注意！南寧市區(qū)禁養(yǎng)羅威納犬等33種犬
部分小區(qū)加大管理力度，提醒飼養(yǎng)人文明養(yǎng)犬
日前發(fā)生在四川崇州一小區(qū)的大型犬撕咬幼童事件，持續(xù)引發(fā)社會關(guān)注。那么，南寧市對養(yǎng)犬有什么管理規(guī)定，哪些犬種禁養(yǎng)？市民對養(yǎng)犬有什么看法？如果犬只傷人，其主人要承擔(dān)什么責(zé)任？對此，記者進(jìn)行了調(diào)查走訪。
記者走訪 部分小區(qū)加大對養(yǎng)犬管理力度
連日來，記者走訪南寧市區(qū)多個居民小區(qū)發(fā)現(xiàn)，遛犬時未拴繩、違規(guī)飼養(yǎng)大型烈性犬、犬只亂便溺不清理等現(xiàn)象，是市民對犬只飼養(yǎng)人意見頗大的主要問題。
五象新區(qū)某小區(qū)居民楊女士說：“晚上在小區(qū)電梯里，經(jīng)?？吹接腥送獬鲥薰窌r不拴繩。有的犬只體型比小孩還大，不要說小孩被嚇怕，就是成年人見了也要提防幾分?！睂τ诰用竦漠愖h，犬只主人始終認(rèn)為，自己飼養(yǎng)的犬種體型雖然稍大但屬溫順品種。
南寧街頭，一些市民外出遛狗時沒有給狗拴上牽引繩。記者 宋延康 攝
性格溫順的犬只就一定不會咬人嗎？市民張先生認(rèn)為，飼養(yǎng)人不能憑借狗的種類來判斷狗的個體行為，憑經(jīng)驗(yàn)貿(mào)然判斷某種犬類不會咬人，會帶來更多安全隱患。“尤其是中大型犬，它們因體型較大，本身就具有潛在危險。忽視這種危險，往往會使人掉以輕心，更容易造成悲劇的發(fā)生?！痹诨ヂ?lián)網(wǎng)上，也不乏拉布拉多等中大型犬傷人的案例。
四川崇州一小區(qū)大型犬撕咬幼童事件，引發(fā)社會廣泛關(guān)注，養(yǎng)犬管理成為熱議話題。記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，南寧市一些小區(qū)物業(yè)已經(jīng)加大對養(yǎng)犬管理力度。如，青秀區(qū)某小區(qū)物業(yè)公司于10月18日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)小區(qū)文明養(yǎng)犬的溫馨提示》，提示業(yè)主攜犬出戶時應(yīng)當(dāng)對犬束鏈，并由成人牽領(lǐng)等要求。
養(yǎng)犬準(zhǔn)備 先了解禁養(yǎng)犬種再辦理登記
昨日上午，記者來到良慶區(qū)德政路巴迪動物醫(yī)院，該店屬于南寧市公安局養(yǎng)犬登記“一站式”服務(wù)點(diǎn)。此時，一名市民正在咨詢給寵物狗注射疫苗事宜。
如何給犬只辦理登記？巴迪動物醫(yī)院工作人員首先出示了一份南寧市養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)禁養(yǎng)犬名錄，共有33種禁養(yǎng)犬只，其中包括四川崇州大型犬撕咬幼童事件中的羅威納犬。禁養(yǎng)名錄上，詳細(xì)列出禁養(yǎng)犬種并配上犬只圖片，讓人一目了然。
記者注意到，禁養(yǎng)名錄中明確，南寧市危險犬只是指包括格斗犬只等主動攻擊性很強(qiáng)的烈性犬只、有烈性犬血統(tǒng)占主要部分的混種犬只，以及體型特別巨大并容易造成視覺恐懼的大型犬只。
該工作人員介紹，給犬只辦理登記大概流程為：申請辦理、為犬只免疫、服務(wù)點(diǎn)受理初核、等待公安審批、前往取證點(diǎn)領(lǐng)取犬牌或等待郵寄?！澳壳皝斫o犬只辦理登記的多是小型犬只，如貴賓犬，飼養(yǎng)人主要是女性或年紀(jì)較大的人。而飼養(yǎng)大型犬只的多是年輕人，例如柴犬體型較大力氣大，只有年輕人才好控制?！惫ぷ魅藛T說。
市民小李告訴記者，出于對狗狗的喜愛，她于前年開始飼養(yǎng)一只貴賓犬，已經(jīng)按照相關(guān)要求辦理登記，并按期年檢，養(yǎng)犬費(fèi)用每月約800元。每次出門遛狗，她都會牽繩，及時清理糞便，減少對其他鄰居的影響。
市民養(yǎng)犬要辦理養(yǎng)犬登記。記者黎兆齊 攝
管理規(guī)定 危險烈性犬應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)或拴養(yǎng)
南寧市有哪些養(yǎng)犬規(guī)定？養(yǎng)犬時要注意哪些問題？記者查詢了相關(guān)規(guī)定。
根據(jù)《南寧市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，南寧市實(shí)行養(yǎng)犬登記、年檢制度。未經(jīng)登記和年檢，任何單位、個人不得養(yǎng)犬。
《條例》明確，除禁止養(yǎng)犬區(qū)外，城市建成區(qū)、縣人民政府所在地的鎮(zhèn)建成區(qū)和市、縣（區(qū)）人民政府確定的實(shí)行城市化管理的區(qū)域?yàn)轲B(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)，其他區(qū)域?yàn)轲B(yǎng)犬一般管理區(qū)。重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，每戶可以養(yǎng)犬一只；登記周期內(nèi)無養(yǎng)犬違法記錄的，可以申請登記飼養(yǎng)第二只，但最多不超過兩只。重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)禁止繁殖、經(jīng)營、飼養(yǎng)危險犬只。危險犬只品種由市公安機(jī)關(guān)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門確定并向社會公布。
