新華社北京10月20日電 中國共產(chǎn)黨和老撾人民革命黨關(guān)于構(gòu)建中老命運共同體行動計劃(2024-2028年)
第一部分 序言
中國和老撾山同脈、水同源,是前途相關(guān)、命運與共的社會主義友好鄰邦。2019年4月,兩黨兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人簽署《中國共產(chǎn)黨和老撾人民革命黨關(guān)于構(gòu)建中老命運共同體行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),確定了5年內(nèi)推進(jìn)戰(zhàn)略溝通與互信、務(wù)實合作與聯(lián)通、政治安全與穩(wěn)定、人文交流與旅游、綠色與可持續(xù)發(fā)展的“五項行動”,開啟了中老命運共同體建設(shè)新篇章。
近5年來,在兩黨兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人戰(zhàn)略引領(lǐng)下,雙方以互信合作共謀發(fā)展,以真誠相助共迎挑戰(zhàn),切實踐行了命運共同體精神。面對全球肆虐的世紀(jì)疫情,雙方相互支持、共克時艱,以實際行動守護(hù)兩國人民生命健康。面對兩國人民的共同期盼,雙方和衷共濟、攜手并肩,開辟兩國高質(zhì)量合作新格局,特別是將中老鐵路打造成為中老人民的幸福路、發(fā)展路、友誼路,為兩國和兩國人民帶來巨大福祉。面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境,雙方密切協(xié)調(diào)、團結(jié)合作,在涉及彼此核心利益問題上堅定相互支持,為構(gòu)建新型國際關(guān)系樹立典范。
中老命運共同體建設(shè)實踐證明,人類命運休戚與共、各國利益緊密相連,構(gòu)建人類命運共同體是世界各國人民前途所在。當(dāng)今世界變亂交織,百年變局加速演進(jìn),人類社會面臨前所未有的挑戰(zhàn)。面對世界之變、時代之變、歷史之變,雙方一致認(rèn)為,應(yīng)堅持合作、不搞對抗,堅持開放、不搞封閉,堅持互利共贏、不搞零和博弈,堅決反對一切形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治,反對搞“新冷戰(zhàn)”,反對干涉他國內(nèi)政,反對搞雙重標(biāo)準(zhǔn),反對搞針對特定國家的陣營化和排他性小圈子。雙方愿攜手踐行全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,一道弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,共同探索人類現(xiàn)代化路徑,不斷開創(chuàng)人類更加美好的未來。
為謀劃好下一階段兩黨兩國關(guān)系發(fā)展的原則和方向,推動中老命運共同體建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn),雙方一致同意續(xù)簽并實施新的5年行動計劃,堅持政治上互尊互信、經(jīng)濟上互惠互利、安全上相守相助、人文上相知相親、生態(tài)上共生共治,攜手共建高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的中老命運共同體,為構(gòu)建人類命運共同體作出積極努力和示范。
第二部分 各領(lǐng)域合作
一、政治領(lǐng)域
以兩黨兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人重要共識為引領(lǐng),深化政治互信,加強戰(zhàn)略溝通,密切在國際地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合,推動中老關(guān)系在新時期實現(xiàn)更大發(fā)展。
1.發(fā)揮高層引領(lǐng)作用,通過雙邊互訪、視頻通話、互致信函、多邊場合會見等形式,加強兩黨兩國高層交往特別是最高領(lǐng)導(dǎo)人戰(zhàn)略溝通,及時就雙邊關(guān)系重大問題和國際地區(qū)形勢深入交換意見,牢牢把握中老關(guān)系前進(jìn)方向。
2.執(zhí)行好2021年至2025年兩黨合作計劃,編制并執(zhí)行2026年至2030年兩黨合作計劃。謀劃實施好兩黨中央在綜合協(xié)調(diào)、政策研究、干部組織、輿論宣傳等領(lǐng)域的對口交流與合作,推動拓展兩黨地方、基層組織和群眾組織交往合作。繼續(xù)辦好兩黨理論研討會,深入交流社會主義建設(shè)中的一系列重大理論和實踐問題。提升干部培訓(xùn)合作質(zhì)量,為兩黨長期執(zhí)政和發(fā)展提供堅實人才儲備。利用云南、湖南、廣西等?。▍^(qū))的培訓(xùn)資源,推動兩黨干部培訓(xùn)合作向縱深發(fā)展。落實好《中共中央對外聯(lián)絡(luò)部與老撾人革黨中央對外聯(lián)絡(luò)部合作協(xié)議》及兩黨中聯(lián)部部長年度會晤機制,推動協(xié)調(diào)兩黨交流合作相關(guān)事宜。
