村治理的精細(xì)化、科學(xué)化、透明化、規(guī)范化水平。在積分兌換方面,利用榃黎坡每戶專屬二維碼,進(jìn)行積分兌換,如果剩余積分不足,小程序會提示需要用現(xiàn)金補(bǔ)足剩余的金額,使兌換積分與日常購物一樣便利,截至目前,村民通過小程序核兌了2187個積分。積極與青秀區(qū)轄區(qū)內(nèi)的加油站、商超等開展合作,共同打造“鄉(xiāng)村振興生態(tài)文明積分兌換幫扶計(jì)劃”,探索推行積分全域兌換,不斷豐富和優(yōu)化村民兌換積分獲得獎勵的體驗(yàn)。在智慧共享方面,利用微信小程序這個平臺,把村務(wù)通知公告、積分排名兌換、鄉(xiāng)村振興政策宣傳等功能整合到一個平臺,讓村民足不出戶,通過手機(jī)就能了解鄉(xiāng)村振興政策,實(shí)現(xiàn)了村坡服務(wù)管理的智慧化和信息化,不斷推動由管理到治理、從治理向智慧治理的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,逐漸形成全民參與、共建共享的良好氛圍,用“小積分”為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)注入“大能量”,走出一條激活鄉(xiāng)村治理、提振群眾精神、浸潤文明鄉(xiāng)風(fēng)的新路徑。

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