重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，個人飼養(yǎng)的犬只在?。ň樱┧鶅?nèi)飼養(yǎng)，單位飼養(yǎng)的犬只圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)，不得放任犬只自行出戶；一般管理區(qū)內(nèi)，攻擊性強(qiáng)的危險烈性犬只應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)，其他犬只提倡拴養(yǎng)。犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并先行支付醫(yī)療費(fèi)用。
《條例》還明確了相關(guān)處罰措施。如，在禁止養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)犬只或者在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)超數(shù)量飼養(yǎng)犬只的，責(zé)令限期改正，處每只一千元罰款；逾期不改正的，沒收犬只。在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)繁殖、經(jīng)營、飼養(yǎng)危險犬只的，責(zé)令限期改正，處每只五千元罰款；逾期不改正的，沒收犬只。
未經(jīng)登記（含延續(xù)登記）養(yǎng)犬的，責(zé)令限期改正，處每只五百元罰款；逾期不改正的，沒收犬只。不依法辦理變更登記的，責(zé)令限期改正，可以處每只三百元罰款。未辦理注銷登記的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，處每只一百元罰款。
■律師說法
犬只傷人飼養(yǎng)人要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任
廣西半宙律師事務(wù)所廖莉律師表示，根據(jù)民法典相關(guān)規(guī)定，犬只飼養(yǎng)人或管理人因管理不善導(dǎo)致犬只傷人，要承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任，被侵權(quán)人可以要求犬只飼養(yǎng)人賠償醫(yī)療費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)、精神損害撫慰金等。目前，從現(xiàn)有的案例來看，主要追究犬只飼養(yǎng)人或管理人的民事責(zé)任。
至于刑事責(zé)任方面，如果能夠證明犬只飼養(yǎng)人有故意指使犬只攻擊他人，或在明知自己飼養(yǎng)的犬只具有攻擊性、可能造成傷人事故的前提下，仍然放任不管，則可能涉嫌故意傷害罪或者過失致人重傷罪。此外，如果造成他人嚴(yán)重傷害甚至死亡的，犬只飼養(yǎng)人或者管理者除了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，還可能會被追究刑事責(zé)任，例如涉嫌過失致人重傷罪。
那么，如果在居民小區(qū)內(nèi)被犬只咬傷，小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司是否要擔(dān)責(zé)？廖莉律師表示，此次四川崇州一小區(qū)大型犬撕咬幼童事件中，主要責(zé)任應(yīng)該由犬只飼養(yǎng)人依法承擔(dān)。但無證遛犬、飼養(yǎng)大型犬屬于違反治安管理規(guī)定的行為，如果有證據(jù)證實(shí)物管方對于小區(qū)內(nèi)無繩遛犬現(xiàn)象長期無視、存在監(jiān)管不到位的情況，物管方也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
哪些危險犬只禁養(yǎng)一目了然。記者 黎兆齊 攝
■特別提醒
南寧市重點(diǎn)管理區(qū)禁養(yǎng)犬只名錄
捷克獵狼犬、蘇俄牧羊犬、荷蘭牧羊犬、牛頭獒犬、威瑪獵犬、川東犬（重慶犬）、日本士佐犬、意大利扭玻利頓獒犬、比利時馬林諾斯犬、巴西菲拉狗犬、圣伯納犬、西藏獒犬、羅威納犬、安納托利亞牧羊犬、大白熊犬、大丹犬、杜賓犬、中亞牧羊犬、比利時牧羊犬、俄羅斯高加索犬、英國馬士提夫犬、比特斗牛梗犬、德國拳師犬、佛蘭德斯牧牛犬、阿根廷杜高犬、法國波爾多獒犬、秋田犬、意大利卡斯羅犬、法國狼犬、斯塔福梗犬、德國牧羊犬、牛頭梗、愛爾蘭獵狼犬。（記者 黎兆齊）
編輯：覃鳳妮
責(zé)任編輯：羅寧
值班編審：湯潔葵
（作者：黎兆齊)
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