3.繼續(xù)加強紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域的交流合作。共同推進(jìn)“一帶一路”廉潔建設(shè),建立健全中老鐵路運營期廉潔建設(shè)長效機制。深化反腐敗追逃追贓執(zhí)法合作,攜手打擊跨境腐敗犯罪。加強在《聯(lián)合國反腐敗公約》、中國-東盟等多邊機制中的溝通協(xié)調(diào),共同維護(hù)發(fā)展中國家利益。
4.深化中國全國人大和老撾國會、中國全國政協(xié)和老撾建國陣線中央的友好交流合作,保持高層互訪勢頭,相互借鑒有益經(jīng)驗。
5.繼續(xù)實施好《中老兩國外交部關(guān)于加強新形勢下合作的協(xié)議》,保持兩部經(jīng)常性交往機制,密切各層級溝通協(xié)作,拓寬外交人才培訓(xùn)渠道。
6.繼續(xù)相互堅定支持維護(hù)各自核心利益。中方堅定支持老方維護(hù)國家主權(quán)安全發(fā)展利益,支持老撾堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和走社會主義道路。老方堅定奉行一個中國原則,承認(rèn)世界上只有一個中國,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。反對任何損害中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的言行,反對任何形式的“臺獨”分裂活動,反對外部勢力以任何借口干涉中國內(nèi)政,支持中國為實現(xiàn)國家統(tǒng)一所作的一切努力。
7.加強在瀾滄江-湄公河合作、中國東盟合作等地區(qū)機制內(nèi)的協(xié)調(diào)和配合,踐行開放的區(qū)域主義,推動建設(shè)更為緊密的瀾湄國家命運共同體,深化中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,攜手共建和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”。
8.加強在聯(lián)合國框架內(nèi)的合作,就共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題保持密切溝通與配合,堅持踐行并尊崇真正的多邊主義,推進(jìn)國際關(guān)系民主化,共同維護(hù)國際公平正義,推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
9.積極踐行全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,倡導(dǎo)全人類共同價值,共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),促進(jìn)地區(qū)安全穩(wěn)定、發(fā)展繁榮和包容和諧,推動構(gòu)建人類命運共同體。
二、經(jīng)濟領(lǐng)域
加強戰(zhàn)略對接,以中老經(jīng)濟走廊建設(shè)為主軸,以中老鐵路、電網(wǎng)等大項目合作為骨干,本著互利互惠原則全面深入開展各領(lǐng)域務(wù)實合作,為兩國人民帶來實實在在的利益。
1.遵循共商共建共享原則,有序推進(jìn)“一帶一路”倡議與老撾“變陸鎖國為陸聯(lián)國”戰(zhàn)略對接,落實共建“一帶一路”重點項目和任務(wù)清單,推動兩國共建“一帶一路”合作規(guī)劃綱要取得成效。老方積極支持并參與“一帶一路”國際合作高峰論壇。
2.穩(wěn)步實施《關(guān)于共建中老經(jīng)濟走廊的合作框架(2019-2030年)》,充分發(fā)揮中老經(jīng)濟走廊合作聯(lián)委會機制作用,以中老鐵路為依托,統(tǒng)籌推進(jìn)中老在交通、產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)、文化旅游、社會民生等領(lǐng)域務(wù)實合作。高質(zhì)量推動中老鐵路運營維護(hù)和沿線開發(fā),爭取早日實現(xiàn)中老鐵路和泰國鐵路以標(biāo)準(zhǔn)軌聯(lián)通,推進(jìn)中老泰聯(lián)通發(fā)展構(gòu)想。繼續(xù)按照“企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、商業(yè)運作、國際慣例”原則開展產(chǎn)能與投資合作,做好經(jīng)濟走廊建設(shè)、中老鐵路沿線開發(fā)與產(chǎn)能合作的銜接,為兩國企業(yè)和金融機構(gòu)搭建合作平臺,推動更多務(wù)實合作項目落地。運營好賽色塔綜合開發(fā)區(qū)等重點項目,穩(wěn)步推進(jìn)中老磨憨-磨丁經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè),務(wù)實開展跨境產(chǎn)業(yè)合作。積極拓展中老在數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展等新興領(lǐng)域的務(wù)實合作。
3.充分發(fā)揮中老經(jīng)貿(mào)和技術(shù)合作委員會、產(chǎn)能與投資合作、中老投資合作工作組等機制作用,加強政策溝通與經(jīng)驗交流,統(tǒng)籌規(guī)劃雙邊經(jīng)貿(mào)合作,推動中老經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康、可持續(xù)發(fā)展。共同落實好老撾98%稅目輸華產(chǎn)品零關(guān)稅安排。
4.適時啟動商簽新的《中老經(jīng)貿(mào)合作五年規(guī)劃》,改善貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施,加強口岸建設(shè),積極探討中老口岸創(chuàng)新管理查驗?zāi)J剑苿涌诎锻P(guān)便利,促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展合作和人員交往。深化海關(guān)檢驗檢疫合作,加快推進(jìn)動植物檢疫(SPS)磋商,為更多老撾商品輸華提供便利,持續(xù)提升中老鐵路客貨運監(jiān)管服務(wù)水平。推動電商合作,擴大中老雙邊貿(mào)易。中方愿積極推進(jìn)兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,支持老方參加中國國際進(jìn)口博覽會,不斷擴大老撾優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品對華出口。引導(dǎo)和鼓勵各自企業(yè)到對方國家投資興業(yè),改善營商環(huán)境,提供合作便利,促進(jìn)雙方投資合作健康發(fā)展。
5.積極開展中老國際道路運輸協(xié)定議定書商簽工作,推動雙邊國際道路運輸合作實施。有序推進(jìn)中老經(jīng)濟走廊物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動中老鐵路國際班列穩(wěn)定開行,保障中老物流運輸通道安全暢通。運營好萬象-萬榮高速公路,推進(jìn)實施中老(磨?。f象)高速公路項目剩余段。
6.推動在信息通信領(lǐng)域廣泛交流,積極促進(jìn)兩國企業(yè)在新型通信基礎(chǔ)設(shè)施和跨境光纜等領(lǐng)域務(wù)實合作。深化中老無線電主管部門間合作,進(jìn)一步保障中老鐵路無線電頻率使用安全。充分發(fā)揮“老撾一號”通信衛(wèi)星優(yōu)勢,著力培養(yǎng)老撾衛(wèi)星測控和衛(wèi)星應(yīng)用人才,中方應(yīng)用航天技術(shù)助力老撾國家經(jīng)濟社會發(fā)展與民生改善。探討建立老撾國家衛(wèi)星應(yīng)用中心,搭建衛(wèi)星遙感應(yīng)用合作平臺,促進(jìn)中老兩國測繪地理信息技術(shù)合作,包括幫助建立完善老撾農(nóng)業(yè)、土地、森林、礦產(chǎn)等方面數(shù)據(jù)庫。推動包括衛(wèi)星通信、遙感及導(dǎo)航在內(nèi)的航天技術(shù)應(yīng)用,促進(jìn)老撾經(jīng)濟與科技進(jìn)步。中方幫助老方培養(yǎng)科研人才,提高其科研能力和水平,推動科技成果應(yīng)用于老撾國家發(fā)展。
7.深化中老電力合作戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,加快推進(jìn)中老電力互聯(lián)互通,加強電力政策與規(guī)劃交流。支持企業(yè)按照商業(yè)原則加快實施中老電力聯(lián)網(wǎng)項目,增進(jìn)兩國電網(wǎng)互聯(lián)互通和電力互濟規(guī)模。支持雙方企業(yè)合作運營好老撾國家輸電網(wǎng)公司(EDL-T),共享電力發(fā)展經(jīng)驗,促進(jìn)老撾電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展,合作促進(jìn)老撾清潔能源開發(fā)利用和送出,合作提升中老鐵路老撾段穩(wěn)定電力供應(yīng)保障水平,合作開展老撾同周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)互通,打造瀾湄區(qū)域全方位電力合作典范。
8.深化雙邊本幣合作,進(jìn)一步促進(jìn)雙方貿(mào)易投資便利化,為雙邊本幣結(jié)算創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。中方為老方提供力所能及的財金改革智力支持。
9.加強減貧與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域經(jīng)驗交流與合作,依托中國-東盟、東盟與中日韓、瀾湄合作等平臺加強經(jīng)驗交流,積極推動?xùn)|亞減貧示范合作二期項目啟動和實施,支持老撾減貧領(lǐng)域人員能力建設(shè)。全面落實援老八大工程,持續(xù)開展東亞減貧示范、農(nóng)村扶貧設(shè)施建設(shè)等系列民生項目,支持老北地區(qū)民生改善,更多惠及當(dāng)?shù)匕傩?,共同推動全球發(fā)展倡議優(yōu)先在老撾取得積極成果。推動鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院等援老十所學(xué)校及教育工程落地見效。充分發(fā)揮援老醫(yī)院作用,創(chuàng)新開展醫(yī)院管理合作。推動建設(shè)更多符合老撾發(fā)展需要的職業(yè)技術(shù)學(xué)校。
10.進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域合作,健全工作機制,圍繞農(nóng)作物種植、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲和物流、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)村電子商務(wù)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域持續(xù)開展合作,不斷提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。加強農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)投資合作。
11.加強中小企業(yè)交流合作。加強雙方就促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策和舉措開展交流,推動在科技創(chuàng)新、貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)對接等重點領(lǐng)域的交流和合作,中方支持老方企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會。
12.中方鼓勵有關(guān)?。▍^(qū)、市)發(fā)揮自身的區(qū)位和資源優(yōu)勢,在對老合作方面形成各展所長、互補互助的良好態(tài)勢。依托瀾湄合作、中國-東盟博覽會、中國云南-老撾北部合作工作組等平臺和機制,努力將云南、湖南、廣西、廣東等省(區(qū))打造為對老合作高地。
13.進(jìn)一步深化在中國-東盟(10+1)合作、東盟與中日韓(10+3)合作、瀾湄合作、東亞峰會等地區(qū)機制內(nèi)以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行框架下的協(xié)調(diào)和配合。加強政策協(xié)調(diào),共同高質(zhì)量實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)、中國-東盟自貿(mào)區(qū)相關(guān)協(xié)定。積極推動中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判早日取得成果,做好協(xié)定后續(xù)生效實施工作,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟一體化。
三、安全領(lǐng)域
加強溝通協(xié)作,深化中老防務(wù)、執(zhí)法、政治安全等合作,切實維護(hù)兩國各自的安全、穩(wěn)定和發(fā)展利益。
1.深化防范抵御“顏色革命”雙邊協(xié)作,拓展合作內(nèi)容,豐富交流形式,重點在理論研究、經(jīng)驗分享、情報交流、案件協(xié)查等方面加強務(wù)實合作,堅決防范應(yīng)對“顏色革命”威脅。推動政治安全、反恐、海外利益保護(hù)、打擊跨國犯罪等領(lǐng)域合作走深走實,切實維護(hù)兩國共同利益。中方繼續(xù)幫助老方提升維護(hù)國內(nèi)穩(wěn)定和應(yīng)對外部滲透能力,共同維護(hù)各自安全穩(wěn)定,防止外部勢力介入。
2.進(jìn)一步深化兩軍合作。保持兩軍高層領(lǐng)導(dǎo)會晤,加強戰(zhàn)略溝通。用好兩軍合作協(xié)調(diào)委員會會議機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩軍各領(lǐng)域交往合作事項。深化兩軍政工領(lǐng)域務(wù)實交流,拓展兩軍聯(lián)演聯(lián)訓(xùn),協(xié)商簽署后勤保障協(xié)議。辦好邊境國防友好交流活動,共同維護(hù)邊境安全穩(wěn)定。抓好老撾空軍航校、熱帶傳染病防控實驗室、軍事測繪導(dǎo)航等重點項目建設(shè),繼續(xù)開展院校交流、人才培養(yǎng)、中青年軍官互訪、學(xué)術(shù)研究等領(lǐng)域合作。
3.加強兩國執(zhí)法安全合作,繼續(xù)開展在打擊跨境犯罪,打擊各種形式的人口拐賣、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、偷越國邊境,湄公河聯(lián)合執(zhí)法,共建“一帶一路”合作項目安保等領(lǐng)域合作,支持中老警務(wù)合作中心建設(shè)和運行,建立和加強中央、地方警務(wù)定期會晤機制。深化反恐怖合作,加強打擊國際恐怖組織的情報信息交流、案件協(xié)查和行動協(xié)調(diào),相互交流經(jīng)驗以及分享最佳實踐和能力建設(shè)措施。中方支持老方做好鐵路安保工作,共同維護(hù)中老鐵路運營安全。中方加強對老方執(zhí)法安全類援助和培訓(xùn),與老撾共建“平安城市”。
4.加大保護(hù)在本國工作、生活的對方國家公民生命、財產(chǎn)安全及雙方重大合作項目安全。
5.加強移民和邊防出入境管理領(lǐng)域合作。接續(xù)和完善中老邊境三級代表聯(lián)系機制,強化打擊非法入境、非法居留、非法就業(yè)活動力度,深化在邊境管控、出入境邊防檢查、非法移民遣返和外國人管理等方面合作。
6.加強在東盟打擊跨國犯罪部長級會議機制、東盟地區(qū)論壇等地區(qū)多邊安全對話合作機制中的協(xié)調(diào)與配合。
四、人文領(lǐng)域
深化人文領(lǐng)域交流合作,賡續(xù)傳統(tǒng)友誼,鞏固中老友好的社會基礎(chǔ)和民意基礎(chǔ),推動中老關(guān)系親上加親、好上加好。
1.深化人文交流與合作,推動兩國地方特別是邊境地區(qū)締結(jié)和發(fā)展更多友好城市關(guān)系,夯實中老友好的社會民意基礎(chǔ)。通過雙、多邊機制,維護(hù)和密切雙方友好組織和人員往來,豐富交流內(nèi)容,凝聚友好共識,增進(jìn)中老民相親、心相通。
2.加強群團(工會、青年、婦女)組織、企業(yè)、中央及地方行業(yè)協(xié)會間友好交流合作。深化兩國青少年和兒童交往,辦好中老鐵路青年友誼工程,共同培養(yǎng)中老友誼接班人。
3.加強教育政策對話溝通,拓展雙方在教育領(lǐng)域交流與合作。中方歡迎老撾優(yōu)秀學(xué)生來華留學(xué)。開展職業(yè)教育合作辦學(xué),服務(wù)中老大項目建設(shè)。加強中老語言文化教學(xué)合作,促進(jìn)文化交流。推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)數(shù)字資源共建共享。深化雙方高校、智庫合作。進(jìn)一步加強人力資源開發(fā)合作,中方愿根據(jù)老方需要,提供多雙邊培訓(xùn)名額及在職學(xué)歷學(xué)位教育名額。
4.加強衛(wèi)生健康領(lǐng)域交流與合作,開展醫(yī)療服務(wù)、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、熱帶病等傳染病防控領(lǐng)域的交流合作。鼓勵雙方更多醫(yī)療機構(gòu)加入中國-東盟醫(yī)院合作聯(lián)盟,利用聯(lián)盟資源,促進(jìn)雙方醫(yī)療機構(gòu)管理體制完善和能力提升。中方支持老撾熱帶病防治聯(lián)合實驗室能力建設(shè),共同助力提升瀾湄區(qū)域熱帶病防控能力。繼續(xù)在老開展“光明行”白內(nèi)障復(fù)明等國際公益活動,共同維護(hù)兩國民眾健康。
5.積極開展文化和旅游交流與合作。推動商簽新一期文化和旅游合作執(zhí)行計劃。推動兩國各層級人員往來,支持文化和旅游機構(gòu)開展交流合作。積極參加在對方國家舉辦的重大文化和旅游活動,中方為老方在華開展旅游推介提供便利。圍繞中老鐵路,支持優(yōu)質(zhì)文化和旅游線路與產(chǎn)品開發(fā)、推動開展品牌塑造和營銷推介。加強人力資源建設(shè),共同策劃各類培訓(xùn)項目。老方支持中國文化中心等中國在老撾文化和旅游機構(gòu)運作。
6.鞏固和提升在退役軍人工作領(lǐng)域的交流合作,進(jìn)一步推動雙方在退役軍人的管理服務(wù)、撫恤優(yōu)待、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、社會融合、褒揚紀(jì)念等領(lǐng)域的政策制度分享與工作經(jīng)驗交流。共同做好中國在老烈士陵園修繕和維護(hù)工作,發(fā)揮好其在弘揚中老傳統(tǒng)友好關(guān)系上的宣傳教育作用。
7.深化在新聞、影視、出版領(lǐng)域交流合作。利用好雙多邊媒體交流合作機制,開展聯(lián)合采訪、聯(lián)合制作、人員互訪與培訓(xùn)等合作。中方向老方介紹電影制作和發(fā)行經(jīng)驗。深入開展中老經(jīng)典著作互譯出版項目,推動兩國出版機構(gòu)在內(nèi)容生產(chǎn)、翻譯出版、發(fā)行推廣等建立常態(tài)化合作機制。
五、生態(tài)領(lǐng)域
推動生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域全方位合作,倡導(dǎo)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,共謀生態(tài)文明建設(shè),以生態(tài)環(huán)境合作促進(jìn)兩國民生福祉。
1.深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域合作,加強生態(tài)環(huán)保理念和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)研討交流,中方支持老方在氣候變化、污染治理、環(huán)境管理、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域人員能力建設(shè)。進(jìn)一步支持中國-老撾應(yīng)對氣候變化南南合作低碳示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮示范區(qū)在應(yīng)對氣候變化、助力綠色低碳發(fā)展過程中的示范作用。
2.加強雙邊和瀾湄合作機制下水資源領(lǐng)域合作,推動續(xù)簽部門間水資源合作諒解備忘錄,就水資源開發(fā)利用、水文信息、防災(zāi)減災(zāi)、能力建設(shè)、人員培訓(xùn)等領(lǐng)域開展合作,共同提升水資源集約安全利用水平。
3.中方應(yīng)用航天技術(shù)助力老方農(nóng)林資源規(guī)劃、水資源管理、環(huán)境保護(hù)、洪澇災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)等。
4.利用好中國-東盟、瀾湄以及“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟等平臺,推動雙方環(huán)境政策對話和技術(shù)合作等活動,就雙方共同關(guān)注的地區(qū)和全球環(huán)境議題開展溝通和協(xié)調(diào)。
5.積極開展在野生動植物特別是藥用植物保護(hù)領(lǐng)域的合作,加強在政府間協(xié)議、國際公約等多邊場合的立場溝通和協(xié)商。
第三部分 落實機制
中老雙方有關(guān)部門和地方根據(jù)實際情況,細(xì)化落實本《行動計劃》涉及本單位內(nèi)容。雙方分別由兩黨中聯(lián)部作為落實《行動計劃》牽頭部門,負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)、監(jiān)督實施、總結(jié)評估、對外宣介等工作。在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決。
本《行動計劃》于二〇二三年十月二十日在北京簽署,一式兩份,每份均用中文和老撾文寫成,兩種文本具有同等效力。本《行動計劃》有效期五年,自二〇二四年一月一日起生效。期滿后,雙方視情簽署新的行動計劃。
中國共產(chǎn)黨 老撾人民革命黨
中央委員會總書記 中央委員會總書記
習(xí)近平 通倫·西蘇里
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